Koronavirüs Krizinde Avrupa Birliği Dayanışması

Yıl 2022, Cilt: 3 Sayı: 2, 33 - 45, 04.03.2022

Elif Görgü

Öz

Çin Halk Cumhuriyeti’nin Wuhan şehrinde 2019 yılının aralık ayında ortaya çıkan Koronavirüs mart ayı itibariyle tüm dünyayı sardı ve milyonlarca insanın yaşamını etkiledi. Birtakım devletler ve uluslararası birlikler salgına hazırlıksız ve kaynaklar yetersiz yakalandı ve etkili bir şekilde müdahale gecikti. Bu nedenle birçok kişi yaşamını yitirdi ve birçok sektör durma noktasına geldi. Bu makale böyle bir küresel salgın karşısında Avrupa Birliğinin dayanışma gösterip gösteremediğini, Birliğin salgınla mücadelede ne derece etkili olduğu konusunu Birlik hukukunu bağlamında irdelemektedir. Öncelikle Birliğin kuruluşu ve Birliğin sağlık politikaları ele alınacaktır. Bu çerçevede makale Birliğin üye devletlerin sağlık sistemleri üzerindeki etkinlik sınırını tartışmaktadır. Bu bağlamda Birliğin üye devletlerin sağlık sistemlerinde etkisinin yetersiz olduğunu belirtilmiştir. Son olarak Birliğin salgında göstermiş olduğu sağlık, sivil koruma ve ekonomi alanlarında dayanışmayı, yaptığı düzenlemeleri, kurduğu kurumları ve kaynak dağıtımındaki tercihlerini aktarıp değerlendirmektedir. Sonuç olarak Birliğin salgınla mücadelede geç kalmış olmasına rağmen kısa süre içerisinde gerek tıbbi ekipman ve aşılama gerekse mali yardımlar ile üye devletlere destek verdiği, Birlik içerisinde dayanışmayı arttırdığı anlaşılmaktadır.

Anahtar Kelimeler

Koronavirüs, Avrupa Birliği, sağlık politikaları, dayanışma

European Union Solidarity in the Coronavirus Crisis

Öz

The Coronavirus , which emerged in the city of Wuhan , People's Republic of China in December 2019, swept the whole world as of March and affected the lives of millions of people. A number of states and international troops were caught unprepared and under-resourced, and effective response was delayed. Therefore, a third lost his arrow and a person living in many sectors stand came to the point. This article like the face of a global outbreak of the European Union n can not show to show solidarity, the Union's secretion of fighting in which the issue of how effective the Union in the context of the lawis scrutinizing. First of all, the establishment of the Union and the health policies of the Union will be discussed. In this context, the article discusses the efficiency limit of the Union on the health systems of the member states . In this context , it has been stated that the Union's impact on the health systems of the member states is insufficient . Finally, it conveys and evaluates the solidarity, the arrangements it has made, the institutions it has established and its preferences in resource distribution in the fields of health, civil protection and economy that the Union has shown during the epidemic . As a result, although it should soon be too late to fight the epidemic's Association medical equipment and vaccination requirements s e Member States with financial assistance It is understood that it supports and increases solidarity within the Union .

Anahtar Kelimeler

Coronavirus, European Union, health policies, solidarity

Kaynakça

• AKBUDAK, T. (2015). Türkiye'nin AVrupa Birliği Uyum Sürecinde Uyguladığı Sağlık Politikaları. İstanbul: İstanbul Yeni Yüzyıl Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Yüksek Lisans Tezi.
• AKÇAY, E. Y., ARGUN, Ç., & AKMAN, E. (2011). AB'nin Tarihsel Gelişimi ve Ortak Dış ve Güvenlik Politikası. Süleyman Demirel Üniversitesi Vizyoner Dergisi, 3(4), 117-131.
• AKDOĞAN, M. (2010). Avrupa Birliği ve Birlik Üyesi Devletler Arasında Egemenlik İlişkisi. Uluslararası Hukuk ve Politika Dergisi, 6(24), 55-76.
• AKDOĞAN, M., Aylin, G. A., Birsen, S., & Necibe, G. G. (2020). Avrupa Birliğinin COvid-19 Yönetimi. Ekonomi, Politika & Finans Araştırmaları Dergisi, 5(Özel Sayı), 32-58.
• AKDUR, R. (2003). Sağlık Sektörü: Temel Kavramlar, Türkiye ve Avrupa Birliğinde Durum ve Türkiyenin Birliğe Uyumu. Ankara: Ankara Üniversitesi Avrupa Toplulukları Araştırma ve Uygulama Merkezi.
• AMIN, S. (2014). Avrupa-Merkezcilik Bir İdeolojinin Eleştirisi. İstanbul: Yordam Kitap.
• Anadolu Ajansı . (2020, Nisan 3). Mayıs 2, 2021 tarihinde AB İthal Tıbbi Malzemelerdeki Vergileri Kaldırdı: https://www.aa.com.tr/tr/ekonomi/ab-ithal-tibbi-malzemelerdeki-vergileri-kaldirdi/1791208 ( adresinden alındı
• AVCI IŞIK, N. (2001). Türkiye-Avrupa Birliği İlişkileri ve Sağlık. Ankara: T.C. Sağlık Bakanlığı Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı.
• BAYIN, G., & AKBULUT, Y. (2012). Kanıta Dayalı Yaklaşım ve Sağlık Politikası. Sağlık Bilimleri Dergisi, 115-132.
• BAYRAM, H. (2020). Avrupa Birliği Dersleri. Ankara: Seçkin Yayıncılık.
• BOZKURT, E., ÖZCAN, M., & KÖKTAŞ, A. (2006). Avrupa Birliği Hukuku. Ankara: Asil Yayınları.
• ECDC. (2021). 06 22, 2021 tarihinde ECDC-Covid-19 Vaccine Tracker: https://vaccinetracker.ecdc.europa.eu/public/extensions/COVID-19/vaccine-tracker.html#uptake-tab adresinden alındı
• ECDC.Europa. (2020). Mayıs 14, 2021 tarihinde Timeline of ECDC's Response to Covid-19: https://www.ecdc.europa.eu/en/covid-19/timeline-ecdc-response adresinden alındı
• ECDC.Europa. (2021). Mayıs 14, 2021 tarihinde ECDC's Mission and Main Activities: https://www.ecdc.europa.eu/en/about-us/ecdcs-mission-and-main-activities adresinden alındı
• European Commission. (2020a). 06 22, 2021 tarihinde Crisis management and solidarity: https://ec.europa.eu/info/live-work-travel-eu/coronavirus-response/crisis-management-and-solidarity_en#helping-stranded-citizens-to-get-home adresinden alındı
• European Commission. (2020b). Haziran 22, 2021 tarihinde Coronavirus: European Solidarity in action: https://ec.europa.eu/info/live-work-travel-eu/coronavirus-response/coronavirus-european-solidarity-action_en#european-solidarity-in-bringing-people-home adresinden alındı
• European Commission. (2020c). Haziran 22, 2021 tarihinde The European instrument for temporary Support to mitigate Unemployment Risks in an Emergency (SURE): https://ec.europa.eu/info/business-economy-euro/economic-and-fiscal-policy-coordination/financial-assistance-eu/funding-mechanisms-and-facilities/sure_en adresinden alındı
• European Commission. (2021a). Haziran 22, 2021 tarihinde Coronavirus: Commission signs a third contract with BioNTech-Pfizer for an additional 1.8 billion doses: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_21_2548 adresinden alındı
• European Commission. (2021b). Mayıs 17, 2021 tarihinde Question and Answer: EU4Health Programme 2021-2027: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/qanda_21_1345 adresinden alındı
• European Council. (2020). Mayıs 19, 2021 tarihinde Potential New Sourves of Revenue: https://ec.europa.eu/info/strategy/eu-budget/long-term-eu-budget/2021-2027/revenue/potential-new-sources-revenue_en adresinden alındı
• Express. (2020, Nisan 5). Mayıs 18, 2021 tarihinde Anti-EU fury: İtalian Mayors Rip Down EU Flags in Outrage as Row with Brussels İntensifies: https://www.express.co.uk/news/world/1264946/EU-coronavirus-fury-flag-Brussels-Italy-European-Union-aid-latest-news adresinden alındı
• GENSCHEL, P., & JANCHTENFUCHS, M. (2021). Postfunctionalism Reversed: Solidarity and Rebordring during the COVİD-19 pandemic . Journal of European Public Policy, 28(3), 350-369.
• GONIEWICZ, K., KHORRAM-MANESH, A., J.HERTELENDY, A., GONIEWICZ, M., NAYLOR, K., & BURKLE JR, F. (2020). Current Response and Management Decisions of the European Union to the Covid-19 Outbreak: A Review. Sustainability, 1-12.
• GÖZLER, K. (2012). Türk Anayasa Hukuku Dersleri. Bursa: Ekin Yayınevi.
• Guardian . (2020). Mayıs 15, 2020 tarihinde Guardian Italy Set to Quarantine Whole of Lombardy Due to Coronavirus: https://www.theguardian.com/world/2020/mar/07/italy-set-to adresinden alındı
• GÜNER, O. (2020). Avrupa Birliği'nin Pandemiye Karşı Kurtarma Fonu Planı ve Temel Beklentiler. EURO Politika(Covid-19 Sonrası Avrupa Birliğinin Geleceği), 215-226.
• İLERİ, H., SEÇER, B., & ERTAŞ, H. (2016). Sağlık Politikası Kavramı ve Türkiye'de Sağlık Politikalarının İncelenmesi. Selçuk Üniversitesi Sosyal ve Teknik Araştırmalar Dergisi, 176-186.
• KESKİN, M. H. (2016). Avrupa Birliği El Kitabı. Ankara: Seçkin Yayıncılık.
• KOOS, S., & LEUFFEN, D. (2020). Beds or bonds? Conditional solidarity in the coronavirus crisis. Policy Paper of the Cluster The Politics of Inequality, 1-10.
• Massani, M. (2020). Italian Ambassador to the EU:Italy Needs Europe's Help. Mayıs 16, 2021 tarihinde Politico.eu: https://www.politico.eu/article/coronavirus-italy-needs-europe-help/ adresinden alındı
• Somagnews. (2020, Nisan 3). Mayıs 18, 2021 tarihinde "Mask wars" in the Epidemic: https://www.somagnews.com/mask-wars-epidemic/ adresinden alındı
• ŞENER, C. (2013). Veri Zarflama Analizi ve Malmquist Endeksi ile AVrupa Birliği Ülkelerinin Sağlık Performanslarının İncelenmesi. Ankara: Gazi Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü Yüksek Lisans Tezi.
• TEKİNALP, G., TEKİNALP, Ü., ATAMER, Y., ODER, E., ODER, B., & OKUTAN, G. (2000). Avrupa Birliği Hukuku. İstanbul: Beta Yayınevi.
• ÜNAL, Ş. (2007). Avrupa Birliği Hukukuna Giriş. Ankara: Yetkin Yayınları.
• WHO. (2020). Haziran 16, 2021 tarihinde Timeline-WHO's Covid-19 Response: https://www.who.int/emergencies/diseases/novel-coronavirus-2019/interactive-timeline?gclid=EAIaIQobChMIrNbSvr6a8QIVV21vBB06CQkhEAAYAiAAEgJ77vD_BwE adresinden alındı
• YILMAZ, E. A. (2020). Koronavirüs Sonrası Küreselleşme Hareketleri ve Ulus Devletin Konumu. Turkish Studies-Social Sciences, 15(4), 2219-2232.