AVRUPA BİRLİĞİ VE TÜRKİYE'DEKİ ORGANİK TARIM MEVZUATINDAKİ GELİŞMELER VE SON YÖNETMELİKLERİN ANALİZİ

Yıl 2014, Cilt: 11 Sayı: 2, 21 - 28, 01.06.2014

Murat Emir Kürşat Demiryürek

Öz

Son yıllarda özellikle, gelişmiş ülkelerdeki organik tarım ticareti hızla gelişmektedir. Türkiye’nin Avrupa Birliği (AB) ülkelerine organik tarım ve gıda ürünlerindeki ihracatını artırabilmesi için üretim ve pazarlama konularının yanında, mevzuatını da uyumlu hale getirmesi büyük önem taşımaktadır. Bu çalışmanın amacı, AB organik tarım mevzuatında 1 Ocak 2009’dan itibaren yürürlükten kalkmış 2092/91 sayılı yönetmeliğin yerine yürürlüğe giren 834/2007, 889/2008 ve 1235/2008 sayılı yönetmeliklere Türkiye’nin uyumu ile ilgili düzenlemeleri ortaya koymaktır. Çalışmada öncelikle AB organik tarım mevzuatındaki önemli değişimler ortaya konulmuştur. AB organik tarım mevzuatında yeni dönemin yönetmeliklerinin güçlü ve zayıf yanları analiz edilmiştir. Daha sonra, Türkiye’de organik tarım mevzuatındaki tarihsel gelişmeler ve organik tarım mevzuatı incelenmiştir. Öncelikle 3 Aralık 2004’de 5262 sayılı Organik Tarım Kanunu, sonrasında da bu kanunun uygulamalarını belirten 18.08.2010 tarih ve 27676 sayılı "Organik Tarımın Esasları ve Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik” ele alınmıştır. Çalışmanın son bölümde ise, Türkiye’nin organik tarım mevzuatının AB organik tarım mevzuatına uyumu tartışılmış ve AB'nin yeni mevzuatına uyumlu olduğu tespit edilmiştir. AB’de yapılan değişikliklerin ana hedefi yönetmeliği basitleştirmek olmasına rağmen; bu hedefe ulaşıldığını söylemek güçtür.

Anahtar Kelimeler

Avrupa Birliği, Türkiye, Organik tarım, mevzuat, uyum

Developments in the European Union and Turkey Organic Farming Legislation and the Analysis of Recent Regulations

Öz

Recently, organic farming trade has been improving rapidly, especially in developing countries. In order to
increase Turkey's export of organic farming and food products to the European Union (EU) countries, it has great
importance to make legislation compatible besides its manufacturing and marketing issues. The purpose of this
study is to emphasize in the EU legislation on organic farming instead of 2092/91 dated regulation abolished from
1 January 2009, 834/2007, 889/2008 and 1235/2008 dated regulations, which came into effect, state Turkey's
alignment with the concerned regulations. The study primarily indicates significants changes in EU organic
farming legislation. The Strengths and weaknesses of the regulations in the new era of EU legislation on organic
farming have been analyzed. Later, historical developments and legislation of organic farming in Turkey have
been examined. First of all, Organic Agriculture Law No. 5262 on December 3, 2004, afterwards 27676 dated on
August 18,2010 "Regulation on Organic Farming Principles and Practices" indicating this law's applications
have been examined. In the last part of the study, complaince between Turkish and the EU organic farming
legislations discussed and found that the Turkish legislation was compatible with the new EU legislation.
Although, the main aim of the changes was to simplify the EU legislation, it seems that this could not been
achieved.

Anahtar Kelimeler

European Union, Turkey, organic farming, legislation, compliance

Kaynakça

• Anonim, 2013. Organik Tarımın Esasları ve Uygulamasına İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik. T.C. Resmi Gazete, Tarih: 24.05.2013, Sayı: 28656, Ankara.
• Anonim, 2012b. Organik Tarımın Esasları ve Uygulamasına İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik. T.C. Resmi Gazete, Tarih: 14.08.2012, Sayı: 28384, Ankara.
• Anonim, 2012a. Commission Implementing Regulation (EU) No 126/2012 of 14 February 2012. h t t p : / / e u r - l e x . e u r o p a . e u / L e x U r i S e r v / LexUriServ.do?uri=CELEX:32012R0126:EN:NOT
• Anonim, 2011a. Commission Implementing Regulation (EU) No 1267/2011 of 6th December 2011 h t t p : / / e u r - l e x . e u r o p a . e u / L e x U r i S e r v / LexUriServ.do?uri=CELEX:32011R1267:EN:NOT
• Anonim, 2011b. Commission Implementing Regulation (EU) No 1084/2011 of 27th October 2011. h t t p : / / e u r - l e x . e u r o p a . e u / L e x U r i S e r v / LexUriServ.do?uri=CELEX:32011R1084:EN:NOT
• Anonim, 2011c. Commission Implementing Regulation (EU) No 590/2011 of 20th June 2011. h t t p : / / e u r - l e x . e u r o p a . e u / L e x U r i S e r v / LexUriServ.do?uri=CELEX:32011R0590:EN:NOT
• Anonim, 2011d. Organik Tarımın Esasları ve Uygulamasına İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik. T.C. Resmi Gazete, Tarih: 06.10.2011, Sayı: 28076, Ankara.
• Anonim, 2010a. Commission Implementing Regulation (EU) No 471/2010 of 31st May 2010. h t t p : / / e u r - l e x . e u r o p a . e u / L e x U r i S e r v / LexUriServ.do?uri=CELEX:32010R0471:EN:NOT
• Anonim, 2010b. Organik Tarımın Esasları ve Uygulamasına İlişkin Yönetmelik. T.C. Resmi Gazete, Tarih: 18.08.2010, Sayı: 27676, Ankara.
• Anonim, 2009. Commission Implementing Regulation (EU) No 537/2009 of 19th June 2009. h t t p : / / e u r - l e x . e u r o p a . e u / L e x U r i S e r v / LexUriServ.do?uri=CELEX:32009R0537:EN:NOT
• Anonim,2008a. Commission Regulation (EC) No 889/2008 of 5th September 2008. h t t p : / / e u r - l e x . e u r o p a . e u / L e x U r i S e r v / b LexUriServ.do?uri=CELEX:32008R0889:EN:NOT
• Anonim,2008b. Commission Implementing Regulation (EU) No 1235/2008 of 8th December 2008. h t t p : / / e u r - l e x . e u r o p a . e u / L e x U r i S e r v / LexUriServ.do?uri=CELEX:32008R1235:EN:NOT
• Anonim, 2007. Council Regulation (Ec) No 834/2007 of 28th June 2007. h t t p : / / e u r - l e x . e u r o p a . e u / L e x U r i S e r v / LexUriServ.do?uri=CELEX:32007R0834:EN:NOT
• Anonim, 2006. Organik Tarımın Esasları ve Uygulamasına İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik. T.C. Resmi Gazete, Tarih: 17.10.2006, Sayı: 26322, Ankara.
• Anonim, 2005. Organik Tarımın Esasları ve Uygulamasına İlişkin Yönetmelik. T.C. Resmi Gazete, Tarih: 10.06.2005, Sayı: 25841, Ankara.
• Anonim, 2004. 5262 sayılı Organik Tarım Kanunu. T.C. Resmi Gazete, Tarih: 03.12.2004, Sayı: 25659, Ankara.
• Anonim, 2002. Organik Tarımın Esasları ve Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik. T.C. Resmi Gazete, Tarih: 11.07.2002, Sayı: 24812, Ankara.
• Anonim,1999. Council Regulation (EC) No 1804/1999 of 19 July 1999 h t t p : / / e u r l e x . e u r o p a . e u / L e x U r i S e r v / LexUriServ.do?uri=OJ:L:1999:222:0001:0028:EN:P DF
• Anonim, 1994. Bitkisel ve Hayvansal Ürünlerin Ekolojik Metotlarla Üretilmesine İlişkin Yönetmelik. T.C. Resmi Gazete, Tarih: 18.12.1994, Sayı: 22145, Ankara.
• Anonim, 1991. Council Regulation (EEC) No 2092/91 of 24 June 1991. h t t p : / / e u r o p a . e u . i n t / e u r - lex/en/consleg/pdf/1991/en_1991R2092_do_001.pdf
• Demiryürek, K. ve M. Bozoğlu, 2007. Türkiye'nin Avrupa Birliği Organik Tarım Politikası'na Uyumu. Ondokuz Mayıs Üniversitesi Ziraat Fakültesi Dergisi. 22(3): 316-321.
• Engiz, M. ve R.R. Özlü, 2007. Türkiye'de ve AB'de Organik Tarım Mevzuatının Son Durumu. Organik Tarım Türkiye 1. Kongresi Raporu. Bahçeşehir Üniversitesi. İstanbul.
• Huber ve ark., Standards and Regulations; Willer, H. and L. Klicher, (eds.), 2011. The World of Organic Agriculture. Statistics and Emerging Trends 2011. FiBL-IFOAM Report. IFOAM, Bonn and FiBL, Frick.
• IFOAM, 2009. Definition of Organic Agriculture as approved by the IFOAM General Assembly in Vignola. I t a l y http://www.ifoam.org/growing_organic/definitions/sd hw/pdf/DOA_Turkish.pdf Erişim Tarihi: 10.10.2011.
• IFOAM EU Group, 2009. “Assessment of the new organic regulations”
• Willer, H. and L. Klicher, (eds.), 2011. The World of Organic Agriculture. Statistics and Emerging Trends 2011. FiBL-IFOAM Report. IFOAM, Bonn and FiBL, Frick Sorumlu Yazar Murat EMİR
• [e-mail]
• Ondokuz Mayıs Üniversitesi, Ziraat Fakültesi,
• Tarım Ekonomisi Bölümü, Samsun, TÜRKİYE Geliş Tarihi Kabul Tarihi : 26.06.2014