KAMU KURUMLARINDA DENETİM KOMİTELERİNİN KOMPOZİSYONU ve ÇALIŞMA BİÇİMİ ÜZERİNE BİR ARAŞTIRMA

Öz

Bu çalışmanın amacı, Türkiye'deki kamu kurumlarında kuru-labilecek denetim komitelerinin kompozisyonunun ve işleyişinin nasıl olması gerektiği konusunda kamu iç denetçilerinin görüşlerini ortaya koymaktır. Bu amaçla hazırlanan anket soruları ülkemizin çeşitli kamu kurumlarında görev yapan kamu iç denetçilerine uygulanmıştır. Araştırmanın sonuçlarına göre Türkiye'deki kamu kurumlarında görev yapan iç denetçiler kamu kurumlarında denetim komitesinin kurulması gerekliliğini ve bu komitenin etkili olarak görev yapabilmesi için yılda ortalama üç defa toplanması gerektiğini belirtmektedir. Denetim komitesinin ortalama üye sayısının beş olması ve bu üyelerin üç tanesinin muhasebe ve finans konularında iyi bir bilgi düzeyine sahip olması ve söz konusu komitelerde kurum personeli dışında üye görevlendirilmesinin yararlı olacağı düşüncesi araştırmanın diğer so-nuçlarıdır. Bulunan sonuçlar mesleki tecrübe değişkeninin alt grupla-rına göre istatistiksel olarak anlamlı bir farklılık göstermemektedir.

Anahtar Kelimeler

• -

Kaynakça

1. ABBOTT, Lawrence J.; PARKER, Susan, Auditor Selection and Audit Committee Characteristics, Auditing: A Journal of Practice & Theory, Vol.19, No.2, Fall 2000.
2. ARENS, A. Alvin; LOEBBECKE, James K., Auditing: An Integrated Approach, Prentice-Hall Inc. Seventh Ed., 1997.
3. Blue Ribbon Committee, Improving the Effectiveness of Corporate Audit Committees, NYSE&NASD, 1999.
4. Controller and Auditor General, Audit Committees in the Public Sector, Wellington, March 2008.
5. DEDMAN, Elisabeth, The Cadbury Committee Recommendations on Corporate Governance – A review of Compliance and Performance Impacts, International Journal of Management Reviews,Vol.: 4, Issue 4, December 2002.
6. ERGİN, Hüseyin; SEVİM, Şerafettin; ELİUZ, Ayşenur, Kurumsal Yönetimin Öğesi Olarak Denetim Komitesinin Etkinliği ve İMKB’ye Kayıtlı Şirketlerde Bir Araştırma, Muhasebe ve Denetime Bakış, Yıl:8, Sayı:25, Mayıs 2008.
7. GOODWIN, Jenny, The Relationship Between the Audit Committee and the Internal Audit Function: Evidence from Australia and New Zealand, International Journal of Auditing, 2003.
8. GÜRKAN, Nazmi Zarifi, İç Denetim, Maliye Bütçe Kontrolörleri Derneği, Araştırma, İnceleme Dizisi: 2005/2, Ankara, 2005. Institute of Internal Auditors (IIA), The Audit Committee in the Public Sector, http://www.theiia.org/iia/download.cfm?file=349 – 03.03.2009.

9. LIGHTLE, Susan, S.; BUSHONG, Gregory, The Role of Internal Audit in the Effort to Improve Audit Committee Effectiveness, The Ohio CPA Journal, October-December, 2000.
10. MCMULLEN, Dorothy Ann, Audit Committee Performance: An Investigation of the Consequences Associated with Audit Committees, Auditing: A Journal of Practice & Theory, Vol.15, No.1, Spring 1996.
11. National Commission on Fraudulent Financial Reporting, Report of the National Commission on Fraudulent Financial Reporting, October 1987.
12. National Office of Audit and Accounting, Audit Committee Guide for Public Sector Entities, Bloomington, 2002. NEST, DP van der, Audit Committees in Government Departments: an Internal Audit Perspective, Southern African Journal of Accountability and Auditing Research, Vol: 6, 2005.
13. PICKET, K. H. Spencer, The Internal Auditing Handbook, John Wiley&Sons Inc., USA, 2003, s.107.
14. PORTER, Brenda A.; GENDALL, Philip J., Audit Committees in Private and Public Sector Corporates in New Zealand: An Empirical Investigation, International Journal of Auditing, 1998.
15. RAGHUNANDAN, K.; READ, William, J.; RAMA, Dasaratha V., Audit Committee Composition, ‘Gray Directors’ and Interaction with Internal Auditing, American Accounting AssociationAccounting Horizons, Vol.15, No.2, June, 2001.
16. REINSTEIN, Alan, GABHART, David R.L., The Internal Auditor’s Role in Public Sector Audit Committees, Public Budgeting&Finance, Summer 1987.
17. SCARBROUGH, D. Paul; RAMA, Dasaratha V.; RAGHUNANDAN, K., Audit Committee Composition and Interaction with Internal Auditing: Canadian Evidence, Accounting Horizons, Vol.12, No.1, 1998.
18. SPK Mevzuatı, Seri X, No. 22 Tebliğ / Bölüm 6, Md. 25, Yayım Tarihi: 12.6.2006.
19. STERCK, Miekatrien; BOUCKAERT, Geert, Internal Audit Trends in the Public Sector, Internal Auditor, August, 2006. The Institute of Internal Auditors, The Role of Auditing in Public Sector Governance, November 2006.
20. UYAR, Süleyman, Denetim Komitesi Oluşumunu Etkileyen Düzenlemelerin Değerlendirilmesi, Muhasebe ve Denetime Bakış, Nisan 2004
21. UYAR, Süleyman, Denetim Komitesi’nin Karşılaştırmalı Hukuk Sistemi İçindeki Yeri, Muhasebe Bilim ve Dünya Dergisi, Cilt: 5, Sayı: 4, Aralık 2003.
22. UZAY, Şaban, İşletmelerde Denetimin Etkinliğini Sağlamada Denetim Komitesinin (Audit Committee) Rolü ve Türkiye’de Uygulanabilirliği, Muhasebe ve Denetime Bakış, Ocak 2003.
23. YILANCI, Münevver, Denetim Komitesinin İç Denetimin Etkinliğini Sağlamadaki ve Hileleri Önlemedeki Rolü, Muhasebe ve Denetime Bakış, Yıl:3, Sayı:7, Ocak 2003.
24. 5018 Sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu - Kabul Tarihi: 10.12.2003.