TFF Hukuk Kurullarının Bağımsızlığı ve Tarafsızlığı

Yıl 2023, Cilt: 9 Sayı: 2, 539 - 554, 31.07.2023

Necip Fazıl Erbeyin

https://doi.org/10.54699/andhd.1280294

Öz

Bu çalışmada sportif uyuşmazlıkların çözümünde esas alınan tahkim sistemi genel hatlarıyla incelenmektedir. Türkiye Futbol Federasyonu (TFF) bünyesinde ilk derece hukuk kurullarının yanında Tahkim Kurulu da teşekkül etmekte ve çok geniş kapsamda ortaya çıkabilen sportif uyuşmazlıklar öncelikle ilk derece hukuk kurulları nezdinde çözümlenmekte, itirazlar kapsamında ikinci aşamada TFF Tahkim Kurulunun yetkisi söz konusu olmaktadır. Dolayısıyla TFF’nin hukuki statüsü bu kurullar tarafından tesis edilecek kararların niteliğini kaçınılmaz bir şekilde etkilemektedir. Kamusal boyutu göz ardı edilmemek kaydıyla, TFF’nin özel hukuk tüzel kişisi olduğu belirtilmelidir. İçtihatlar çerçevesinde, TFF hukuk kurullarının yargılama faaliyeti yürüttüğü de kabul edilmektedir. Yargılama yetkisi bağlamında Uyuşmazlık Çözüm Kurulu (UÇK) ve dolayısıyla Tahkim Kurulu sportif cezalar ve yetiştirme tazminatı hususlarında münhasır yetkilidir. UÇK ve Tahkim Kurulu tarafların anlaşmasına dayalı olarak sözleşmesel uyuşmazlıklarda da yetkili olabilmektedir. Tahkim yargılaması faaliyeti böylece gerçekleştirilmektedir. Ancak özellikle Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin (AİHM) 2020 yılında TFF Tahkim Kurulunun tarafsızlığı ve bağımsızlığı hususunda getirdiği ve öğretinin de birebir yansıtan eleştiriler kapsamında, 7405 sayılı Kanun ile TFF Kanunu değiştirilerek düzenlenmiş ve böylece olumlu bir gelişme kaydedilmiştir. Ancak kararda ele alınmayan hususlar yanında teşkilat açısından da tarafsızlık ve bağımsızlığın sağlanmasında önemli değişikliklere hâlâ ihtiyaç vardır.

Anahtar Kelimeler

Türkiye Futbol Federasyonu, Uyuşmazlık Çözüm Kurulu, Tahkim Kurulu, Tarafsızlık, Bağımsızlık

Destekleyen Kurum

Bulunmamaktadır

Proje Numarası

Bulunmamaktadır

Teşekkür

Bulunmamaktadır

Independency and Impartiality of TFF Civil Chambers

Öz

In this study, the arbitration system as a resolution of sports disputes is examined in general terms. The first-degree legal boards legal examination, which primarily resolves disputes, is subject to the authority of Arbitration Board in case of objections. As a matter of fact, legal status of the Turkish Football Federation (TFF) inevitably determines the quality of the decisions to be made by the boards herein. Without ignoring its public dimension, it should be noted that the TFF is a private law legal entity,. Thus, it is accepted within the framework of jurisprudence that TFF legal boards carry out judicial activities. In the context of jurisdiction, the Dispute Resolution Council and naturally the Arbitration Board enjoy exclusive authority on sports penalties and training compensation and may also be authorized in contractual disputes based on the agreement of the parties, hence performing the arbitration proceedings. However, especially the criticisms brought by the European Court of Human Rights (ECHR) regarding the impartiality and independence of the TFF Arbitration Board in 2020 which is a direct reflection of the doctrine, the legal background hereof is re-regulated by the Law No. 7405 by amending the TFF Code, thus a comprehensive positive development was achieved. However, there is still a dire need for significant changes in ensuring impartiality and independence in the context of the organization, as well as the issues not addressed in the decision.

Anahtar Kelimeler

Turkish Football Federation, Dispute Adjudication Board, Arbitration Board, Independency, Impartiality

Proje Numarası

Bulunmamaktadır

Kaynakça

• AKİL, Cenk: “Türkiye Futbol Federasyonu Tahkim Kurulunun Yapısı ve Kararlarının Hukuki Niteliği”, Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Hukuk Araştırmaları Dergisi, 2013, Cilt 19, Sayı 3, s. 379-403.
• AKTEPE ARTIK, Sezin: Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ve Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi Kararları Işığında Medeni Usul Hukukunda Adil Yargılanma Hakkı, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2014.
• ALANGOYA, Yavuz: Medeni Usul Hukukunda Tahkimin Hukuki Niteliği ve Denetlenmesi, Fakülteler Matbaası, İstanbul, 1973.
• ARSLAN, Hilmi: “Türkiye Futbol Federasyonu (TFF) Tahkim Kurulu Kararlarının Olduğu Yönündeki Anayasa Hükmüne Karşı Bir Eleştiri”, İstanbul Barosu Dergisi, 2014, Cilt 88, Sayı 5, s. 356-364.
• ARTUÇ, Mustafa: “Spor Tahkim Kurulları”, Türkiye Adalet Akademisi Dergisi, 2014, Cilt 5, Sayı 19, s. 867-902.
• AYANOĞLU, Taner: “Türkiye Futbol Federasyonu Tahkim Kurulunun İşlevi ve Kararlarının Niteliği”, Türkiye Barolar Birliği Dergisi, 2008, Sayı 74, s. 43-76.
• BAĞLAN, Melis: Sporda Uluslararası Tahkim Yargılaması ve Türkiye’de Hukuki Durum, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2015.
• BALKAR BOZKURT, Süheyla: Milletlerarası Ticari Tahkimde Hakemlerin Bağımsızlık Yükümlülüğü, On İki Levha Yayıncılık, İstanbul, 2016.
• BAYKAN, Metin / YENİAY, Lokman: “Anayasa Mahkemesi’ne Bireysel Başvuru Bağlamında Spor Tahkim Kurullarının Kararları”, İzmir Barosu Dergisi, 2019, Cilt 84, Sayı 3, s. 137-166.
• BERK, Kahraman: “Türkiye Futbol Federasyonunun Türk İdare Teşkilatı İçindeki Yeri”, İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Mecmuası, 2006, Cilt 64, Sayı 2, s. 3-24.
• BİLGİNOĞLU, Nurettin Emre: Futbol Uyuşmazlıklarının Tahkim Yoluyla Çözümü, Beta Yayıncılık, İstanbul, 2015.
• ÇALKA, Fatih: “Adil Yargılanma Bağlamında Türk Spor Tahkimi”, Kadir Has Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 2016, Cilt 4, Sayı 1, s. 21-42.
• DAVIS, Timothy: “What is Sports Law?”, Marquette Sports Law Review, 2001, Cilt 11, Sayı 2, s. 1-34.
• DEVECİOĞLU, Sebahattin / ÇOBAN, Bilal: “Türkiye Futbol Federasyonu’nun Özerkliği”, Gazi Beden Eğitimi ve Spor Bilimler Dergisi, 2003, Sayı 8, s. 49-58.
• EKŞİ, Nuray: “Anayasa Mahkemesi’nin TFF Uyuşmazlık Çözüm Kurulunun Futbola İlişkin Sözleşmelerde Zorunlu Tahkim Yetkisinin Anayasaya Aykırılığına İlişkin 18 Ocak 2018 Tarihli Kararının Değerlendirilmesi”, İstanbul Spor Hukuku Dergisi, 2019, Cilt 1, Sayı 2, s. 139-162.
• EKŞİ, Nuray: Spor Tahkim Hukuku, Beta Yayıncılık, İstanbul, 2015 (Tahkim).
• ERDOĞAN, Ersin: Hakem Kararlarının Kesin Hüküm Etkisi, 2. Baskı, Yetkin Yayınları, Ankara, 2020.
• ERGÜL: Ozan, “Sporda Zorunlu Tahkim – Bireysel Başvuru İlişkisi: Yargı Denetimi Dışında Bırakılan İşlemleri Dar Yorumlamak Mümkün Mü?”, Anayasa Yargısı, 2015, Cilt 3, Sayı 32, s. 67-78.
• ERTAŞ, Şeref / PETEK, Hasan: Spor Hukuku, Yetkin Yayınları, Ankara, 2011.
• ERTEN, Rifat: “Spor Uyuşmazlıklarının Çözümünde Tahkim ve Türk Futbol Tahkiminde Güncel Gelişmeler”, İstanbul Spor Hukuku Dergisi, 2019, Cilt 1, Sayı 2, s. 123-137.
• ESENDAL, Nihan: “Spor Hukuku Uygulamalarında Arabuluculuk Uygulamasının Türk Hukuku ve CAS Kuralları Açısından Karşılaştırılması”, Hacettepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 2014, Cilt 4, Sayı 1, s. 149-174.
• GEMALMAZ, Burak: “Applicability of human rights standards in Turkish football arbitration: the contribution of the European Court of Human Rights”, International Sports Law Journal, 2019, Sayı 19, s. 38-58.
• GEMALMAZ, Burak: “TFF Tahkim Kurulunun Bağımsızlığı ve Tarafsızlığı Meselesi: Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’nin Ali Rıza ve Diğerleri v. Türkiye Kararı”, 2020 (https://blog.lexpera.com.tr/tff-tahkim-kurulunun-bagimsizligi-ve-tarafsizligi-meselesi/, ET: 28.03.2023).
• GERÇEKER, Hasan: “Spor Hukuku ile Ceza Hukuku İlişkisi – Hukuk Boyutunda Doping”, Terazi Hukuk Dergisi, 2016, Cilt 11, Sayı 122, s. 59-76.
• GİRİTLİ, İsmet / BİLGEN, Pertev / AKGÜNER, Tayfun / BERK, Kahraman: İdare Hukuku, 4. Baskı, Der Kitabevi, İstanbul, 2011.
• GÖLCÜKLÜ, Feyyaz: “Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nde ‘Adil Yargılanma’”, Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Dergisi, 1994, Cilt 49, Sayı 1, s. 199-234.
• GÖZÜBÜYÜK, Şeref / TAN, Turgut: İdare Hukuku Cilt I, 9. Baskı, Turhan Kitabevi, Ankara, 2013.
• GÜMAN, Nihat: “Anayasa Mahkemesinin 18 Ocak 2018 Tarihli Kararının Türkiye Futbol Federasyonu Uyuşmazlık Çözüm Kurulunun Yargı Yetkisine Etkisi Üzerine Düşünceler”, İstanbul Spor Hukuku Dergisi, 2019, Cilt 1, Sayı 2, s. 165-187.
• GÜRTEN, Kadir / ERENEL, Ege: “Lex Sportiva: Spor Hukukunun Küreselliği”, İnönü Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 2012, Cilt 3, Sayı 1, s. 295-315.
• İZGİ, Mehmet Feridun: Türk Hukukunda Tahkim Benzeri Uyuşmazlık Çözüm Yolları, On İki Levha Yayınları, İstanbul, 2023.
• ÖZDEMİR-KOCASAKAL, Hatice: Sportif Uyuşmazlıkların Tahkim Yoluyla Çözümü ve Spor Tahkim Mahkemesi (CAS), Vedat Kitapçılık, İstanbul, 2013.
• KOÇAK, Talat Emre: Türkiye Futbol Federasyonu Tahkim Kurulu, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2007.
• KÜÇÜKGÜNGÖR, Erkan: “Türkiye Futbol Federasyonu Tahkim Kurulunun Hukuki Yapısı ve Tahkim Kurulu Kararlarının Niteliği”, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 2001, Cilt 50, Sayı 2, s. 137-146 (TFF).
• KÜÇÜKGÜNGÖR, Erkan: “Ulusal ve Uluslararası Spor Federasyonlarının Hukuki Yapıları Konulu Oturumda Sunulan Tebliğ”, I. Uluslararası Spor Hukuku Kurultayı, Ankara Barosu Yayınları, Ankara, 2010, s. 171-211.
• ÖZCAN, Cem: “Küresel bir Hukuk Düzeni Olarak Lex Sportiva”, İzmir Barosu Dergisi, 2017, Cilt 82, Sayı 1, s. 177-191.
• ÖZTÜRK, Burak: “İdarenin Denetlenmesinde Zorunlu Tahkim Yolu”, Zabunoğlu Armağanı, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yayınları, Ankara, 2011, s. 603-631.
• PEKCANITEZ, Hakan: “Medeni Yargıda Adil Yargılanma”, İzmir Barosu Dergisi, 1997, Sayı 2, s. 35-55.
• PETEK, Hasan / ERİŞİR, Evrim: “Türkiye Futbol Federasyonu’nun Hukuki Niteliği”, Terazi Hukuk Dergisi, 2008, Cilt 3, Sayı 19, s. 197-205.
• TANRIVER, Süha: “Hukuk Yargısı (Medeni Yargı) Bağlamında Adil Yargılanma Hakkı”, Türkiye Barolar Birliği Dergisi, 2004, Sayı 53, s. 191-215.
• VALERO, Alfonso: “In Search For a Working Notion of Lex Sportiva”, International Sports Law Journal, 2014, Cilt 14, Sayı 1-2, s. 3-11.
• YAKIN, Merve: Yerli ve Yabancı Profesyonel Futbolcu Alacaklarından Doğan Uyuşmazlıkların Tahkim Yolu ile Çözümü, İstanbul Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, İstanbul, 2011.
• YALÇINÖZ, Bahadır: “Bireysel Başvuruya Konu Olamayacak İşlem ve Kararlar”, Uyuşmazlık Mahkemesi Dergisi, 2014, Sayı 2, s. 187-206.
• YILMAZ, Ejder: “Hakem Kararlarının Denetimi”, Makaleler (1973-2013) 2. Cilt, Yetkin Yayınları, İstanbul, 2014, s. 1805-1828.
• YILMAZ, Ejder: “Türkiye Futbol Federasyonu Tahkim Kurulu Kararlarına Karşı Hiçbir Yargı Merciine Başvurulamamasının Yanlışlığı”, Ankara Barosu Spor Hukuku Kurulu “Av. Atila Elmas” Armağanı, Ankara Barosu Yayınları, Ankara, 2012, s. 817-841 (TFF).