DISCIPLINARY CRIMES AND PUNISHMENTS IN TURKISH POLITICAL PARTIES LAW: A SHORT ANALYSIS Türk Siyasi Partiler Hukukunda Disiplin Suç ve Cezaları: Kısa Bir Analiz

Yıl 2020, Sayı: 64, 379 - 400, 16.07.2020

Ferhat Uslu Elif Görgü

Öz

Siyasi partiler çağdaş demokratik sistemlerin işlerliğini sağlamada çok önemli işlevler üstlenmektedir. Siyasi partilerin bu işlevlerini en iyi şekilde yerine getirebilmeleri için kendi iç düzenlerinin sağlanması gerekir. Bu iç düzenin sağlanması disiplin kuralları ile mümkün olmaktadır. Disiplin kuralları disiplin hukukunun konusunu oluşturmaktadır. Esasında disiplin hukuku denildiğinde akla ilk olarak “kamu personeli disiplin hukuku” gelmektedir. Ancak siyasi partilerin iç işleyişi ile ilgili olan disiplin suç ve cezaları da disiplin hukuku içerisinde yer almaktadır. Bu iki ayrı uygulamaya birbirleriyle ortak noktalar göstermekle birlikte farklılıklar da barındırmaktadır. Bu bağlamda çalışmamızda siyasi parti disiplin ve suçlarının hukukumuz içerisindeki yeri, kamu personeli disiplin hukukuna benzerlikleri ve içerikleri ele alınmıştır. Siyasi partilerde disiplin suç ve cezaları 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun Disiplin İşleri başlıklı sekizinci bölümünün 53. maddesinde düzenlenmiştir. İncelememiz mümkün oldukça anılan hükümler kapsamında yapılmıştır.

Anahtar Kelimeler

Siyasi partiler, siyasi partiler hukuku, Siyasi Partiler Kanunu, disiplin suçları, disiplin cezaları

Kaynakça

• Akıllıoğlu, Tekin, Yönetim Önünde Savunma Hakları, Ankara, 1983.
• Akyılmaz, Bahtiyar, “Anayasal Esaslar Çerçevesinde Kamu Personeli Disiplin Hukuku ve Uygulamadaki Sorunlar”, Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 2004, pp. 241-262.
• Akyılmaz, Bahtiyar / Sezginer, Murat / Kaya, Cemil, Türk İdare Hukuku, Seçkin Pub., Ankara, 2017.
• As, Halil, Ceza Mahkemesi Kararlarının Disiplin Hukukuna Etkisi, Ankara Hacı Bayram Veli University, Graduate Education Institute, Unpublished Master Thesis, 2020.
• Bucaktepe, Adil, Disiplin Makamlarının Disiplin Cezası Verme Yetkileri Üzerine Bir Değerlendirme, Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, V. XIX, N. 2, 2015, pp.199-224.
• Dilek, Muzaffer, “Memur Disiplin Hukukunun ve Disiplin Soruşturmasının Temel Esasları”, Türk İdare Dergisi, Y. 71, Haziran 1999, pp. 27-64.
• Ertürk, Devrim, “Postmodern Dönemde Bir Siyasal Katılım Biçimi Olarak Siyasal Parti Üyeliği ve Aktivizmi”, Mukaddime Dergisi, 2016, N. 7 (2), pp. 341-359.
• Gözler, Kemal, İdare Hukuku, Ekin Pub., Bursa, 2003.
• Gözler, Kemal, Türk İdare Hukuku, Bursa, Ekin Pub., 2019.
• Günday, Metin, İdare Hukuku, Ankara, İmaj Pub., 2011.
• Hafızoğulları, Zeki, “Genel Çizgileriyle Savunma Hakkı”, Ankara Barosu Dergisi, 1994, N. 1-4, pp. 20-40.
• İba, Şeref, Siyasi Partiler ve Seçim Hukuku, Seçkin Pub., Ankara, 2017.
• Justice and Development Party, Justice and Development Party By-law, (Online) https://www.akparti.org.tr/en/parti/party-by-laws/, April 5, 2020.
• Kanadoğlu, Korkut, Siyasi Partiler Kanunu Şerhi, Beta Pub.
• Kılıç, Abbas, “Siyasi Sorumluluk Kurumunun Hükümet Sistemleri Açısından Değerlendirilmesi”, Uyuşmazlık Mahkemesi Dergisi, 2017, pp. 269-299.
• Mücahit Küçük, Çolpan, 657 Sayılı Kanun Kapsamında Disiplin Cezaları ve Ceza Hukuku ile Ceza Muhakemeleri Hukuku Genel İlkelerinin Disiplin Hukukunda Uygulanabilirliği, Gazi University, Institute of Social Sciences, Unpublished Doctoral Thesis, 2019.
• Özbudun, Ergun, Türk Anayasa Hukuku, Yetkin Pub., Ankara, 2018.
• Özcan, Hüseyin/Yanık, Murat, Siyasi Partiler Hukuku, Der Pub., İstanbul, 2007.
• Republican People's Party, Republican People's Party By-law, (Online) https://chp.azureedge.net/722c69c5b6254416995391895ceb6550.pdf, April 5, 2020.
• Sarıcalar, Ahmet Cahit, Disiplin İşlemlerinde Amaç Unsuru, Afyon Kocatepe University, Institute of Social Sciences, Unpublished Master Thesis, 2019.
• Şanlı Atay, Yeliz, “İdari İşlemde Başvuru Yollarının Gösterilmesi Yükümlülüğü”, Türkiye Barolar Birliği Dergisi, 2011, N. 96, pp. 293-318.
• Tunaya, Tarık Zafer, Siyasi Kurumlar ve Anayasa Hukuku, İstanbul, 1982
• Türkiye Kurumsal Yönetim Derneği, Siyasi Partiler Kurumsal Yönetim Kılavuzu, İstanbul, 2012.
• Ülker, İbrahim, "Disiplin Cezalarına Karşı İdari Başvuru (İtiraz) Yolu", EÜHFD, V. XIX, 2015, pp. 61-78.
• Usaman, Yahya, Kamu Görevlileri Disiplin Hukukunda İdari Usul İlkeleri, Ankara Yıldırım Beyazıt University, Institute of Social Sciences, Unpublished Master Thesis, 2019.