2002 SONRASI TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİNDE GRUBU BULUNAN SİYASİ PARTİLERİN BEYANNAMELERİNDE AFET VE ACİL DURUM

Yıl 2020, Cilt: 7 Sayı: 10, 189 - 205, 29.10.2020

Ahmet Çabuk

Öz

Doğal ya da insandan kaynaklı bir tehlike meydana geldiğinde insan, insan dışındaki canlılar ve cansız varlıklar zarar görmekte ve bunun sonucunda birey, toplum ve ülkeyi ekonomik, kültürel, fiziksel, biyolojik, sosyal ve siyasal yönden olumsuz etkilemektedir. Tehlike ve tehlikeye bağlı risklerin meydana gelmesi sonucunda yaşanan mal ve can kaybının ekonomik ve sayısal çokluğu, günlük yaşamda meydana gelen kesintinin tekrar giderilmesi geçen zaman, dış ülkelerden alınan veya alınmayan yardımlar durumun afet ya da acil durum olarak değerlendirilmesini sağlamaktadır.
Bu çalışmada özellikle Kasım 2002 yılından Türkiye Büyük Millet Meclisi’nde grup oluşturma sayısına ulaşan iktidar partisi ve diğer partilerin seçim dönemine yönelik yayınlamış oldukları beyannameler incelenmiştir. Seçim beyannamelerinde özellikle afet ve acil durumlara neden olan tehlikelerin gerçekleşmesinden önce, gerçekleştiği an, gerçekleştikten sonrası için yapılacak hazırlıklara ve çalışmalara yönelik olarak iktidar partisi tarafından gerçekleştirilen vaatler ile diğer siyasi partilerin vaatlerine bakılmıştır. İnceleme sonucunda vaatlerin genellikle seçim olana kadar geçen zaman içerisinde olan olaylara özgü olarak şekillendiği ve sadece o seçim dönemiyle kaldığı, uluslararası mevzuatın ve standartların uygulanması gerekliliğinin vurgulanmasına rağmen bilimsel araştırmalar temel alınarak ülkenin kendi kurum ve kuruşları ile insan kaynağının mevzuat ve standart üretmesinin ve uygulamaya alınmasının hedeflenmediği, vaat edilenlerin tam olarak gerçekleştirilemediği ve yayınlanan mevzuatların tamamen yürürlüğe alınmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Anahtar Kelimeler

Afet, Acil Durum, Beyanname

Kaynakça

• Afet ve Acil Durum Yönetim Başkanlığı,2020, URL Adresi: https://www.afad.gov.tr/aciklamali-afet-yonetimi-terimleri-sozlugu, Erişim Tarihi: 24 Temmuz 2020
• AK Parti 2002 Genel Seçimleri Seçim Beyannamesi, URL Adresi: https://www.akparti.org.tr/media/318780/3-kasim-2002-genel-secimleri-secim-beyannamesi-sayfalar.pdf, Erişim Tarihi: 12 Mayıs 2020
• AK Parti 2007 Genel Seçimleri Seçim Beyannamesi, URL Adresi: https://www.akparti.org.tr/media/318777/22-temmuz-2007-genel-secimleri-secim-beyannamesi-sayfalar.pdf, Erişim Tarihi: 12 Mayıs 2020
• AK Parti 2011 Genel Seçimleri Seçim Beyannamesi, URL Adresi: https://www.akparti.org.tr/media/318778/12-haziran-2011-genel-secimleri-secim-beyannamesi-1.pdf, Erişim Tarihi: 12 Mayıs 2020
• AK Parti 2015 Genel Seçimleri Seçim Beyannamesi, URL Adresi: https://www.akparti.org.tr/media/318795/7-haziran-2015-edited.pdf, Erişim Tarihi: 12 Mayıs 2020
• AK Parti 2018 Genel Seçimleri Seçim Beyannamesi, URL Adresi: http://www.akparti.org.tr/media/271931/secim-beyannamesi-2018.pdf, Erişim Tarihi: 12 Mayıs 2020
• Anayasa, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası, Kanun Numarası: 2709 Resmî Gazete Tarihi: 18.10.1982, Resmî Gazete Sayısı: 17863 (Mükerrer)
• CHP 2002 Genel Seçimleri Seçim Beyannamesi, URL Adresi:https://chp.azureedge.net/b6bdceb40e6f4f4d8fe40f11ce4cbd30.pdf, Erişim Tarihi: 12 Mayıs 2020
• CHP 2007 Genel Seçimleri Seçim Beyannamesi, https://chp.azureedge.net/a8a787fdd8024b5e8753a33a81fd0a40.pdf, Erişim Tarihi: 12 Mayıs 2020
• CHP 2011 Genel Seçimleri Seçim Beyannamesi, URL Adresi:https://chp.azureedge.net/2a443c86b19546e7b44a41bd05750242.pdf, Erişim Tarihi: 12 Mayıs 2020
• CHP 2015 Genel Seçimleri Seçim Beyannamesi, URL Adresi:https://chp.azureedge.net/1ad6a863883e456ea3eb6c84db38c771.pdf, Erişim Tarihi: 12 Mayıs 2020
• CHP Parti 2018 Genel Seçimleri Seçim Beyannamesi, URL Adresi: http://secim2018.chp.org.tr/files/CHP-SecimBildirgesi-2018-icerik.pdf?v=3, Erişim Tarihi: 12 Mayıs 2020
• Efe, T., 2018, Olay Yönetim Sistemi, Türkiye’de Olay Yönetimine Genel Bakış, Atatürk Üniversitesi Yayınları, Erzurum
• HDP 2018 Genel Seçimleri Seçim Beyannamesi, URL Adresi:https://drive.google.com/file/d/1WAN9IPaGd0IUh_3TmYdcl0fZsvcNn6Vl/view, Erişim Tarihi: 12 Mayıs 2020
• İstatistik, Birleşmiş Milletler Mülteci Örgütü Türkiye, 2020, URL Adresi: https://www.unhcr.org/tr/unhcr-turkiye-istatistikleri, Erişim Tarihi: 11 Haziran 2020
• İYİ Parti 2018 Genel Seçimleri Seçim Beyannamesi, URL Adresi: https://iyiparti.org.tr/Assets/pdf/iyi_parti_programi.pdf, Erişim Tarihi: 12 Mayıs 2020
• Kanun, 5902, Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun, Resmî Gazete Tarihi: 17.06.2009, Resmî Gazete Sayısı: 27261
• MHP 2007 Genel Seçimleri Seçim Beyannamesi, https://acikerisim.tbmm.gov.tr/xmlui/bitstream/handle/11543/919/200902631_2007.pdf?sequence=1&isAllowed=y, Erişim Tarihi: 12 Mayıs 2020
• MHP 2011 Genel Seçimleri Seçim Beyannamesi, URL Adresi: https://www.mhp.org.tr/usr_img/_mhp2007/kitaplar/MHP_2011_SecimBeyannamesi.pdf, Erişim Tarihi: 12 Mayıs 2020
• MHP 2015 Genel Seçimleri Seçim Beyannamesi, URL Adresi: https://www.mhp.org.tr/usr_img/mhpweb/1kasimsecimleri/beyanname_1kasim2015.pdf, Erişim Tarihi: 12 Mayıs 2020
• MHP 2018 Genel Seçimleri Seçim Beyannamesi, URL Adresi: https://www.mhp.org.tr/usr_img/_mhp2007/kitaplar/24haziran2018_secim_beyannamesi_tam_web.pdf, Erişim Tarihi: 12 Mayıs 2020
• NTV, URL Adresi: https://www.ntv.com.tr/egitim/meb-egitim-ogretim-istatistiklerini-acikladi,lShpxzBaC0mdXGSjqiOppg#:~:text=Resmi%20okullarda%20571%20bin%20351,bin%2062%20pansiyonlu%20okul%20bulunuyor. Erişim Tarih: 11 Haziran 2020
• Rapor, Özel İhtisas Komisyonu Raporu, Yerel Yönetimler, 2014, URL Adresi: http://www.sbb.gov.tr/wp-content/uploads/2018/10/10_YerelYonetimler.pdf, Erişim Tarihi: 11 Haziran 2020
• Rapor, Yükseköğretim Bilgi Yönetim Sistemi, 2020, URL Adresi: https://istatistik.yok.gov.tr/, Erişim Tarihi: 11 Haziran 2020
• TBBM Albümü 22. Dönem, 2003, UR Adresi: https://www.tbmm.gov.tr/docs/22_donem_mv_album.pdf, Erişim Tarihi: 12 Mayıs 2020
• TBBM Albümü 23. Dönem, 2007, UR Adresi: https://www.tbmm.gov.tr/docs/23_donem_mv_album.pdf, Erişim Tarihi: 12 Mayıs 2020
• TBBM Albümü 24. Dönem, 2011, UR Adresi: https://www.tbmm.gov.tr/docs/24_donem_mv_album.pdf, Erişim Tarihi: 12 Mayıs 2020
• TBBM Albümü 25. Dönem, 2015, UR Adresi: https://www.tbmm.gov.tr/docs/25_donem_mv_album.pdf, Erişim Tarihi: 12 Mayıs 2020
• TBBM Albümü 26. Dönem, 2015, UR Adresi: https://www.tbmm.gov.tr/docs/26_donem_mv_album.pdf, Erişim Tarihi: 12 Mayıs 2020
• TBBM Albümü 27. Dönem, 2015, UR Adresi: https://www.tbmm.gov.tr/docs/27_donem_mv_album.pdf, Erişim Tarihi: 12 Mayıs 2020
• Türkiye Cumhuriyeti İçişleri Bakanlığı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı, 2020, Afet Yönetimi Kapsamında 2019 Yılına Bakış ve Doğa Kaynaklı Olay İstatistikleri, URL Adresi: https://www.afad.gov.tr/kurumlar/afad.gov.tr/e_Kutuphane/Kurumsal-Raporlar/Afet_Istatistikleri_2020_web.pdf, Erişim tarihi: 10 Mayıs 2020