KADIN İSTİHDAMININ DESTEKLENMESİNDE AVRUPA BİRLİĞİ PROJELERİNİN ETKİSİ: KAYITLI KADIN İSTİHDAMININ DESTEKLENMESİ OPERASYONU (WOMEN -UP) ÖRNEĞİ

Yıl 2024, Cilt: 11 Sayı: 25, 726 - 759, 24.08.2024

Osman Murat Çetin

https://doi.org/10.58884/akademik-hassasiyetler.1466285

Öz

Bu makale, Avrupa Birliği tarafından finanse edilen projelerin Türkiye'nin işgücü piyasası politikaları, özellikle de kadın istihdamı politikaları üzerindeki etkisini araştırmaktadır. AB Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı (IPA) ile finanse edilen Kayıtlı Kadın İstihdamının Desteklenmesi (Women-Up) Operasyonu, bu etkiyi anlamak için bir vaka çalışması olarak ayrıntılı bir şekilde incelenmiştir. Çalışmada iki temel araştırma yöntemi kullanılmıştır: İlk olarak, AB-Türkiye mali işbirliği, Women-up Operasyonunun çıktıları ve Türkiye’de kadın istihdamının dinamikleri üzerine kaynaklar incelenerek eleştirel literatür taraması yapılmıştır. Literatür taraması, bir sosyal politika aracı olarak Türkiye'ye tahsis edilen AB mali yardımlarının kadın istihdamını artırmadaki etkisini ortaya koymuştur. İkinci olarak projeden faydalanan 3400 kadından 2500`üne anket formu gönderilmiş ve 1202 kişiden alınan yanıtlar analiz edilmiştir. Basit örnekleme tekniği ile yapılan çalışma ile projenin amacına ulaşıp ulaşmadığı, söz konusu müdahale ile projeden faydalanan kişilerin mevcut durumlarında nasıl bir değişiklik olduğu ve projenin kadın istihdamına olan katkıları incelenmiştir. Elde edilen sonuçlar, kadınların hem istihdama kazandırılmalarında hem de sigortalı olarak istihdamda kalmalarının teşviki noktasında projenin büyük etkisi olduğunu göstermiştir.

Anahtar Kelimeler

IPA, Katılım Öncesi Mali Yardım, Kadın İstihdamı, Women-Up

THE IMPACT OF EUROPEAN UNION PROJECTS IN PROMOTING WOMEN'S EMPLOYMENT: THE CASE OF THE OPERATION TO SUPPORT REGISTERED WOMEN EMPLOYMENT (WOMEN-UP)

Öz

This article explores the impact of European Union-funded projects on Türkiye's labor market policies, particularly on women's employment policies. The Support to Registered Women's Employment (Women-Up) Operation, funded with EU Pre-Accession Assistance (IPA), was examined in detail as a case study to understand this impact. Two main research methods were used in the study: First, a critical literature review was conducted on aspects of EU-Türkiye financial cooperation, outputs of Women-up Operation and the dynamics of women's employment in Türkiye. The literature review revealed the impact of EU financial assistance allocated to Türkiye as a social policy instrument to increase women's employment. Secondly, a survey form was sent to 2500 women out of 3400 women who benefited from the project and the responses received from 1202 people were analyzed. With the simple sampling technique, the study examined whether the project has achieved its purpose, how the current situation of the project's beneficiaries has changed with the intervention and the project's contributions to women's employment. The results showed that the project greatly impacted both the employment of women and the incentive for them to remain in registered employment.

Anahtar Kelimeler

Instrument for Pre-Accession Assistance, Women, Women-Up

Kaynakça

• AB (2023, 10 March). Türkiye-AB ilişkilerinin tarihçesi. Retrieved on 2023, December 17 from https://ab.gov.tr/turkiye-ab-iliskilerinin-tarihcesi_111.html
• Ayta, F. & Şen, M. (2023). Türkiye’de kadın istihdamının genel görünümü: İstihdamın artırılması kapsamında seçilmiş ülke örnekleri. Uluslararası Ekonomi ve Yenilik Dergisi, 9(2), 421-454. https://doi.org/10.20979/ueyd.1327737
• Bektaş, S. (2019). Türkiye’de kadın istihdamının tarihçesi ve kadın istihdamını artırmak için yürütülen politikalar [master’s dissertation]. Sivas Cumhuriyet University.
• ÇSGB. (2017). 2014-2020 Sektörel operasyonel programı. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Avrupa Birliği ve Mali Yardımlar Dairesi Başkanlığı.
• Çevik, C. & Özkul, B. (2022). Çalışma yaşamında dezavantajlı gruplar ve eşitsizlikler. İzmir Katip Çelebi Üniversitesi Sağlık Bilimleri Fakültesi Dergisi, 7(3), 611-618.
• Duran, N. (2023). 2000 yılı ve sonrası Türkiye’de kadın istihdamının yapısı ve kadın istihdamının artırılmasına yönelik uygulanan politikalar [master’s dissertation]. İstanbul Yeni Yüzyıl University.
• Ecevit, Y. (2003) Toplumsal cinsiyetle yoksulluk ilişkisi nasıl kurulabilir? Bu ilişki nasıl çalışabilir? C.Ü. Tıp Fakültesi Dergisi, 25(4), 2003 Özel Eki, 83-88.
• Geyik, O. (2020). Türkiye’de dezavantajlı gruplara yönelik yapılan mali yardımlar üzerine bir inceleme. Ufkun Ötesi Bilim Dergisi, 20(1), 52-66.
• IKG (2008, 3 May). Hakkımızda. Retrieved on 2023, December 17 from https://www.ikg.gov.tr/hakkimizda/
• IPA (2023, 18 December). Katılım öncesi yardım aracı (Instrument for Pre-Accession Assistance-IPA) nedir?. Retrieved on 2023, December 17 from https://ipa.gov.tr/ipa-nedir/
• İlkkaracan, İ. (2010), Emek piyasasında toplumsal cinsiyet eşitliğine doğru iş ve aile yaşamını uzlaştırma politikaları. Metis Yayınları.
• Kabaca, S. (2016). Türkiye ve AB’de dezavantajli gruplarin işgücüne katılımlarına yönelik uygulamaların incelenmesi [expert dissertation]. T.C. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Avrupa Birliği ve Mali Yardımlar Dairesi Başkanlığı.
• Sertçelik, Ş. (2021). Kadınların işgücüne katılım oranının belirleyicileri: Türkiye için yapısal kırılmalı zaman serisi analizi. R&S - Research Studies Anatolia Journal, 4(2), 91-102. https://doi.org/10.33723/rs.835675
• SBB. (2020). T.C. Kalkınma Bakanlığı, on birinci kalkınma planı (2019-2023), Kadının kalkınmadaki rolü, özel ihtisas komisyonu raporu, Retrieved on 2023, December 17 from https://www.sbb.gov.tr/wp-content/uploads/2020/04/KadininKalkinmadakiRoluOzelIhtisasKomisyonuRaporu.pdf
• Sgkkadinistihdaminindesteklenmesi. (2022). Kayıtlı kadın istihdamının desteklenmesi projesi. Retrieved on 2023, December 20 from https://www.sgkkadinistihdaminindesteklenmesi.org/
• TUIK. (2023), İşgücü istatistikleri. Retrieved on 2024, January 5 from https://data.tuik.gov.tr/Bulten/Index?p=Isgucu-Istatistikleri-Aralik-2023-49379
• TUİK. (2024), İşgücü istatistikleri. Retrieved on 2024, February 18 from https://data.tuik.gov.tr/Bulten/Index?p=Isgucu-Istatistikleri-Ocak-2024-53525
• Tutar, F. & Yetişen, H. (2009). Türkiye’de kadının ekonomik kalkınmadaki rolü. Niğde Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 2(2), 116-131.
• Yenilmez, F. & Kılıç, E. (2018). Türkiye’de işgücüne katılma oranı-işsizlik oranı ilişkisi: cinsiyet ve eğitim düzeyine dayalı bir analiz. Eskişehir Osmangazi Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, 13(2), 55-76. https://doi.org/10.17153/oguiibf.410254