Avrupa Birliği ve Türk Vergi Sistemlerinde Özel Tüketim Vergisi

Yıl 2015, Cilt: 19 Sayı: 1, 219 - 252, 01.01.2015

Ayşe Elif Yıldırım

Öz

Avrupa Birliği bünyesinde, üye devletlerin vergi sistemlerinin uyumlaştırılması iç pazarın işleyişi açısından önemli olduğundan, Özel Tüketim Vergisi alanında ikincil mevzuat kabul edilmiştir. Avrupa Birliği müktesebatıyla uyum sağlanması amacıyla, Türk vergi sistemi 2002 yılında Özel Tüketim Vergisi ile tanışmıştır. Ancak, her ne kadar Türkiye üyelik için başvurarak, kendi mevzuatını Avrupa Birliği müktesebatıyla uyumlaştırma yükümlülüğü altına girmişse de, Özel Tüketim Vergisi sistemi Avrupa Birliği sistemi ile tam uyum içerisinde değildir. Öte yandan, Avrupa Birliği düzeyinde de, üye devletlerin hukuk sistemleri arasındaki vergilendirme alanında hedefl enen uyum tam olarak sağlanamamıştır, üye devletlerin vergi sistemleri arası farklılıklar gözlenmektedir

Anahtar Kelimeler

Avrupa Birliği, İç Pazar, Özel Tüketim Vergisi, Avrupa Birliği Vergilendirme Politikası, Avrupa Birliği Katılım Süreci.

EXCISE DUTIES UNDER EUROPEAN AND TURKISH TAX SYSTEMS

Öz

Harmonization of taxation systems of member states is important for the functioning of the internal market, thus secondary legislation on excise duties has been adopted by the European Union. In order to comply with the European Union acquis, excise duties have been introduced to Turkish tax system in 2002. However, even though Turkey put itself under the obligation to harmonize its legislation with the European Union by applying for membership, the excise duty system is not fully in compliance with the European Union system. On the other hand, at the level of European Union as well the harmonization that was targeted in the taxation area between member states’ legal systems has not been fully reached and there are still differences between their tax systems

Anahtar Kelimeler

European Union, Internal Market, Excise Duties, European Union Taxation Policies, European Union Accession Process.

Kaynakça

• Akçay, Belgin ve Göçmen, İlke: Avrupa Birliği: Tarihçe, Teoriler, Kurumlar ve Politikalar, Seçkin Yayınları, Güncellenmiş 2. Baskı, Ankara, Şubat 2014
• Bilici, Nurettin: Bütçe-Maliye Politikalarına Türkiye’nin Uyumu, Lizbon Antlaşması Sonrası Avrupa Birliği: Serbest Dolaşım ve Politikalar (Editörler: Belgin Akçay ve Gülüm Bayraktaroğlu Özçelik), Seçkin Yayınları, Güncellenmiş 2. Baskı, Ankara, Mayıs 2012
• Can, Hacı: Avrupa Birliği İç Pazar Hukuku, Adalet Yayınevi, 1. Baskı, Ankara, 2008
• Craig, Paul: The Lisbon Treaty: Law, Politics and Treaty Reform, Oxford University Press, 1. Baskı, United States, 2010
• Craig, Paul ve De Burca, Grainne: EU Law: Text, Cases and Materials, Oxford University Press, 5. Baskı, United States, 2011
• Güneş, Ahmet M.: Avrupa Birliği Hukukuna Giriş, On İki Levha Yayınları, İstanbul, 1. Baskı, Kasım 2013
• İktisadi Kalkınma Vakfı: Vergilendirme Politikası, Sorularla AB Politikaları ve Türkiye Serisi, Seri No:7, İktisadi Kalkınma Vakfı Yayınları, Yayın No: 246, İstanbul, Haziran 2011
• Karluk, S. Rıdvan: Avrupa Birliği: Kuruluşu, Gelişmesi, Genişlemesi, Kurumları, Beta Yayınları, 11. Baskı, İstanbul, Şubat 2014
• Kızılot, Şükrü ve Taş, Metin: Vergi Hukuku ve Türk Vergi Sistemi, Yaklaşım Yayıncılık, Ankara, Güncellenmiş ve Genişletilmiş 4. Baskı, Eylül 2011
• Kukuş, Bayram Ali: Türkiye’de Özel Tüketim Vergisi ve Avrupa Birliği Özel Tüketim Vergisi İle Uyumlaştırılması (Yüksek Lisans Tezi), Süleyman Demirel Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye Anabilim Dalı, Isparta, 2010
• Küsmenoğlu, İlhan: Cumhuriyet Dönemi Vergi Tarihi (II. Kitap) 1980’den 2010’a, Oluş Yayıncılık, 1. Baskı, Ankara 2010
• OECD: Consumption Tax Trends 2012: VAT/GST and Excise Rates, Trends and Administration Issues, OECD Publishing, 2012
• Oktar, Ateş: Vergi Hukuku, Türkmen Kitabevi, İstanbul, Gözden Geçirilmiş ve Güncelleştirilmiş 8. Baskı, Eylül 2012
• Oktar, Kemal: Özel Tüketim Vergisi, Savaş Yayınevi, Ankara, 1. Baskı, Temmuz 2008
• Oral, Hasan: Avrupa Birliği’nde Özel Tüketim Vergilerinin Uyumlaştırılması ve Türkiye (Yüksek Lisas Tezi), Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Kamu Hukuku (Vergi Hukuku) Anabilim Dalı, Ankara, 2006
• Öncel, Mualla, Kumrulu, Ahmet ve Çağan, Nami: Vergi Hukuku, Turhan Kitabevi, Gözden Geçirilmiş, Değişiklikler İşlenmiş, 20. Bası, Ankara 2011
• Şenyüz, Doğan; Yüce, Mehmet ve Gerçek, Adnan: Türk Vergi Sistemi Dersleri, Ekin Basım Yayın Dağıtım, 6. Baskı, Bursa, Eylül 2011
• Terra, Ben J.M. ve Wattel, Peter J.: European Tax Law: Fifth Edition, Kluwer Law International, 5. Baskı, The Netherlands, 2008
• TÜSİAD Dolaylı ve Dolaysız Vergilerin Türk Mali Sistemi İçerisindeki Yeri: Siyasal, Sosyal ve Ekonomik Sonuçları, TÜSİAD Yayınları No: TÜSİAD-T/2012-10/532, İstanbul, Ekim 2012
• Yıldız, Habib: Avrupa Birliği Vergi Politikası ve Vergi Uyumlaştırma Çalışmaları, EÜHFD, C. X, S. 3-4, (2006), s. 549- 569
• Avrupa Birliği mevzuatına, Komisyon raporlarına http://eur-lex.europa. eu/homepage.html adresinden ulaşılmıştır.
• Türkiye Cumhuriyeti Avrupa Birliği Bakanlığı’nın resmi websitesi: hƩ p://www.abgs.gov.tr