Migration Governance and the Impacts of Syrian Refugees on the Turkish Economy and Social Life

Yıl 2020, Cilt: 7 Sayı: 1, 58 - 74, 30.06.2020

Doğu Safa Arık

Öz

The civilian
population in Syria has had to leave their country and has taken refuge in
neighboring countries due to the harsh attitude of the Syrian regime and
internal turmoil in their countries since 2011. Turkey is one of these
countries where Syrian refugees have taken refuge at most. Turkey has been
tolerant of Syrians who left their country and allowed them to enter the country.
The number of Syrian refugees has been reported as 3,606,208 in May 2019 in
Turkey. Some of these refugees were placed in shelter centers and allowed free
access to services such as education, health, and housing. This mass migration
has various effects on Turkey. In this article, some information has been given
about renewed migration governance after 2013, the legal status of the Syrian
refugees and their numbers in May. In addition, the impacts of these refugees
to Turkey in the field of economic, education, health, security have been
discussed.

Anahtar Kelimeler

Migration Governance, Syrian Refugees, Temporary Protection Status

Türkiye’de Göç Yönetişimi ve Suriyeli Sığınmacıların Türkiye’ye Ekonomik ve Sosyal Etkileri

Öz

Suriye’deki sivil halk, Suriye rejiminin sert tutumu ve 2011 yılından bu yana ülkelerinde yaşanan iç karışıklık nedeniyle, ülkelerini terk etmek zorunda kalmış ve komşu ülkelere sığınmışlardır. Suriyeli mültecilerin sığındıkları ülkelerin başında da Türkiye gelmektedir. Türkiye, ülkelerini terk etmek zorunda kalan bu Suriyelilere kapılarını sonuna kadar açmıştır. Türkiye’deki Suriyeli mültecilerin sayısı Mayıs 2019 tarihi itibariyle 3.606.208’dır. Bu mültecilerin bir kısmı barınma merkezlerine yerleştirilmiş ve eğitim, sağlık, barınma gibi hizmetlerden ücretsiz olarak faydalanmalarına izin verilmiştir. Yaşanan bu büyük kitlesel göçün Türkiye’ye bir takım etkileri olmuştur. Bu makalede, 2013 yılı sonrasında yenilenen göç yönetişimi hakkında bilgiler verilmiş ve Suriyeli mültecilerin Mayıs 2019 tarihli güncel sayıları ve hukuksal durumu açıklanmıştır. Ayrıca bu mültecilerin Türkiye’ye ekonomik, eğitim, sağlık, güvenlik alanındaki etkileri ele alınmıştır.

Anahtar Kelimeler

Göç Yönetişimi, Suriyeli Mülteciler, Geçici Koruma Statüsü

Kaynakça

• Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı (2017, 08 Ağustos). Suriyeli Sığınmacılara Yapılan Yardımlar. 28 Nisan 2019 tarihinde https://www.afad.gov.tr/upload/Node/2373/files/Suriyeli_Siginmacilara_Yapilan_Yardimlar+7.pdf adresinden alınmıştır.
• Ağır, O., & Sezik, M. (2015). Suriye’den Türkiye’ye yaşanan göç dalgasından kaynaklanan güvenlik sorunları. Birey ve Toplum Sosyal Bilimler Dergisi, 5(1), 95-124.
• Aktan, M. Ö., Özcan, E. & Pak M. D. (2018). Sosyal Sürdürülebilirlik Bağlamında Türkiye’de Sığınmacı Ve Mülteci Sorunsalı. Uluslararası Sosyal Araştırmalar Dergisi, 11 (56), 427-440.
• Aslan, S., Demirhan Y. (2015). Türkiye’nin Sınır Ötesi Göç Politikaları ve Yönetimi. Bilim ve Toplum Sosyal Bilimler Dergisi, 5(9), 23-62.
• Ay, E. S. (2015). Suriyeli Mültecilerin Sağlık Hizmetlerine Erişimi. 19 Nisan 2019 tarihinde http://www.istanbulsaglik.gov.tr/w/sb/saggel/belge/Av_Elif_Selen_AY.pdf adresinden alınmıştır.
• Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği (2009), Total Persons of Concern 12 Mayıs 2019 tarihinde https://data2.unhcr.org/en/situations/syria adresinden alınmıştır.
• Çoltu, S, Öztürk, S. (2018). SURİYELİ MÜLTECİLERİN TÜRKİYE EKONOMİSİNE ETKİLERİ. Balkan Sosyal Bilimler Dergisi, 7 (13), 188-198.
• Demir, Oğuzhan (2015), Göç Politikaları, Toplumsal Kaygılar ve Suriyeli Mülteciler, Global Politika ve Strateji Yayını, Ankara.
• Elma, Fikret (2016), “Suriyeli Sığınmacı Krizi ve Türk Kamu Yönetimine Etkisi: Göç Yönetiminde Yeniden Yapılanma”. Turkish Migration Conference, University of Vienna, Vienna, Austria
• Göç İdaresi Genel Müdürlüğü ( 2013, Aralık). T.C. İçişleri Bakanlığı Göç İdaresi Genel Müdürlüğü Yayınları. 10 Mayıs 2019 tarihinde http://www.goc.gov.tr/files/_dokuman19.pdf adresinden alınmıştır.
• Göç İdaresi Genel Müdürlüğü (2019). Geçici Koruma. 05 Mayıs 2019 tarihinde http://www.goc.gov.tr/icerik6/gecici-koru-ma_363_378_4713_icerik adresinden alınmıştır.
• Göç İdaresi Genel Müdürlüğü (T.Y.). Hizmet Birimleri. 05 Mayıs 2019 tarihinde http://www.goc.gov.tr/icerik6/hizmet-birimleri_274_282_757_icerik adresinden alınmıştır.
• Göç İdaresi Genel Müdürlüğü (2019). 2018 Yılı Faaliyet Raporu. 02 Mayıs 2019 tarihinde http://www.goc.gov.tr/files/files/2018%20Y%C3%84%C2%B1l%C3%84%C2%B1%20Faaliyet%20Raporumuz%20v_4%201_3_2019.pdf adresinden alınmıştır.
• Göç İdaresi Genel Müdürlüğü (2019, Mayıs). Bütçe Bilgileri. 12 Mayıs 2019 tarihinde http://www.goc.gov.tr/icerik/butce-bilgileri_12198_12203 adresinden alınmıştır.
• Göç İdaresi Genel Müdürlüğü (2019, Nisan). Göç Kurulu. 04 Mayıs 2019 tarihinde http://www.goc.gov.tr/icerik/butce-bilgileri_12198_12203 adresinden alınmıştır.
• Gülyaşar, M. (2017). Suriyeliler ve Vatandaşlık: Yerel Halk ve Suriyeli Sığınmacılar Çerçevesinde Bir Değerlendirme. OPUS Uluslararası Toplum Araştırmaları Dergisi, 7 (13), 678-705.
• Gündoğar, S. S. & Orhan, O. (2015). Suriyeli Sığınmacıların Türkiye’ye Etkileri. ORSAM Rapor No: 195, 20 Nisan 2019 tarihinde http://tesev.org.tr/wp-content/uploads/2015/11/Suriyeli_Siginmacilarin_Turkiyeye_Etkileri.pdf adresinden alınmıştır.
• İçişleri Bakanı Süleyman Soylu, Türkiye'de 405 bin 521 Suriyeli çocuğun dünyaya geldiğini belirtti (2019, 20 Şubat). Sputniknews. 07 Mayıs 2019 tarihinde https://tr.sputniknews.com/turkiye/201902201037771392-soylu-turkiye-405-bin-suriyeli-cocuk-dogdu/ adresinden alınmıştır.
• Kahraman, S., Tanıyıcı, Ş . (2018). Türkiye’de Suriyeli Sığınmacılar Örneğinde Çok Düzeyli Göç Yönetişimi. TESAM Akademi, 5 (1), 235-280.
• Kalaycı, S. (2016). Sığınmacıların Korunmasına Yönelik Türk Sivil Toplum Kuruluşları. İHH İnsani ve Sosyal Araştırmalar Merkezi. 04 Mayıs 2019 tarihinde https://insamer.com/wp-content/uploads/2014/03/siginmacilarin-korunm.-y%C3%B6n.-t%C3%BCrk.-stk...pdf adresinden alınmıştır.
• Kara, Canan & Kara, Mustafa (2016). Türkiye’de Göç Yönetişimi: Kurumsal Yapı Ve İşbirliği. Girişimcilik ve Kalkınma Dergisi, 10 (2), 1-25.
• Kızıl, Ö. ve Dönmez, C. (2017). Türkiye’deki Suriyeli Sığınmacılara Sağlanan Eğitim Hizmetleri ve Sosyal Bilgiler Eğitimi Bağlamında Bazı Sorunların Değerlendirilmesi, International Journal Of Education Technology and Scientific Researches, 4, 207-239.
• Özdemir, E. (2017). Suriyeli Mülteciler Krizinin Türkiye’ye Etkileri. Uluslararası Kriz ve Siyaset Araştırmaları Dergisi, 1 (3),114-140Özel Hastaneler Ve Sağlık Kuruluşları Derneği (2015). Geçici Koruma Sağlanan Suriyeliler. 16 Mayıs 2019 tarihinde http://ohsad.org/wp-content/uploads/2015/09/suriye_saglik_algoritma.pdf adresinden alınmıştır.
• Sağıroğlu, Ali (2016). Türkiye’de Merkezi Göç Yönetimi. Alper, H., Duman, M., ESEN, A., (Editörler), Türkiye’de Geçici Koruma Altındaki Suriyeliler: Tespitler Ve Öneriler içinde (45-70). İstanbul: Aryan Basım.
• Seydi, A. R. (2014). Türkiye’nin Suriyeli sığınmacıların eğitim sorununun çözümüne yönelik izlediği politikalar. SDÜ Fen Edebiyat Fakültesi Sosyal Bilimler Dergisi, 31, 267-305.
• Taş, H., Özcan, S. (2018). Suriyeli Göçmen Sorunlarının, Sosyal Politikalar Bağlamında Analizi. Hak İş Uluslararası Emek ve Toplum Dergisi, 7 (17), 36-54.
• T.C. Milli Eğitim Bakanlığı İnşaat ve Emlak Dairesi Başkanlığı (2019, 07 Mart). Eğitim Altyapısının Güçlendirilmesi Projesi. 21 Nisan 2019 tarihinde https://iedb.meb.gov.tr/www/egitim-altyapisinin-guclendirilmesi-projesi/icerik/437 adresinden alınmıştır.
• Türk, G. D. (2016). Türkiye’de Suriyeli Mültecilere Yönelik Sivil Toplum Kuruluşlarının Faaliyetlerine İlişkin Bir Değerlendirme. Marmara İletişim Dergisi, 25, 145-157.
• Uzman, N. (2016). Türkiye’nin Sınır Güvenliği Açısından Suriyeli Sığınmacılar Meselesi. 21. Yüzyılda Eğitim Ve Toplum Eğitim Bilimleri Ve Sosyal Araştırmalar Dergisi, 5 (15), 135-158.