POPULISM IN FOREIGN POLICY DECISION-MAKING PROCESS

Abstract

This article examines populism as a factor influencing decision-making processes in foreign policy. The decision-making process in foreign policy is undoubtedly influenced by many factors. Among these, the structure of the leader is the most striking factor. Leader plays a role in foreign policy making according to the structure of the countries. While the leader is an ineffective actor in foreign policy making in some countries, s/he is in the process in some countries. The point where populism and foreign policy come together arises in countries where the leader acts as a decision-maker. Although populism remains like an element of domestic politics, it is obvious that today foreign policy is affected by domestic politics and vice versa. In countries where populist discourses are frequently on the agenda, leaders seem to be the most effective actors in all decision-making processes. The process is shaped according to how the policy maker wants to act in the decision-making process. Therefore, it is seen that populism is an important ideology in the decision-making process in foreign policy, as populist leaders also take populist steps in their foreign policies. This article examines by using literature review how foreign policy and domestic policy affect each other and get affected by each other, taking populism as an ideology as its basis.

Keywords

• Populism
• Foreign policy
• Decision-making Process
• Policy Maker
• Leader

POPULISM IN FOREIGN POLICY DECISION-MAKING PROCESS

Öz

Bu makale, popülizmi dış politikada karar alma süreçlerini etkileyen bir faktör olarak incelemektedir. Dış politikada karar alma süreci şüphesiz pek çok faktörden etkilenmektedir. Bunların arasında liderin yapısı en çarpıcı faktördür. Lider, ülke yapısına göre dış politika yapımında rol oynar. Lider, bazı ülkelerde dış politika yapımında etkisiz bir aktör iken, bazı ülkelerde süreç içindedir. Liderin karar verici olarak hareket ettiği ülkelerde popülizm ile dış politikanın bir araya geldiği nokta ortaya çıkar. Popülizm iç politikanın bir unsuru olarak değerlendirilse de, bugün dış politikanın iç politikadan etkilendiği ve bunun tersinin de geçerli olduğu açıktır. Popülist söylemlerin sıklıkla gündemde olduğu ülkelerde, liderler tüm karar alma süreçlerinde en etkili aktörler olarak görünmektedir. Süreç, karar verme sürecinde politika yapıcının nasıl hareket etmek istediğine göre şekillenir. Dolayısıyla popülist liderlerin de dış politikalarında popülist adımlar atması nedeniyle dış politikada karar alma sürecinde popülizmin önemli bir ideoloji olduğu görülmektedir. Bu makale, popülizmi bir ideoloji olarak ele alarak, dış politika ve iç politikanın birbirini nasıl etkilediğini ve birbirlerinden nasıl etkilendiğini literatür taraması yaparak incelemektedir.

Anahtar Kelimeler

• Popülizm
• Dış politika
• Karar alma süreci
• Politika Yapıcı
• Lider

Kaynakça

1. Referans1 Ágh, P. A. (1998). The Politics of Central Europe . SAGE.
2. Referans2 Ak, Ö. (2009). Dış Politika Analizi ve Liderlik: Süleymaniye Krizi Sürecinde R. T. Erdoğan Örneği. Yüksek Lisans Tezi (Thesis of master’s degree). T.C. Ankara Üniversitesi Sosyal Bilirmler Enstitüsü Uluslararası İlişkiler Anabilim Dalı, Ankara.
3. Referans3 Akeerman, T. & de Lange, S. R. M. (2014). Radical Right-Wing Populist Parties in Western Europe: Into the mainstream? Routledge, London and New York.
4. Referans4 Aksu, F. (2017). Türk Dış Politikasında Karar Alma ve Kriz Yönetimi Süreç Analizi. TFPC - TDP Kriz İncelemeleri, Vol. 1, Istanbul.
5. Referans5 Cooper, A. F., et al. (2013). “The changing nature of diplomacy.” In The Oxford Handbook of Modern Diplomacy, edited by Andrew Cooper, Jorge Heine, and Ramesh Thakur. Oxford Handbooks Online. doi: 10.1093/oxfordhb/9780199588862.013.0002.
6. Referans6 Freeden, M. (1998). Ideologies and Political Theory: A Conceptual Approach. Claredon Press.
7. Referans7 Gürel, N. (2018). Dış Politika Analizi ve Uluslararası İlişkiler Disiplininin Sorunlarına Katkıları Üzerine Bir İnceleme. Uluslararası Politik Araştırmalar Dergisi, 4(3), 1-17.
8. Referans8 Hudson, V. M. (2014). Classic and Contemporary Theory. Rowman & Littlefield, UK.

9. Referans9 Kaarbo, J. (2012). Coalition Politics and Cabinet Decision Making: A Comparative Analysis of Foreign Policy Choices. Ann Arbor: University of Michigan Press.
10. Referans10 Kaarbo, J. et al. (2013). “The analysis of foreign policy in comparative perspective.” In Foreign Policy in Comparative Perspective, edited by Juliet Kaarbo, J. S. Lantis, and R. K. Beasley, 1-26. Los Angeles: Sage.
11. Referans11 Kenkel, K. M. & Destradi, S. (2019). “Explaining emerging powers reluctance to adopt intervention norms: Normative contestation and hierarchies of responsibility.” Revista Brasileira de Política Internacional 62(1). doi: http://dx.doi.org/10.1590/0034-7329201900102.
12. Referans12 Mudde, C. (2016). “Europe’s populist surge: a long time in the making.” Foreign Affairs, 95.
13. Referans13 Mudde, C. (2007). Populist Radical Right Parties in Europe. Cambridge University Press.
14. Referans14 Mudde, C. (2004). “The populist zeitgeist.” Government and Opposition, 39(4), 544.
15. Referans15 Mudde, C. & Rovira, Kaltwasser, C. (2012). Exclusionary vs. Inclusionary Populism: Comparing Contemporary Europe and Latin America. Cambridge University Press.
16. Referans16 Mudde, C. & Rovira, Kaltwasser, C. (2017). Populism: A Very Short Introduction. Oxford University Press, Great Britain.
17. Referans17 Müller, J. W. (2016). Popülizm Nedir? İletişim, Istanbul.
18. Referans18 Nagy, B. A., & Róna D. (2013). “Rational Radicalism: Jobbik’s Road to the Hungarian Parliament”, in G. Mesežnikov, O. Gyárfášová, and Z. Bútorová (eds.) “Alternative Politics? The Rise of New Political Parties in Central Europe Bratislava, Slovakia”, Institute for Public Affairs, 149–84.
19. Referans19 Neack, L. (2008). The New Foreign Policy: Power Seeking in a Globalized Era. Rowman&Littlefield Publishers, Lanham.
20. Referans20 Plagemann, J. & Destradi, S. (2019). Populism and International Relations: (Un)predictability, personalisation, and the reinforcement of existing trends in world politics. Review of International Studies, 45(5), 1-20.
21. Referans21 Van der Brug, W. & D'Amato, G. & Berkhout, J. & Duedin, Di. (2015). The Politicisation of Migration. Routledge, New York.
22. Referans22 Walker, S. G. & Malici, A. & Schafer, M. (2011). Rethinking Foreign Policy Analysis. Routledge; New York.
23. Referans23 Zaslove, A. & Verbeek, B. (2017). Populism and Foreign Policy. Oxford Handbooks Online, 1-28.