Genel Sağlık Sigortası ve Gelir Testinde Yeni Dönem

Yıl 2017, Cilt: 3 Sayı: 5, 29 - 39, 31.07.2017

Emre Karabacak

Öz

Sosyal güvenlik reformu kapsamında hayata geçirilen gelir testi sistemi, 2008 yılından itibaren birtakım değişikliklerle uygulanmaya devam etmiştir. 08.03.2017 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanan 6824 sayılı Kanun ile 01.04.2017 tarihinden itibaren yeni gelir testi sistemi yürürlüğe girmiştir.
Eski sisteme getirilen eleştiriler ışığında üç kategoride uygulanan gelir testi sistemi ve gelire göre prim tahakkuk sistemi sadeleştirilmiş ve tek bir kategoride uygulanacak şekilde düzenlenmiştir. Yeni sistem ile sigortalıların ödeyeceği prim oranlarında da değişiklik yapılarak, oran asgari ücretin %3’ü olarak belirlenmiş ve bu oranı %12’ye kadar artırmaya Bakanlar Kurulu yetkili kılınmıştır. Yalnızca genel sağlık sigortasına tabi sigortalılar için daha düşük miktarlarda prim öngören bu sistem, olumlu bir değişiklik olarak göze çarpmakla birtakım eksiklikleri de barındırmaktadır. 01.04.2017 tarihinde uygulamaya konulan bu sistem için de bir geçiş süreci öngörülmüş ve bu süreç 12 ay olarak belirlenmiştir. Bu çalışmada önceki gelir testi sistemi ile yeni sistem açıklanmaya çalışılacak, yeni sistemin olumlu ve olumsuz yönleri ortaya konulmaya çalışılacaktır.

Anahtar Kelimeler

Gelir testi, genel sağlık sigortası, asgari ücret, sosyal güvenlik, sosyal sigorta

New Term Of General Health Insurance And Revenue Test

Öz

Revenue test, which was put into practice within social security reform, had been continued to practice with some changes since 2008. New revenue test system has been put into effect since 01.04.2017 with the Code no. 6824, which is promulgated on 08.03.2017.
In the light of criticism about former revenue test system and accrual of premiums according to earning, which had been practiced on three categories, revenue system is simplified and organized as applying in a single category. Premium rates have been changed with the new revenue test system and rate has been determined as %3 of the minimum wage. Ministerial Cabinet has been authorized on increasing that rate to %12. As a positive changing of new revenue test system, lesser premiums has been accrued for social insurant who is included in the scope of just general health insurance. Despite this positive novelty, new revenue test system has some deficiencies. A transition process is brought in for that new system and that process is determined for 12 months. In this essay, former revenue test system and new revenue test system will be explained and positive and negative sides of new revenue test system will be examined.

Anahtar Kelimeler

Revenue test, general health insurance, minimum wage, social security, social insurance

Kaynakça

• ALPER, Yusuf (2012). Genel Sağlık Sigortası ve Gelir Testi Uygulaması, Türk – İş Dergisi, Sayı: 397, s. 56–60.
• ALPER, Yusuf (2015). Sosyal Sigortalar Hukuku (Güncellenmiş 7. Baskı). Bursa: Dora Yayıncılık.
• ALPER, Yusuf (2016). Sosyal Güvenlik Reformu (2006-2016): Sosyal Güvenlik Mevzuatı ve İdari Özerklik, Atatürk Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, Cilt: 30 2016 Sayı: 5, s. 1253–1271.
• ARICI, Kadir (2012). Genel Sağlık Sigortasında Sigortalı Kavramı, Türk – İş Dergisi, Sayı: 397, s 50–55.
• ARICI, Kadir (2014). Genel Sağlık Sigortası, Sosyal Güvenlik Hukuku (Ed: Nüvit Gerek ve A. İlhan Oral). Eskişehir: Anadolu Üniversitesi / Açıköğretim Fakültesi Yayınları.
• ARICI, Kadir (2015a). Genel Sağlık Sigortasında Gelir Testi Meselesi ve Çözümü, Sicil İş Hukuku Dergisi, Sayı: 34, s. 27–40.
• ARICI, Kadir (2015b). Türk Sosyal Güvenlik Hukuku. Ankara: Gazi Kitabevi.
• ELMA, Ramazan (2015). En Son Güncel Yönetmelik ve Tebliğler Doğrultusunda Örnekler ve Uygulamalarla Sosyal Güvenlik Hukuku. Ankara: Seçkin Yayıncılık.
• GÜZEL, Ali / OKUR, Ali Rıza / CANİKLİOĞLU, Nurşen (2016). Sosyal Güvenlik Hukuku (16. Bası). İstanbul: BETA Yayınları.
• SÖZER, Ali Nazım (2014). Türk Genel Sağlık Sigortası. İstanbul: BETA Yayınları.
• ŞAKAR, Müjdat (2009). Sosyal Güvenlik Uygulaması (Yenilenmiş 9. Baskı). İstanbul: BETA Yayınları.
• TUNCAY, A. Can ve EKMEKÇİ, Ömer (2016). Sosyal Güvenlik Hukuku Dersleri (Yenilenmiş 18. Bası). İstanbul: BETA Yayınları.
• KAYNAK, Zeki (2015). Sosyal Güvenlik Mevzuatımızda Genel Sağlık Sigortası ve Uygulaması. Ankara: Adalet Yayınevi.