The Liability Defect of the Administration in Health Service Delivery

Abstract

Health, illness and health care concepts show individual, social and cultural differences. Nevertheless the common consensus of the entire community is; health is a fundamental human right, all individuals should equally be able to benefit from this right and the adoption to provide this condition is the basic obligation of the welfare state. Health services are organized within the public service area providing obligations to the administration and rights to the individuals. The responsibility of the administration in case of damage to the individuals during the health service delivery is guaranteed by our Constitution. The liability defects of the administration in the context of health care will be discussed, in this study.

Keywords

• Financial compensation, right of health, service fault, recourse, strict liability

Sağlık Hizmet Sunumunda İdarenin Kusur Sorumluluğu

Öz

Sağlık, hastalık ve sağlık hizmetleri kavramları bireysel, toplumsal ve kültürel farklılıklar gösterse de tüm toplumların ortak uzlaşısı sağlığın temel bir insan hakkı olduğu, bu haktan tüm bireylerin eşit olarak yararlanabilmesinin gerekliliği ve bu durumun sağlanmasının sosyal devletin temel yükümlülüğü kabulüdür. Sağlık hizmetleri kamu hizmeti kapsamında düzenlenmekte ve idareye yükümlülükler, bireye ise haklar sağlamaktadır. Sağlık hizmet sunumu sırasında bireylerin zarar görmesi halinde idarenin sorumluluğu Anayasamız tarafından teminat altına alınmıştır. Bu çalışmada sağlık hizmetleri bağlamında idarenin kusur sorumluluğu tartışılacaktır.

Anahtar Kelimeler

• Tazminat; Sağlık Hakkı; Hizmet kusuru; Mücbir sebep; Kusursuz sorumluluk; Aile Hekimliği

Kaynakça

1. Constitution Of The World Health Organization. http://apps.who.int/gb/bd/PDF/bd47/EN/constitution-en.pdf?ua=1 (Erişim tarihi:1.11.2014).
2. Declaration of Alma-Ata. International Conference on Primary Health Care, Alma-Ata, USSR, 6-12 September 1978 . http://www.who.int/publications/almaata_declaration_en.pdf (Erişim tarihi:1.11.2014).
3. Çınarlı S. İdarenin Sağlık Hizmetinin Sunumundan Kaynaklanan Hukuki Sorumluluğu. 1. Baskı, Ankara: Orion Kitabevi; 2013: 158-258.
4. Anayasa Mahkemesi 22.11.2007 tarih ve E. 2004/114, K. 2007/85 sayılı kararı
5. http://www.edb.adalet.gov.tr/Ymb/pdf/355.pdf ( Erişim tarihi:1.11.2014).
6. Temiz Ö. Türk Hukukunda Bir Temel Hak Olarak Sağlık Hakkı Ankara Üniversitesi SBF Dergisi 2014; 69(1):165-88.
7. İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi.
8. http://www.tbmm.gov.tr/komisyon/insanhaklari/pdf01/203-208.pdf (Erişim tarihi:1.11.2014).

9. Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklar Uluslararası Sözleşmesi.
10. http://www.unmikonline.org/regulations/unmikgazette/06turkish/TIntCovEcSocCulRights.pdf (Erişim tarihi:1.11.2014).
11. 2014 Son Değişiklikleriyle T.C.Anayasası. Ankara: Savaş Yayınevi; 2014.
12. Hasta Hakları Yönetmeliği. http://www.saglik.gov.tr/TR/belge/1-555/hasta-haklari-yonetmeligi.html (Erişim tarihi:1.11.2014).
13. Avrupa Sosyal Şartı (değiştirilmiş şekli)
14. http://www.tbmm.gov.tr/komisyon/kefe/docs/sosyalsart.pdf ( Erişim tarihi:1.11.2014).
15. Bayındır MS. Sağlık Hizmetlerinde İdarenin ve Hekimlerin Sorumluluğu. Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 2007;11(2):551-89.
16. Alan N. İdari Yargının Dünü, Bugünü, Sorunlar Ve Çözümü. Türkiye Barolar Birliği Dergisi 1998;2:517-60.
17. Devlet Memurları Kanunu. http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.657.pdf (Erişim tarihi:1.11.2014).
18. Evren ÇC. Hizmet Kusuru - Haksız Fiil Ayrımı ve Yargı Düzeni. TBB Dergisi 2011; 95:175-96.
19. Tek S. İdare Hukukunda İdarenin Sorumluluğu. TAAD 2010;1:313-33.
20. Sarıca R. Hizmet kusuru ve karakterleri. İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Mecmuası. 1949;15(4):858-95.
21. Hakeri H. Hastane Yönetiminin Sorumluluğu, İçinde: Coşar A(ed.) Sağlık Hukuku Kurultayı, Ankara Barosu, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi, 1-3 Kasım 2007, Ankara: Ankara Barosu Yayınları; 2008:161-70.
22. Avcı M. Sağlık Hizmetlerinde İdarenin Mâlî Sorumluluğu. Ankara Barosu Dergisi 2012;1:107-40.
23. https://www.google.com.tr/webhp?sourceid=chrome-instant&ion=1&espv=2&ie=UTF-8#q=genel+hatlar%C4%B1yla+devletin+hukuki+sorumlulu%C4%9Funa+ili%C5%9Fkin+ilkeler (Erişim tarihi:1.11.2014).
24. İdari Yargılama Usulü Kanunu.
25. http://www.idarehukuku.net/haber/2577-sayili-IYUK-572012-Degisiklikleri-dahil.html (Erişim tarihi:1.11.2014).