KAMU HARCAMALARININ EKONOMİK VE İDARİ- FONKSİYONEL AYRIMA GÖRE GELİŞİMİ (1980-1997)

ABSTRACT An examination on the development of public expenditures on the basis of economic categories shows that there are high increases in current and transfer spendings in every years. While personnel spendings are at the first line in the current expenditures category, interest payments are at the first line in transfer expenditures category. The increase of the interest payments increases budget deficit and therefore causes for continuation of problems derived from debt-interest chance. The increase at interest payments constitutes an obstacle for achieving macroeconomic goals by decreasing amount of public sources to be used for investment. An examination of the public expenditures from a functional point of view shows a permanent increase in general services as well as in government debts and a decrease in social and economic services.

ÖZET Türkiye’de kamu harcamalarının ekonomik ayrıma göre gelişimi incelendiğinde yıllar itibariyle cari ve transfer harcamaları yüksek oranlarda artış kaydetmiştir. Cari harcamalar içinde personel harcamaları ilk sırada yer alırken transfer harcamaları içinde borç faiz ödemeleri ilk sırada yer almıştır. Faiz ödemelerinin artması bütçeden yatırım harcamalarına ayrılan ödeneklerin düşük düzeyde gerçekleşmesine neden olmaktadır. Kamu harcamalarının fonksiyonel açıdan incelenmesinde de genel hizmetler ve devlet borçlarında yıllar itibariyle sürekli artış, sosyal hizmetler ve ekonomik hizmetlerde ise azalış sözkonusudur.