Limitations of Soft Power Policy in Turkey’s Foreign Policy Towards Africa

Öz

Turkey has a tremendous soft power capacity due to its historical, cultural, geographical, etc. many characteristics. It also uses its financial and human resources, which can be considered important for this. In this context, questions such as “does it provide the desired effect in foreign policy?” and “if not, what are the reasons for this?” come to mind. In order to find answers to these questions, Turkey-Africa relations were addressed in the study, and it was aimed to examine Turkey’s soft power policies and determine how these policies can be used more effectively. The study is also important because it will contribute to Turkish foreign policy and the literature in this field with the results obtained regarding the efficiency of the resources used in creating Turkey’s soft power. The study saw the difficulty of creating soft power in African countries, and it was concluded that the effect arising from Turkey’s various activities was limited, and the most effective soft power creation tool could be in the field of education, especially foreign student mobility.

Anahtar Kelimeler

• Türkiye
• Africa
• Soft Power
• Development Aid
• Education.

Türkiye’nin Afrika’ya Yönelik Dış Siyasetinde Yumuşak Güç Politikasının Sınırlılıkları

Öz

Türkiye sahip olduğu tarihi, kültürel, coğrafi vb. birçok özelliği nedeniyle muazzam bir yumuşak güç kapasitesine sahiptir. Bunu için önemli de sayılabilecek para ve insan kaynağını da kullanmaktadır. Bu kapsamda, “dış politikada istenilen etki sağlamakta mıdır?” ve “sağlamıyorsa bunun nedenleri nelerdir?” gibi sorular akla gelmektedir. Çalışmada bu sorulara cevap bulmak için Türkiye - Afrika ilişkileri ele alınmış, Türkiye’nin yumuşak güç politikalarını incelemek ve bu politikaların nasıl daha etkin kullanılabileceğini belirlemek amaçlanmıştır. Çalışma Türkiye’nin yumuşak güç oluşturmada kullanılan kaynakların verimliliği hususunda ortaya çıkan sonuçlarla Türk dış politikasına ve bu alandaki literatüre katkı sağlayacağı için de önem arz etmektedir. Çalışmada Afrika ülkelerinde yumuşak güç oluşturmanın zorluğu görülmüş, Türkiye’nin çeşitli faaliyetlerinden doğan etkinin sınırlı olduğu, en etkin yumuşak güç oluşturma aracının ise yabancı öğrenci hareketliliği başta olmak üzere eğitim alanında olabileceği sonucuna ulaşılmıştır.

Anahtar Kelimeler

• Türkiye
• Afrika
• Yumuşak Güç
• Kalkınma Yardımları
• Eğitim

Kaynakça

1. Anadolu Ajansı (2014), Sosyal Medya Politikaları, http://www.aa.com.tr/tr/kurumsal/52571--sosyal-medya-politikalari, (Erişim Tarihi: 08.02.2025).
2. Bozkuş F. (2022), Dizi ihracatımız çok hızlı yükseliyor, Ekonomist, https://www.ekonomist.com.tr/medya/dizi- ihracatimiz-cok-hizli-yukseliyor-1972, (Erişim Tarihi: 05.02.2025).
3. Cankurtaran, B.S. (2015), Türk Dış Politikasında ‘Diaspora Diplomasisi Açılımı’ ve Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı, (Ed.: M. Şahin ve B. S. Çevik), Türk Dış Politikası ve Kamu Diplomasisi, Ankara: Nobel Akademik Yayıncılık.
4. Chong, A. (2007), Foreign Policy in Global Information Space: Actualizing Soft Power, Palgrave Macmıllan, NewYork.
5. Çavuş, T. (2012a), Dış Politikada Yumuşak Güç Kavramı ve Türkiye’nin Yumuşak Güç Kullanımı, Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 2(2), s.23-37.
6. Çavuş, T. (2012b), Dış Politikada Yumuşak Güç Kullanımı Türk Dış Politikası, Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Sakarya Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Sakarya.
7. Donelli, F. (2021), Turkey’s involvement in Sub-Saharan Africa: an empirical analysis of multitrack approach. Journal of Contemporary African Studies, 40(1), 18–33. https://doi.org/10.1080/02589001.2021.1900551
8. Ekonomist, https://www.ekonomist.com.tr/makale/dizi-ihracatinda-hedef-cin-pazari-49277, (Erişim Tarihi: 05.02.2025).

9. EUI, (European University Institute), The Democracy Index, https://www.eiu.com/n/global-themes/democracy- index/, (Erişim Tarihi: 26.01.2025).
10. Güzel, S. Ç. (2016), Dış Yardımlarda Destekleyici Bir Unsur Olarak Kültürel Diplomasi ve Yunus Emre Enstitüsü Örneği, Atatürk Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, 30(2), s.343-359.
11. Kasap, S. (2017), Türkiye Maarif Başkanı Prof. Dr. Birol Akgün: 200 civarında okul, FETÖ'nün kontrolünden çıktı, Anadolu Ajansı, http://aa.com.tr/tr/turkiye/turkiye-maarif-vakfi-baskani-prof-dr-akgun-200-civarinda-okul- fetonun-kontrolunden-cikti/917404 , (Erişim Tarihi: 20.01.2025).
12. Medin, B. ve Koyuncu, S. (2017), Cinema as a soft power instrument: Hollywood cinema case, International Journal of Social Sciences and Education Research, 3(3), s.836-844.
13. Nye, J.S. (2005), Soft Power: The Means to Success in World Politics, Public Affairs, New York, USA.
14. Özkan, M. ve Akgün, B. (2010), Turkey’s opening to Africa, The Journal of Modern African Studies, 48(4), 525-546.
15. Özoğlu, M. (2012), Küresel Eğilimler Işığında Türkiye’de Uluslararası Öğrenciler, Ankara: Seta Yayınları
16. Pınar, L. (2017), Amerika Birleşik Devletleri'nin Yumuşak Gücü ve Hollywood, İnsan ve Toplum Bilimleri Araştırmaları Dergisi, 6(1), s.253-274.
17. Sancak, K. (2022), Global Examples To Applıcatıon of Publıc Dıplomacy: The Example of Türkiye (Ed.: B. Parlak ve K. C. Doğan), The Handbook Of Publıc Admınıstratıon, Lyon: Livre de Lyon, s.405-421.
18. Şahin, M. (2014), Siyasal İletişimde Anadolu Ajansı’nın Rolü, İletişim ve Diplomasi, 1(3), s.110-125
19. T.C. Resmi Gazete (2007), 5653 Sayılı Yunus Emre Vakfı Kanunu, https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2007/05/20070518-3.htm, (Erişim Tarihi: 10.02.2025).
20. T.C. Resmi Gazete (2011), 656 Sayılı Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname, https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2011/11/20111102-1.htm, (Erişim Tarihi: 17.02.2025).
21. T.C. Resmi Gazete (2016), 6721 Sayılı Türkiye Maarif Vakfı Kanunu, https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2016/06/20160628-17.htm, (Erişim Tarihi: 18.01.2025).
22. TİKA, (Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı Başkanlığı), 2015 Faaliyet Raporu, Ankara, https://tika.gov.tr/publication/tika-faaliyet-raporu-2015/, (Erişim Tarihi: 23.02.2025).
23. TİKA, (Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı Başkanlığı), 2016 İdare Faaliyet Raporu, https://tika.gov.tr/publication/tika-idare-faaliyet-raporu-2016/, (Erişim Tarihi: 23.02.2025).
24. TİKA, (Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı Başkanlığı), 2016 Kalkınma Yardımları Raporu, https://tika.gov.tr/basin-odasi/yayinlar/turkiye-kalkinma-yardimlari-raporlari/, (Erişim Tarihi: 23.02.2025)
25. TİKA, (Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı Başkanlığı), 2023 Faaliyet Raporu, https://tika.gov.tr/basin- odasi/yayinlar/tika-faaliyet-raporlari/, (Erişim Tarihi: 23.02.2025).
26. TİKA, (Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı Başkanlığı), http://www.tika.gov.tr/tr/koordinatorlukler, (Erişim Tarihi:21.01.2025).
27. Toprak, İ. ( 2025). Türk dizi sektörünün 2024'teki ihracat geliri 500 milyon doları aştı, Anadolu Ajansı, https://www.aa.com.tr/tr/ekonomi/turk-dizi-sektorunun-2024teki-ihracat-geliri-500-milyon-dolari- asti/3454273 (Erişim Tarihi: 23.02.2025).
28. Transparency International, Corruption Perceptions Index, https://www.transparency.org/en/cpi/2024, (Erişim Tarihi: 26.01.2025).
29. TRT, (Türkiye Radyo Televizyon Kurumu), Tarihçe, https://www.trt.net.tr/kurumsal/tarihce (Erişim Tarihi: 19.01.2025).
30. Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı, Yurt Dışında Yaşayan Türk Vatandaşları, https://www.mfa.gov.tr/yurtdisinda-yasayan-turkler_.tr.mfa , (Erişim Tarihi: 06.01.2025)
31. Türkiye Maarif Vakfı, https://turkiyemaarif.org/dunyada-maarif , (Erişim Tarihi: 20.01.2025).
32. Yılmaz, A.N. ve Kılıçoğlu, G. (2017), Balkanlar’da YTB ve TİKA’nın Türk Kamu Diplomasisi Kurumları Olarak Faaliyetleri ve Türkiye’nin Bölgedeki Yumuşak Gücüne Etkileri, Finans Ekonomi ve Sosyal Araştırmalar Dergisi, 2(2), s.115-131.
33. YÖK, (Yükseköğretim Kurulu), Değişim Programlarına Katılan Öğrenci Sayıları Raporu, https://istatistik.yok.gov.tr/, (Erişim Tarihi: 21.01.2025).
34. YÖK, (Yükseköğretim Kurulu), https://istatistik.yok.gov.tr/ , (Erişim Tarihi:21.01.2025).
35. YÖK, (Yükseköğretim Kurulu), Uluslararası öğrenci istatistikleri, https://istatistik.yok.gov.tr/, (Erişim Tarihi:21.01.2025).
36. Yunus Emre Enstitüsü (2009), Yunus Emre Bülteni, https://www.yee.org.tr/tr/yayin/2009-eylul-bulteni, (Erişim Adresi: 10.02.2025).
37. Yunus Emre Enstitüsü (2015), 2015 yılı Faaliyet Raporu, https://www.yee.org.tr/tr/yayin/2015-faaliyet-raporu, (Erişim Tarihi: 18.01.2025).
38. Yunus Emre Enstitüsü (2017), Kiev Yunus Emre Enstitüsü Açılıyor, http://www.yee.org.tr/tr/faaliyethaberleri/kiev- yunus-emre-enstitusu-aciliyor_19090, (Erişim Tarihi: 18.02.2025).
39. Yunus Emre Enstitüsü, Misyon, http://www.yee.org.tr/tr/misyon , (Erişim Tarihi: 17.02.2025).
40. Yunus Emre Vakfı (2023) , 2023 Yılı Faaliyet Raporu, https://www.yee.org.tr/tr/yayin/2023-faaliyet-rapor , (Erişim Tarihi: 19.02.2025)
41. Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı, 2016 yılı Faaliyet Raporu, https://ytb.gov.tr/kurumsal/faaliyet- raporlari, (Erişim Adresi: 10.02.2025).
42. Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı, Türkiye Bursları, https://ytb.gov.tr/daireler/uluslararasi- ogrenciler/turkiye-burslari, (Erişim Tarihi: 11.01.2025).
43. Yurtdışı Türkler ve Akraba Toplulukları Başkanlığı, Uluslararası Öğrenci Hareketliliği, https://ytb.gov.tr/daireler/uluslararasi-ogrenciler/uluslararasi-ogrenci-hareketliligi (Erişim Tarihi: 23.01.2025 ).