KAMU HİZMETLERİNİN DEĞİŞEN YÜZÜ VE SEÇİLMİŞ DEZAVANTAJLI GRUPLAR

Yıl 2019, Cilt: 6 Sayı: 6, 55 - 69, 30.06.2019

Hatice Kino

Öz

Sosyal devlet anlayışının gelişimine paralel olarak dezavantajlı gruplara yönelik hizmetler de çeşitlilik
göstermiştir. Bu süreçte Türkiye’de kamu politikalarının belirlenmesinde dezavantajlı bireylere daha fazla önem
verilmiştir. Ancak her geçen yıl artan dezavantajlı birey sayısı, bu gruplara dahil vatandaşların ihtiyaçlarının
istenilen düzeyde karşılanmasını olumsuz etkilemektedir. Bu durumda, kamusal hizmetlerin sunumunda
vatandaşların taleplerine cevap verebilmek adına, vatandaş odaklı bir politikanın takibi önem arz etmeye
başlamıştır. Diğer bir yandan ülkemizde kamusal hizmet sunumunda dezavantajlı grupların ihtiyaçlarının
önemsenmediğine dair genel bir kanı oluşmuştur. Bu bilgiler ışığında bu çalışmada seçilmiş dezavantajlı
gruplara yönelik yapılan kamusal hizmetlerin araştırılması amaçlanmıştır. Araştırmada kullanılan yöntem, nitel
araştırma yöntemi olup, kamu hizmeti ve dezavantajlı gruplara yönelik kamusal hizmet konularında yayımlanmış
ulusal ve uluslararası literatürden ve ilgili kanun maddelerinden yararlanılmıştır. 

Anahtar Kelimeler

Dezavantajlılık, Hizmet, Kamu hizmeti, Kamu politikası, Dezavantajlı grup

Kaynakça

• AKBULUT, Süleyman. Gerçekten Eşit miyiz? Acı(ma) Zayıf Gör(me) ve Yok Say(ma) Ekseninde Engelli Ayrımcılığı, istanbul Bilgi Üniversitesi Sosyoloji ve Eğitim Çalışmaları Birimi (SEÇBİR), 2017, ss.1-15.
• 37Elif ÇAKAR Türkiye ve Bazı Yabancı Ülkelerde Özürlülere Sağlanan Avantajlar: Vergi Düzenlemeleri ile Ekonomik ve Sosyal Düzenlemeler, Mevzuat Dergisi, y:10 S:112 Nisan 2007. Hatice KİNO 68 ASEAD CİLT 6 SAYI 6 Yıl 2019, S 55-69 ALP, Leyla; Dezavantajlı Grupların İstihdama Katılmaları:G20 Ülkelerimdeki Başarılı Uygulamalar, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Dış İlişkiler ve Yurtdışı İşçi Hizmetleri Genel Müdürlüğü Uzmanlık Tezi, Ankara, 2017, s.4. ARTANTAŞ, Orhan., Kamu Hizmeti ve Bedel, Yüksek lisans tezi, Ankara Üniversitesi, SBE., 2016. BLAU J. ve ABRAMOVİTZ M., Social Welfare Policy, Published by Oxford University Press, New York., 2003. ÇAKAR, Elif. ‘Türkiye ve Bazı Yabancı Ülkelerde Özürlülere Sağlanan Avantajlar: Vergi Düzenlemeleri ile Ekonomik ve Sosyal Düzenlemeler’, Mevzuat Dergisi, y:10 S:112 Nisan 2007. ÇINARLI, Serkan., Kamu Hizmetlerinin Yürütülmesinde Engelli Hakları, Doktora Tezi, Dokuz Eylül Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, İzmir 2008. DİKMETAŞ, Fatma, Dezavantajlı Gruplar Açısından Pasif İstihdam Politikalarının Değerlendirilmesi ve İşkur İçin Öneriler, Çalışma ve Sosyal Güvelik Bakanlığı Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü Uzmanlık Tezi Yayını, Ankara 2017,s.3. Engelli ve Yaşlı Hizmetleri Genel Müdürlüğü, Engelli ve Yaşlı Bireylere İlişkin İstatistiki Bilgiler, Araştırma Geliştirme ve Proje Dairesi Başkanlığı İstatistik Bülteni, Nisan 2018. GÖKÜŞ, Mehmet, Kamu Hizmeti, Kavram-Politika-Uygulama, Ankara: Çizgi Kitabevi Yayınları, 2011. GÜNDÜZ, Sait Gökhan, Sosyal İçerme Politikalarının Uygulanmasında Kamu İstihdam Kurumlarının Rolü, Uzmanlık Tezi, TC. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü, Ankara, 2007. KARAARSLAN, Erhan, Engelli Hakları, Antalya: Bekad Yayınları, 2014. KİNO Hatice, YAVUZ Hakan,’Engellilere Yönelik Vergisel Düzenlemelerin İncelenmesi’, Vergi Dünyası Dergisi, yıl 37, sayı 436, Aralık 2017, ss.31- 41. KÜÇÜKALİ, Adnan, ‘Engellilere Uygulanan Sosyal Politikaların Değerlendirilmesi: Atatürk Üniversitesi Örneği’, Kırıkkale Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, cilt: 4, sayı: 1, Ocak, 2014, ss. 59-86. ÖZTÜRK, Mustafa, Türkiye’de Engelli Gerçeği, İstanbul: Müsiad Yayıncılık, 2011. Toplumsal Haklar ve Araştırmalar Derneği (TOHAD), Mevzuattan Uygulamaya Engelli Hakları İzleme Raporu-2014, 1. Baskı, Ankara. T.C Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı, Engelliler İçin Vergi Rehberi-2016, Ankara, Mükellef Hizmetleri Daire Başkanlığı, Yay. 2016, T.C. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, Düzenli merkezi Yardımlara İlişkin Uygulama Kılavuzu, 2018, ss.10-32. Türkiye Büyük Millet Meclisi, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası https://www.tbmm.gov.tr/anayasa/anayasa82.htm , (Erişim Tarihi: 05.2019). YAVUZ Hakan, KİNO Hatice, ‘Engellilere Yönelik Yerel Kamusal Hizmetlerde Memnuniyet: Sakarya Örneği’, Sosyal Beşeri ve İdari Bilimler Alanında Yenilikçi Yaklaşımlar, Chapter 24, Vol.1, 2018, ss.443-459. Hatice KİNO 69 ASEAD CİLT 6 SAYI 6 Yıl 2019, S 55-69 YÜKSEL, Mesude, ADIGÜZEL, Orhan, YÜKSEL, Hasan, ‘Dünyada ve Türkiye’de Sosyal Politika Temelinde Dezavantajlı Bir Grup Olarak Çocuk İşçiler Realitesi’, Kastamonu Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi Ocak 2015, sayı:6 WALSH, Kenneth. Public Services and Market Mechanisms: Competition, Contracting and NewPublic Management, New York, St. Martin’s Press, 1995. 3308 Sayılı Mesleki Eğitim Kanunu, 39. Madde, (19.6.1986 Tarihli, 19139 Sayılı Resmi Gazete),http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.3308.pdf,(Erişim Tarihi:05. 2019). 4857 Sayılı İş Kanunu, 30. Madde, (10.6.2003 Tarihli ve 25134 Sayılı Resmi Gazete), http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.4857.pdf , (Erişim Tarihi: 05. 2019). 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu, 53. Madde, (23.7.1965 Tarihli ve 12056 Sayılı Resmi Gazete), http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.657.pdf, (Erişim Tarihi: 04. 2019). 2828 Sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu, 3. Madde, (27.5.1983 Tarihli ve 18059 Sayılı Resmi Gazete), http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.2828.pdf, (Erişim Tarihi:05. 2019). 2022 Sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanun, 2.md (10.7.1976 Tarihli ve 15642 Sayılı Resmi Gazete), http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.2022.pdf, (Erişim Tarihi: 05. 2019).