Elektrik Üretim ve Dağıtım Tesislerinin Denetlenmesine İlişkin Anayasa Mahkemesi Kararları Üzerine
Öz
Anayasa Mahkemesi, son dönemde verdiği kararlar ile elektrik üretim ve dağıtım tesislerinin denetiminin özel hukuk kişilerinden hizmet satın alınması yoluyla yapılmasına imkân tanıyan bazı yasal düzenlemeleri iptal etmiştir. Anayasa Mahkemesi’nin söz konusu iptal kararlarının gerekçesi incelendiğinde, daha çok yasama yetkisinin devredilemezliği prensibi üzerinde durulduğu görülmektedir. Ne var ki, kolluk ve kamu hizmeti düzleminde denetim hizmetinin özel kişilere gördürülmesine yönelik tartışmalar, Anayasa Mahkemesi’nin söz konusu iptal kararları, elektrik piyasasını düzenleyen mevzuat ve sektör uygulamaları dikkate alındığında yeniden şekillenmiştir. Bu çalışma, esas olarak Anayasa Mahkemesi’nin sözü edilen iptal kararlarının, anayasa hukuku ve idare hukukunun genel ilke ve prensipleri çerçevesinde değerlendirilmesini amaçlamaktadır. Bununla beraber, konunun eklemlendiği zemin dikkate alındığında, denetim hizmetinin özel kişilere gördürülmesine ilişkin olarak teori ve uygulamadaki yaklaşım ve gelişmeler de inceleme kapsamına dâhil edilmiştir.of the discussions, considerations in theory and practice concerning the provision of supervisory services by private legal entities are also included in the scope of the article
Anahtar Kelimeler
Yasama yetkisinin devredilemezliği,elektrik piyasası,denetim,kamu hizmeti,kolluk
Kaynakça
- Akgül, Şerife Yıldız : İdari Faaliyetlerin Devri Bağlamında Özel Güvenlik, Adalet Yayınevi, Ankara, 2011.
- Türk Anayasası Açısından Vergilemenin Sınırları, Danıştay Dergisi, Atatürk’ün Doğumunun 100. Yılı Özel Sayısı, Ankara, Türk Anayasa Hukukunda Yasama Yetkisinin Devredilmezliği İlkesi, Ankara, Yetkin Yayınları, 2011.
- Anayasa Mahkemesi Kararları Işığında Anayasasına Göre Kamu Personel Rejimi, Ankara Seçkin Yayınevi, Şubat Teori ve Yargı Kararları Işığında İdarenin Sorumluluğu ve Tazminat Davaları, Seçkin Yayınevi, Ankara, 2003.
- Türk İdare Hukukunda Adsız Düzenleyici İşlemler, TODAİE Yayın No: 361, Ankara, Düzenleyici ve Denetleyici Kurumların Düzenleme Yetkisi ve TAPDK Örneği, İHFM, C. LXV, S. 1, 2007, s. 39-85
- (“Düzenleme Yetkisi”). Elektrik Kamu Hizmetinden Elektrik Piyasasının Düzenlenmesine Doğru, İHİD, Y. 13, S. 1-3, 2003, s. 66-86 (“Elektrik Piyasası”).
- Sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun, Galatasaray Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Prof. Erden Kuntalp’e Armağan, C. II, İstanbul, 2004, s. 113-268. Çakmak, Zeynep
- Bağımsız İdari Otorite Olarak Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu, Çakmak Yayınevi, Ankara, 2011.
- Türk İdare Hukukunda Ruhsat, Ankara, Seçkin Yayınevi, 2011. Demirel, Salim
- Belediye Zabıta Hizmetleri’nin Gör(d) ürülme Usulü, Belediye Dünyası Dergisi, Ekim 2007, C. 8, S. 10.
- Belediyenin Kolluk Fonksiyonuna İlişkin Genel Bir Deneme (I), Çağdaş Yerel Yönetimler, C. 6, S. 3, Temmuz 1997, s. 121.