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ALMAN VE İSVİÇRE HUKUKUNDA KAMU GÖREVLİLERİNİN DAVRANIŞLARI SONUCU MEYDANA GELEN ZARARLARDAN İDARENİN SORUMLULUĞU

Yıl 2022, Cilt: 26 Sayı: 3, 183 - 214, 31.07.2022
https://doi.org/10.34246/ahbvuhfd.1123743

Öz

Geniş bir teşkilat yapısı ve faaliyet alanı olan idarenin faaliyetlerini yerine getiren kamu görevlilerinin, kamu hizmetinin görülmesi sırasında kişilere zarar vermesi söz konusu olabilmektedir. Bu zarar verici davranışlar kural olarak idareye atfedilmektedir. İdari hizmetin görülmesi sırasında kamu görevlilerinin davranışlarından kaynaklanan zararlarda idarenin hangi sorumluluk hükümlerine göre sorumlu tutulacağı, Alman ve İsviçre Hukuk sistemlerinde Türk hukukundan farklı bir biçimde düzenlenmiştir. Örneğin, Alman Hukukunda idarenin sorumluluğu adli yargıda özel hukuk hükümlerine göre çözümlenmektedir. Hukukumuz idarenin sorumluluğu bakımından Fransız sistemini esas aldığından, idarenin kamu görevlilerinin faaliyetlerinden kaynaklanan sorumluluğuna ilişkin genellikle Fransız hukukuyla karşılaştırmalı eserler bulunmakta, ancak Alman ve İsviçre hukukuna yönelik incelemeler sınırlı sayıda bulunmaktadır. Bu çalışmada bu boşluğun doldurulması amaçlanmış, Almanya’da ve İsviçre’de idarenin kamu görevlilerinin kamu görevini kusurlu yerine getirmeleri sebebiyle meydana gelen zararlardan sorumluluğu, ilgili ülkelerin kanunlarına göre incelenmeye çalışılmıştır.

Kaynakça

  • Ahrens M, Staatshaftungsrecht, 2. Auflage, Hüthig-Jehle-Rehm, München, 2013.
  • Azrak A Ü, “Alman İdare Hukukunda Devletin Âmme Hukuku Sahasındaki Faaliyetlerinden Doğan Mesuliyeti”, İÜHFM, 28 (2), 1962, s. 367-381.
  • Çağlayan R, İdare Hukuku Dersleri, Adalet Yayınevi, Ankara, 2013.
  • Backes C, Die Ergänzende Beamtenhaftung der Reichspostbeamten nach § 839 BGB, Düsseldorf, 1940.
  • Bähr P, Grundzüge des Bürgerlichen Rechts, 12. Auflage, München, 2013.
  • Baldus M/ Grzeszick B/ Wienhues S, Staatshaftungsrecht, 4. neu bearbeitete Auflage, Hamburg, Heidelberg, Erfurt, 2013.
  • Brehm R, Berner Kommentar zum schweizerischen Privatrecht Obligationenrecht, Die Entstehung durch unerlaubte Handlungen, Art. 41-61 OR, 4. überarbeitete Auflage, Basel, 2013.
  • Detterbeck S, Allgemeines Verwaltungsrecht mit Verwaltungsprozessrecht, 13. Auflage, Verlag C. H. Beck, München, 2015.
  • Erbguth W, Allgemeines Verwaltungsrecht mit Verwaltungsprozess-und Staatshaftungsrecht, 7. Auflage, Nomos, Rostock, 2014.
  • Fuchs M, Deliktsrecht, Sechste Auflage, Springer, Berlin, Heidelberg, New York, 2006.
  • Gross J/ Pribnow V, Schweizerisches Staatshaftungsrecht, 2. Auflage, Stämpfli Verlag, Bern, 2013.
  • Guckelberger A, “Die Staatshaftung in der Schweiz” Recht Zeitschrift für Juristische Weiterbildung und Praxis, 2008, s. 175-186.
  • Gurlit E, Grundgesetz Kommentar Band 1: Präambel bis 69, Begründet von, Ingo von Münch, Herausgegeben von, Philip Kunig, 6. neubearbeitete Auflage, München, 2012.
  • Günday M, İdare Hukuku, 10. Baskı, İmaj Yayınevi, Ankara, 2013.
  • Gürsoy K T, “İdarenin Sorumluluğuna İlişkin İlkelerde Son Gelişmeler ve İsviçre Hukukunda İdarenin Hukuki Sorumluluğunun Ana Hatları”, Sorumluluk Hukukunda Yeni Gelişmeler III. Sempozyumu, Ayrı Basım, İstanbul, 1980, s. 71- 133.
  • Häfelin U/ Müller G/ Uhlmann F, Allgemeines Verwaltungsrecht, 5. vollständig übergearbeitete Auflage, Schulthess, Zürich, 2006.
  • Heierli C/ Schnyder A K, Basler Kommentar Obligationenrecht I Art 1-529 OR (herausgeber: Heinrich Honsell, Nedim Peter Vogt, Wolfgang Wiegand), 5. Auflage, Helbing Lichtenhahn Verlag, Zürich, Bern und Basel, 2011.
  • Heilberg A, Beamtenhaftung, Berlin, 1929.
  • Honsell H /Isenring B /Kessler M, Schweizerisches Haftpflichtrecht, 5. neu bearbeitete und ergänzte Auflage, Schulthess, Zürich, 2013.
  • Ipsen J, Allgemeines Verwaltungsrecht, 9. Auflage, Verlag Franz Vahlen, München, 2015.
  • Jeromin C M/ Kirchberg C, Verwaltungsrecht (Herausgegeben von: Heribert Johlen, Michael Oerder), 3. Auflage, München, 2012.
  • Kaiser G, Bürgerliches Recht, 11. neu bearbeitete Auflage, C. F. Müller, Heidelberg, 2007.
  • Kannowski B, Kommentar zum BGB (Herausgegeben von: Mathias Schmoeckel, Joachim Rückert, Reinhard Zimmermann), Band III Schuldrecht Besonderer Teil, §§ 433-853, Tübingen, 2013.
  • Keller A, Haftpflicht im Privatrecht Band I, sechste Auflage, Stämpfli Verlag, Bern, 2002.
  • Kramarz H, BGB Kommentar (Herausgegeben von: Hanns Prütting, Gerhard Wegen, Gerd Weinreich), Luchterhand Verlag, 10. Auflage, Hürth, 2015.
  • Kreft F, Das Bürgerliche Gesetzbuch Kommentar, Band II 6. Teil §§ 832-853 (bearbeitet von: Karlheinz Boujong, Friedrich Kreft, Karl Nüβgens), 12. neubearbeitete Auflage, Walter de Gruyter, Berlin, New York, 1989.
  • Mayen T, Erman Bürgerliches Gesetzbuch II (herausgegeben von: Harm Peter Westermann, Barbara Grunewald, Georg Maier-Reimer), 14. Auflage, Dr. Otto Schmidt Verlag, Köln, 2014.
  • Middendorf T M M, Amtshaftung und Gemeinschaftsrecht, Carl Heymanns Verlag, Köln Berlin Bonn München, 2001.
  • Müller C, Handkommentar zum Schweizer Privatrecht (Herausgeber: Andreas Furrer, Anton K. Schnyder), 2. Auflage, Schulthess, Zürich, 2012.
  • Kaplan G, “İdarenin Sağlık Kamu Hizmetinin Yürütülmesinden Kaynaklanan Hukuki Sorumluluğu Alanında Yeni Gelişmeler”, Askeri Yüksek İdare Mahkemesi Dergisi, 19, Kitap: 1, s. 173-199.
  • Oftinger K/ Stark E W, Schweizerisches Haftpflichtrecht, Zweiter Band: Besonderer Teil, 5. Auflage, Schulthess, Zürich, 1995.
  • Ossenbühl F/ Cornils M, Staatshaftungsrecht, C. H. Beck, München, 2013.
  • Palandt Bürgerliches Gesetzbuch, Band 7, 72. neubearbeitete Auflage, C. H. Beck, München, 2013.
  • Papier J, Münchener Kommentar zum Bürgerlichen Gesetzbuch, Band 5 Schuldrecht, Besonderer Teil III, §§ 705-853 Partnerschaftsgesellschaftsgesetz.
  • Produkthaftungsgesetz, (Herausgegeben von: Franz Jürgen Sächer, Roland Rixecker, Hartmut Oetker), 6. Auflage, C. H. Beck., München, 2013.
  • Pieper S U, GG Kommentar zum Grundgesetz, 13. Auflage, Carl Heymanns Verlag, Berlin, 2014.
  • Reinert P, Kommentar zum Bürgerliches Gesetzbuch, Band 2, §§ 611-1296 (herausgegeben von: Heinz Georg Bamberger, Herbert Roth), 3. Auflage, C. H. Beck, München, 2012.
  • Rey H, Ausservertragliches Haftpflichtrecht, 4. Auflage, Schulthess, Zürich, 2008.
  • Riemann H, Der Personale Geltungsbereich Der Haftung für Verrichtungsgehilfen und der Haftungsbeschränkung bei Schadensgeneigter Arbeit, Köln, 1977.
  • Ryter M, FHB Fachhandbuch, (Herausgeben: Giovanni Biaggini, Isabelle Häner, Urs Saxer, Markus Schott), Schulthess, Zürich, 2015.
  • Schmidt R, Allgemeines Verwaltungsrecht, 18. Auflage, C. H. Verlag, Hamburg, 2015.
  • Schön F, Staatshaftung als Verwaltungsrechtsschutz, Helbing&Lichtenhahn, Basel und Stuttgart, 1979.
  • Schulze R, Nomos Kommentar Bürgerliches Gesetzbuch Handkommentar, 8. Auflage, Baden, 2014.
  • Schwarzenbach H R, “Haftet das Gemeinwesen für Schäden aus Tumulten und Terrorakten?” ZBI 77/1976, s. 225-251.
  • Sodan H/ Ziekow J, Grundkurs Öffenliches Recht, 6. Auflage C. H. Beck, München, 2014.
  • Spindler G, Kommentar zum Bürgerliches Gesetzbuch, Band 2, §§ 611-1296 (herausgegeben von: Heinz Georg Bamberger / Herbert Roth), 3. Auflage, C. H. Beck, München, 2012.
  • Stark E W, “Einige Gedanken zur Haftpflicht für Staatliche Verrichtungen”, SJZ 86/1990, s. 1-12.
  • Stein C /Itzel R/ Schwall K, Praxishandbuch des Amts und Staatshaftungsrechts, 2. Auflage, Springer, Berlin, 2012.
  • Sutter P, “Die Haftung des Staates für Schäden aus Naturgefahren”, Sicherheit&Recht, 3/2009, s. 175-192.
  • Teichmann A, Jauernig Bürgerliches Gesetzbuch mit Allgemeinem Gleichbehandlungsgesetz (Auszug) Kommentar (herausgegeben von: Rolf Stürner), 15. neubearbeitete Auflage, C. H. Beck, München, 2014.
  • Uerpmann-Wittzack R, Examens-Repetitorium Allgemeines Verwaltungsrecht mit Verwaltungsprozessrecht, 4. neu bearbeitete Auflage, C. F. Müller, Regensburg, 2013.
  • Ulusan İ, Alman Kamu Hukukunda Fedakârlığın Denkleştirilmesi İlkesi”, İÜHFM, Ayrı Bası, XLIII (1-4), İstanbul, 1978.
  • Waespi O, “Organisationshaftung - mit ungleichen Ellen gemessen Wertungswidersprüche bei der Geschäftsherrenhaftung gemäss Art. 55 OR im Vergleich mit der Haftung aus positiver Vertragsverletzung, der Staatshaftung und der Werkeigentümerhaftung”, HAVE, 2004, s. 271-281.
  • Wichtermann J, Bernisches Verwaltungsrecht (Herausgegeben von: Markus Müller, Reto Feller), 2. Auflage, Stämpfli, Bern, 2013.
  • Wolff H/ Bachof O/ Stober R/ Kluth W, Verwaltungsrecht II, 7. Auflage, C. H.Beck, München, 2010.
  • Wöckel H, Grundzüge des deutschen Staatshaftungsrecht, Freiburg, 2006.
  • Wöstmann H J, Staudingers Kommentar zum Bürgerlichen Gesetzbuch mit Einführungsgesetz und Nebengesetzen Buch 2, §§839, 839 a, Sellier de Gruyter, Berlin, 2013.

RESPONSIBILITY OF THE ADMINISTRATION FOR DAMAGES CAUSED BY THE BEHAVIOR OF PUBLIC OFFICIALS IN GERMAN AND SWISS LAW

Yıl 2022, Cilt: 26 Sayı: 3, 183 - 214, 31.07.2022
https://doi.org/10.34246/ahbvuhfd.1123743

Öz

It is possible that public officials who perform the actions of the administration, which has a wide organizational structure and field of activity, may harm individuals during the performance of public service. In principle, these damaging behaviors are attributed to the administration. According to which liability provisions the administration will be held responsible for damages arising from the behavior of public officials during the execution of administrative service, German and Swiss legal systems are regulated differently from Turkish law. For example, in German Law, the responsibility of the administration is resolved in civil jurisdiction, according to the provisions of private law. Since our law terms of the responsibility of the administration, is based on the French system, there are generally works comparable to the French law. There are a limited number of studies about the responsibility of the administration caused from the activities of the public officials, on the German and Swiss law. In this study, it was aimed to fill this gap and was tried to be examined according to German and Swiss laws, of the responsibility of the administration for the damages caused by the faulty performance of the public duty.

Kaynakça

  • Ahrens M, Staatshaftungsrecht, 2. Auflage, Hüthig-Jehle-Rehm, München, 2013.
  • Azrak A Ü, “Alman İdare Hukukunda Devletin Âmme Hukuku Sahasındaki Faaliyetlerinden Doğan Mesuliyeti”, İÜHFM, 28 (2), 1962, s. 367-381.
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  • Backes C, Die Ergänzende Beamtenhaftung der Reichspostbeamten nach § 839 BGB, Düsseldorf, 1940.
  • Bähr P, Grundzüge des Bürgerlichen Rechts, 12. Auflage, München, 2013.
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  • Detterbeck S, Allgemeines Verwaltungsrecht mit Verwaltungsprozessrecht, 13. Auflage, Verlag C. H. Beck, München, 2015.
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  • Fuchs M, Deliktsrecht, Sechste Auflage, Springer, Berlin, Heidelberg, New York, 2006.
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  • Guckelberger A, “Die Staatshaftung in der Schweiz” Recht Zeitschrift für Juristische Weiterbildung und Praxis, 2008, s. 175-186.
  • Gurlit E, Grundgesetz Kommentar Band 1: Präambel bis 69, Begründet von, Ingo von Münch, Herausgegeben von, Philip Kunig, 6. neubearbeitete Auflage, München, 2012.
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  • Häfelin U/ Müller G/ Uhlmann F, Allgemeines Verwaltungsrecht, 5. vollständig übergearbeitete Auflage, Schulthess, Zürich, 2006.
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  • Schulze R, Nomos Kommentar Bürgerliches Gesetzbuch Handkommentar, 8. Auflage, Baden, 2014.
  • Schwarzenbach H R, “Haftet das Gemeinwesen für Schäden aus Tumulten und Terrorakten?” ZBI 77/1976, s. 225-251.
  • Sodan H/ Ziekow J, Grundkurs Öffenliches Recht, 6. Auflage C. H. Beck, München, 2014.
  • Spindler G, Kommentar zum Bürgerliches Gesetzbuch, Band 2, §§ 611-1296 (herausgegeben von: Heinz Georg Bamberger / Herbert Roth), 3. Auflage, C. H. Beck, München, 2012.
  • Stark E W, “Einige Gedanken zur Haftpflicht für Staatliche Verrichtungen”, SJZ 86/1990, s. 1-12.
  • Stein C /Itzel R/ Schwall K, Praxishandbuch des Amts und Staatshaftungsrechts, 2. Auflage, Springer, Berlin, 2012.
  • Sutter P, “Die Haftung des Staates für Schäden aus Naturgefahren”, Sicherheit&Recht, 3/2009, s. 175-192.
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  • Waespi O, “Organisationshaftung - mit ungleichen Ellen gemessen Wertungswidersprüche bei der Geschäftsherrenhaftung gemäss Art. 55 OR im Vergleich mit der Haftung aus positiver Vertragsverletzung, der Staatshaftung und der Werkeigentümerhaftung”, HAVE, 2004, s. 271-281.
  • Wichtermann J, Bernisches Verwaltungsrecht (Herausgegeben von: Markus Müller, Reto Feller), 2. Auflage, Stämpfli, Bern, 2013.
  • Wolff H/ Bachof O/ Stober R/ Kluth W, Verwaltungsrecht II, 7. Auflage, C. H.Beck, München, 2010.
  • Wöckel H, Grundzüge des deutschen Staatshaftungsrecht, Freiburg, 2006.
  • Wöstmann H J, Staudingers Kommentar zum Bürgerlichen Gesetzbuch mit Einführungsgesetz und Nebengesetzen Buch 2, §§839, 839 a, Sellier de Gruyter, Berlin, 2013.
Toplam 57 adet kaynakça vardır.

Ayrıntılar

Birincil Dil Türkçe
Konular Hukuk
Bölüm ÖZEL HUKUK
Yazarlar

Meltem Ertuğrul 0000-0001-7265-5119

Yayımlanma Tarihi 31 Temmuz 2022
Yayımlandığı Sayı Yıl 2022 Cilt: 26 Sayı: 3

Kaynak Göster

APA Ertuğrul, M. (2022). ALMAN VE İSVİÇRE HUKUKUNDA KAMU GÖREVLİLERİNİN DAVRANIŞLARI SONUCU MEYDANA GELEN ZARARLARDAN İDARENİN SORUMLULUĞU. Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 26(3), 183-214. https://doi.org/10.34246/ahbvuhfd.1123743
AMA Ertuğrul M. ALMAN VE İSVİÇRE HUKUKUNDA KAMU GÖREVLİLERİNİN DAVRANIŞLARI SONUCU MEYDANA GELEN ZARARLARDAN İDARENİN SORUMLULUĞU. AHBVÜ-HFD. Temmuz 2022;26(3):183-214. doi:10.34246/ahbvuhfd.1123743
Chicago Ertuğrul, Meltem. “ALMAN VE İSVİÇRE HUKUKUNDA KAMU GÖREVLİLERİNİN DAVRANIŞLARI SONUCU MEYDANA GELEN ZARARLARDAN İDARENİN SORUMLULUĞU”. Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 26, sy. 3 (Temmuz 2022): 183-214. https://doi.org/10.34246/ahbvuhfd.1123743.
EndNote Ertuğrul M (01 Temmuz 2022) ALMAN VE İSVİÇRE HUKUKUNDA KAMU GÖREVLİLERİNİN DAVRANIŞLARI SONUCU MEYDANA GELEN ZARARLARDAN İDARENİN SORUMLULUĞU. Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 26 3 183–214.
IEEE M. Ertuğrul, “ALMAN VE İSVİÇRE HUKUKUNDA KAMU GÖREVLİLERİNİN DAVRANIŞLARI SONUCU MEYDANA GELEN ZARARLARDAN İDARENİN SORUMLULUĞU”, AHBVÜ-HFD, c. 26, sy. 3, ss. 183–214, 2022, doi: 10.34246/ahbvuhfd.1123743.
ISNAD Ertuğrul, Meltem. “ALMAN VE İSVİÇRE HUKUKUNDA KAMU GÖREVLİLERİNİN DAVRANIŞLARI SONUCU MEYDANA GELEN ZARARLARDAN İDARENİN SORUMLULUĞU”. Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 26/3 (Temmuz 2022), 183-214. https://doi.org/10.34246/ahbvuhfd.1123743.
JAMA Ertuğrul M. ALMAN VE İSVİÇRE HUKUKUNDA KAMU GÖREVLİLERİNİN DAVRANIŞLARI SONUCU MEYDANA GELEN ZARARLARDAN İDARENİN SORUMLULUĞU. AHBVÜ-HFD. 2022;26:183–214.
MLA Ertuğrul, Meltem. “ALMAN VE İSVİÇRE HUKUKUNDA KAMU GÖREVLİLERİNİN DAVRANIŞLARI SONUCU MEYDANA GELEN ZARARLARDAN İDARENİN SORUMLULUĞU”. Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, c. 26, sy. 3, 2022, ss. 183-14, doi:10.34246/ahbvuhfd.1123743.
Vancouver Ertuğrul M. ALMAN VE İSVİÇRE HUKUKUNDA KAMU GÖREVLİLERİNİN DAVRANIŞLARI SONUCU MEYDANA GELEN ZARARLARDAN İDARENİN SORUMLULUĞU. AHBVÜ-HFD. 2022;26(3):183-214.