AKILLI ŞEHİRLERDE VERİ YÖNETİMİ YAKLAŞIMLARI

Öz

Bu çalışmada, ilk olarak T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın hazırladığı “2020-2023 Ulusal Akıllı Şehir Stratejileri ve Eylem Planı” belgesinin içerik analizi yöntemiyle incelenmesi sonucunda veri yönetimi konusunun eksikliği tespit edilmiş ve bundan hareketle ‘kentsel veriler nasıl yönetilebilir’ sorusuna kamu yönetimi bağlamında yanıt aranmıştır. Amaç, kamu yönetimi literatüründe ve bahsi geçen belgede veri yönetimine dönük eksiklikleri ortaya koymak ve buna uygun çözüm önerileri getirmektir. Bu amaçla, akıllı şehir, veri, veri yönetimi kavramlarına ilişkin literatür taranmıştır. Kavramsal çerçeve belirlendikten sonra, akıllı şehir tasarımını belirleyecek belgeler ve akıllı şehirlerde veri yönetimine dönük çalışmalar içerik analiziyle incelenmiştir. Bu incelemeyle, literatürün temel eksikliğinin, sosyo-teknik incelemelerin göz ardı edilmesi ve veri yönetimi yaklaşımlarının kamu yönetimi perspektifinden değerlendirilmemesi olduğu anlaşılmıştır. Bu bulgular ışığında, akıllı şehir tasarım, strateji ve politikalarına veri yönetimi bağlamında çözüm önerileri getirilmiştir.

Anahtar Kelimeler

• Akıllı Şehirler
• Veri Yönetimi
• Dijitalleşme
• Kentleşme
• Kamu Yönetimi

DATA MANAGEMENT APPROACHES IN SMART CITIES

Öz

In this study, based on the lack of data management issue in the document "2020-2023 National Smart City Strategies and Action Plan" prepared by the Turkish Ministry of Environment, Urbanization and Climate Change, an answer was sought in the context of public administration to the question of "how urban data can be managed". The aim is to reveal the deficiencies in the data management in the public administration literature and the aforementioned document and to propose solutions accordingly. With this purpose, the literature on smart city, data, data management concepts and approaches has been reviewed. It has been understood that the main deficiency of the literature is the neglect of socio-technical viewpoint and the lack of reviews data management from the perspective of public administration. With this finding, approaches that offer solutions to smart city design, strategies and policies in the context of data management are evaluated.

Anahtar Kelimeler

• Smart Cities
• Data Management
• Digitalization
• Urbanization
• Public Administration

Kaynakça

1. Ackoff, R. L. (1989), From Data To Wisdom. Journal Of Applied Systems Analysis, 16(1), s.3-9.
2. Aguilera G., Galan J. L., Campos J. C. ve Rodríguez P. (2013), An Accelerated-Time Simulation For Traffic Flow In A Smart City, FEMTEC, 2013 (26).
3. Ahvenniemi, H., Huovila, A., Pinto-Seppä, I., ve Airaksinen, M. (2017), What Are The Differences Between Sustainable And Smart Cities?, Cities, 60, s.234-245.
4. Akdamar, E. (2017), Akıllı Kent İdealine Ulaşmada Büyük Verinin Rolü, Kent Akademisi, 10(30), s.200-215.
5. Al Nuaimi, E., Al Neyadi, H., Mohamed, N. ve Al-Jaroodi, J. (2015), Applications Of Big Data To Smart Cities, Journal Of Internet Services And Applications, 6(25), s.1–15.
6. Batty, M. (2013), Big Data, Smart Cities And City Planning, Dialogues In Human Geography, 3(3), s.274-279.
7. Ben Lataifa, S. (2015), How To Strategize Smart Cities: Revealing The SMART Model, Journal Of Business Research, 68(2015), s.1414-1419.
8. Chen, M., Ebert, D., Hagen, H., Laramee, R. S., Van Liere, R., Ma, K. L., ... Silver, D. (2008), Data, Information, And Knowledge In Visualization. IEEE Computer Graphic Sand Applications, 29(1), s.12-19.

9. Cheng, B., Longo, S., Cirillo, F., Bauer, M. ve Kovacs, E. (2015), Building A Big Data Platform For Smart Cities: Experience And Lessons From Santander, s. 592-599, 2015 IEEE International Congress On Big Data.
10. Cheong, L. K. ve Chang, V. (2007), The Need For Data Governance: A Case Study. ACIS 2007 Proceedings, 100.
11. Chourabi, H., Nam, T., Walker, S., Gil-Garcia, J. R., Mellouli, S., Nahon, K., Pardo, T. A. ve Scholl, H. J. (2012), Understanding Smart Cities: An Integrative Framework, s. 2289-2297, Proceedings Of The 45th Hawaii International Conference On System Science (HICSS), Maui, HI: IEEE.
12. Cocchia, A. (2014), Smart And Digital City: A Systematic Literature Review. In Smart City; Springer: Cham, Switzerland, 2014; pp. 13–43.
13. Cohen, B. (2012), The Top 10 Smart Cities On The Planet. Fast Company, 11.
14. Demir, E. (2021), Veri Yönetimi, Dijital Dönüşüm Ve Bilişim Sistemleri (Ed.: Tarık Talan ve Cemal Aktürk), s.87-98, İstanbul: Efe Akademi.
15. Demirci, Y. (2018), Kamu Hizmetlerinde Veri Madenciliği: Çözüm Masası Verileri Temelinde Bir Araştırma (Yayımlanmamış Doktora Tezi), Sakarya Üniversitesi.
16. Giffinger, R., Fertner, C., Kramar, H., ve Meijers, E. (2007), City-Ranking Of European Medium-Sized Cities. Cent. Reg. Sci. Vienna UT, s.1-12.
17. Glasmeier, A. ve Christopherson, S. (2015), Thinking About Smart Cities. Cambridge Journal of Regions, Economy and Society, 8 (3), s.3-12.
18. Gomes, E. H. A. ,Dantas, M. A. R., de Macedo, D. D. J., De Rolt, C. R., Dias, J. ve Foschini, L. (2018), An Infrastructure Model For Smart Cities Based On Big Data, Int. J. Grid and Utility Compiting, 9(4), s.322-332.
19. Harrison, C., Eckman B., Hamilton, R., Hartswick, P., Kalagnanam, J., Paraszczak, J. ve Williams, P. (2010), Foundations For Smarter Cities, IBM Journal of Research and Development, 54(4), s.1–16.
20. Hendriks, F. (2014), Understanding Good Urban Governance: Essentials, Shifts, And Values, Urban Affairs Review, 50(4), s.553-576.
21. Hindman, D. B. (2000), The Rural-Urban Digital Divide, Journalism & Mass Communication Quarterly, 77(3), s.549-560.
22. Hong, S., Hyoung Kim, S., Kim, Y. ve Park, J. (2019), Big Data And Government: Evidence Of The Role Of Big Data For Smart Cities, Big Data & Society, 6(1), 2053951719842543.
23. Ianuale, N., Schiavon, D. ve Capobianco, E. (2016), Smart Cities, Big Data, And Communities: Reasoning From The Viewpoint Of Attractors, IEEE Access, 4, s.41-47.
24. Inmon, W. H. (1995), What Is A Datawarehouse. Prism Tech Topic, 1(1), s.1-5.
25. Karagöz, U. (2020), Türkiye’de Kamu Yönetiminin Dijital Dönüşümü: Ulusal Veri Santrali Model Önerisi (Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi), Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi Lisansüstü Eğitim Enstitüsü, Ankara-Mart 2020.
26. Khatri, V., & Brown, C. V. (2010), Designing Data Governance, Communications Of The ACM, 53(1), s.148-152.
27. Kim, G. H., Trimi, S. ve Chung, J. H. (2014), Big-Data Applications In The Government Sector, Communications of the ACM, 57(3), s.78-85.
28. Kourtit, K. ve Nijkamp, P. (2012), Smart Cities In The Innovation Age, Innovation-The European Journal of Social Science Research, 25 (2), s.93-95.
29. Köseoğlu, Ö. ve Demirci, Y. (2018), Akıllı Şehirler Ve Yerel Sorunların Çözümünde Yenilikçi Teknolojilerin Kullanımı, International Journal of Political Studies, 4(2), s. 40-57.
30. Kudva, S. ve Ye, X. (2017), Smart Cities, Big Data, And Sustainability Union, Big Data And Cognitive Computing, 1(1), 4.
31. Lierow, M. (2014), B2City: The Next Wave Of Urban Logistics, Supply Chain, 247, s.41-48.
32. Lim, C., Kim, K. J. ve Maglio, P. P. (2018), Smart Cities With Big Data: Reference Models, Challenges, And Considerations, Cities, 82, s.86-99.
33. Löfgren, K. ve Webster, C. W. R. (2020), The Value Of Big Data In Government: The Case Of ‘Smart Cities’, Big Data & Society, 7(1), 2053951720912775.
34. Mackay, S. (2020), Can We Get 90% Of The Globe Connected To The Internet By 2050?, Engineering Institute of Technology, https://www.eit.edu.au/can-we-get-90-of-the-globe-connected-to-the-internet-by-2050/, (Erişim Tarihi: 05.01.2022).
35. Mecek, M. (2017), E-Devlet Ve E-Belediye: Kavramsal Çerçeve Ve Türkiye'de Belediye Web Sitelerine Yönelik Yapılan Çalışmaların İncelenmesi, Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 22 (Kayfor 15 Özel Sayısı), s.1815-1851.
36. Michalik P., Stofa J. ve Zolotova I. (2014), Concept Definition For Big Data Architecture In The Education System, In Applied Machine Intelligence and Informatics (SAMI), 2014 IEEE 12th International Symposium on 2014. s. 331–334.
37. Neirotti, P., De Marco, A., Cagliano, A. C., Mangano, G., ve Scorrano, F. (2014), Current Trends In Smart City Initiatives: Some Stylised Facts, Cities, 38, s.25-36.
38. Okuyucu, A. ve Yavuz, N. (2020), Big Data Maturity Models For The Public Sector: A Review Of State And Organizational Level Models, Transforming Government: People, Process and Policy, 14 (4), s.681-699, https://doi.org/10.1108/TG-09-2019-0085.
39. Özer, M. A. (2002), Kentsel İyi Yönetim (Gvernance) Modeli, Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 4(3), s.163-188.
40. Pal, D., Triyason, T., Padungweang, P. (2018), Big Data In Smart-Cities: Current Research And Challenges, Indonesian Journal of Electrical Engineering and Informatics (IJEEI), 6(4), December 2018, s.351-360, ISSN: 2089-3272, DOI: 10-11591/ijeei.v6i1.543
41. Pierre, J. (1999), Models Of Urban Governance: The Institutional Dimension Of Urban Politics, Urban Affairs Review, 34(3), s.372-396.
42. Sadioğlu, U. ve Dinç, B. (2020), Akıllı Kent, Akıllı İnsan Ve Yaşam Boyu Öğrenme İlişkisi Üzerine Bir Bakış, (Ed.: M. K. Öktem ve S. Mutdoğan), Yeşil Kampüs – Kapsam, Uygulama, Yönetim, s.179-197, Ankara: Hacettepe Üniversitesi.
43. Silcock, R. (2001), What Is E-Government, Parliamentary Affairs, 54(1), s.88-101.
44. Sun, Y., Song, H., Jara, J. A. ve Bie, R. (2015), Internet Of Things And Big Data Analytics For Smart And Connected Communities, IEEE Access, 14 (8), s.1-10.
45. Şahin, A. (2007), Türkiye'de E-Belediye Uygulamaları Ve Konya Örneği, Erciyes Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, (29).
46. T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (2019a), Akıllı Şehir Nedir?, https://www.akillisehirler.gov.tr/akilli-sehir-nedir/, (Erişim Tarihi: 05.08.2021).
47. T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (2019b), 2020-2023 Ulusal Akıllı Şehirler Stratejisi ve Eylem Planı, https://www.akillisehirler.gov.tr/wp-content/uploads/EylemPlani.pdf/, (Erişim Tarihi: 06.08.2021).
48. Thomas, M. A., Cipolla, J., Lambert, B. ve Carter, L. (2019), Data Management Maturity Assessment Of Public Sector Agencies, Government Information Quarterly, 36(4), 101401, https://doi.org/10.1016/j.giq.2019.101401.
49. Toppeta, D. (2010), The Smart City Vision: How Innovation And ICT Can Build Smart, “Livable”, Sustainable Cities, The Innovation Knowledge Foundation, 5, s.1-9.
50. Villanueva, F. J., Aguirre, C., Villa, D., Santofimia, M. J. ve López, J. C. (2014), Smart City Data Stream Visualization Using Glyphs, Proceedings Of The 8th International Conference On Innovative Mobile And Internet Services In Ubiquitous Computing (IMIS), s. 399-403, Birmingham: IEEE.
51. Wu, S. M.,Chen, T. C., Wu, Y. J. ve Lytras, M. (2018), Smart Cities In Taiwan: A Perspective On Big Data Applications, Sustainability, 10(1), s.106.
52. Yang, Y. (2017), Towards a New Digital Era: Observing Local E-Governments Services Adoption In A Chinese Municipality, Future Internet, 2017, 9(53), s.1-17.
53. Yildiz, M. (2007), E-Government Research: Reviewing The Literature, Limitations, And Ways Forward, Government Information Quarterly, 24(3), s.646-665.