AVRUPA BİRLİĞİ SÜRECİNDE KAMUDA İÇ DENETİM: PAMUKKALE ÜNİVERSİTESİ ÖRNEĞİ

Öz

Dünyada yaşanan ekonomik krizlerle birlikte, kamu kaynaklarının kötüye kullanılmasına tepkiler gün geçtikçe artmış ve bu bağlamda kamu yöneticilerinin hesap vermeleri günümüzde önem kazanmıştır. Bu amaçla oluşturulan kamu iç denetim sistemleri, kamu idaresinin çalışmalarına değer katmayı, geliştirmeyi, kaynakların ekonomiklik, etkililik ve verimlilik esasına göre yönetilip yönetilmediğini değerlendirmeyi ve rehberlik yapmayı amaçlamaktadır. 5018 sayılı kanunla yeniden şekillendirilen ve büyük oranda Uluslararası ve AB standartlarına uygun hale getirilmiş, kamu iç denetim yapısında; Avrupa Birliği'nin titizlikle üzerinde durduğu en önemli konu olan iç denetim sisteminin bağımsızlığı, ülkemizde tam olarak fonksiyonel hale getirilememiştir. Ayrıca 5018 sayılı kanunun ikincil ve üçüncül mevzuatları halen tam olarak yürürlüğe geçirilememiştir.

Anahtar Kelimeler

• -

Kaynakça

1. ACAR, Pınar. “Avrupa Birliği ve Türkiye’de Kamu İç Mali Kontrol Sistemi”, Maliye Dergisi, Sayı: 136, 2001.
2. AKÇIL, Mustafa. “İç Denetim”, Gümrük Dünyası Dergisi, Sayı 52, 2008.
3. BAŞPINAR, Ahmet. “Kamuda İç Denetim ve Merkezi Uyumlaştırma Fonksiyonu”, Maliye Dergisi, Sayı: 151, 2006, s. 23-42.
4. GÖNÜLAÇAR, Şener. “İç Denetimde Hedefler ve Beklentiler”, Mali Hukuk Dergisi, Sayı: 131, 2007.
5. GÖNÜLAÇAR, Şener. “İç Denetimin Bürokratik Serencamı”, Mali Hukuk Dergisi, Sayı: 135, 2008.
6. GÖSTERİCİ, Hüseyin. “Kamu İç Mali Kontrol Sisteminde İç Denetimin Bağımsızlığı – Fonksiyonel Bağımsızlık”, Vergi Dünyası Dergisi, Sayı: , 2006.
7. GÜRKAN, Nazmi Zarifi. “İç Denetimin Faaliyet Alanı”, Mali Yönetim ve Denetim Dergisi, Sayı: 39, 2006.
8. İKV. “2008 AB Türkiye İlerleme Raporu”, 2009 http://www.abvizyonu.com/avrupa-birligi/ikv-2008-ilerleme-raporunu- degerlendirdi.html, 16.12.2009.

9. Kamu İç Denetim Rehberi. Kamu İç Denetim Raporlama Standartları. Kamu İç Denetim Birim Yönergesi. KESİK, Ahmet. “5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu
10. Bağlamında ve AB Sürecinde Türk Kamu İç Mali Kontrol Sistemi”, Kocaeli Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Sayı: 9, 2005, s. 114.
11. KOÇDEMİR, Mehmet. “Denetim Üzerine Kavram Kargaşaları”, 2006, http://www.malikilavuz.com/emakale/006/index.php. 10.11.2009.
12. MEMİŞ, Mehmet Ünsal. “Etkin ve Başarılı Bir İç Denetim İçin Gerekli Koşullar”, Mali Çözüm, Sayı: 85, 2008, s. 75-91.
13. Pamukkale Üniversitesi İç Denetim Birimi. ULUŞAN, Fatih. “Bir İç Denetim Faaliyeti Olarak Üniversitelerin Maaş İşlemleri Denetimi”, Denetişim Dergisi, 2009, s. 99-112.
14. YÖRÜKER, Sacit. “Yeni Konseptler ve Gelişmeler Temelinde Kontrol ve Denetim Sistemlerimize İlişkin Bir Değerlendirme Sunum Metni”, Kamu Mali Yönetim Reformu Arenası, Hilton Oteli / Ankara, 2003.