GÜNÜMÜZÜN İÇ GÜVENLİK VE KAMU YÖNETİMİ YAKLAŞIMI BAĞLAMINDA ÖRNEK BİR JANDARMA SUBAY AKADEMİK EĞİTİMİ VE KARİYER MODELİ

Yıl 2019, ASSAM ULUSLARARASI HAKEMLİ DERGİ 13. ULUSLARARASI KAMU YÖNETİMİ SEMPOZYUMU BİLDİRİLERİ ÖZEL SAYISI, 24 - 41, 23.09.2019

Tarık Ak Tekin Avaner Erdem Özgür

Öz

Devletlerin iç güvenliğe bakışı son otuz yılda
tümüyle değişmiştir. Askeri güvenliği temel alan Soğuk Savaş döneminde iç
güvenlik ulusal güvenlik kadar ilgi çekmemiştir. Günümüzde küreselleşmenin
toplumlar arasında bilgi, zenginlik ve ürünlerin paylaşımına katkı sağladığı
bir gerçektir. Ancak devletler arasında yaşanan gerilimleri, ekonomik
eşitsizlikleri, kültürel, dini ve etnik dışlanmaları da bireyler düzeyine
indirgediği açıktır. Değişen iç güvenlik anlayışının kamu yönetiminde karşılık
bulması ise zorunluluktur. Nitekim iç güvenliğin değişen ihtiyaçları, kamu
yönetimine yeniden teşkilatlanma, uzmanlaşma ve kurumlar arası koordinasyonun
güçlendirilmesi olarak yansımıştır. İç güvenliğin temel unsuru olan jandarma kolluk kuvvetlerinin günümüz
güvenlik ihtiyaçlarını karşılayacak şekilde akademik eğitim verilmesi ise
vazgeçilmezdir. Bu kapsamda çalışmanın amacı, günümüzün iç güvenlik ve kamu yönetimi
yaklaşımı bağlamında örnek bir jandarma subay akademik eğitimi ve kariyer
modeli sunmaktır. Çalışma literatür taraması yapılarak teorik bir zeminde
yürütülmüştür. Bu kapsamda ilk olarak,
iç güvenlik yaklaşımının değişen ihtiyaçları açıklanmış, müteakiben güvenlik
alanının eğitime yansımaları ve kamu yönetimi anlayışında yeni beklentiler
vurgulanmıştır. Son olarak ise Jandarma
subayına ilişkin akademik ve kariyer planı örnek bir lisans ve üst seviye
kariyer eğitim modeli olarak sunulmuştur.

Anahtar Kelimeler

İç güvenlik, eğitim ve kamu yönetimi, kolluk, ulusal güvenlik

Kaynakça

• Ak, T. (2018). Dünyada İç güvenlik Yaklaşımının Değişimi ve İç Güvenlik Yönetimine Etkisi. Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi İİBF Dergisi, (6), 74-93.
• Ak, T. & Sarı, G. (2018). Güvenlik Bilimleri Alanı İçin Bir Eğitim Modeli Önerisi, 1. Uluslararası Eğitim ve Sosyal Bilimlerde Yeni Ufuklar Kongresi Bildiriler Kitabı, 9-11 Nisan 2018, İstanbul-Türkiye, 135-142.
• American Public Uni. (2018). Güvenlik Yönetimi/Bilgi Güvenliği, 19.03.2018 tarihinde https:// catalog.apus.edu/undergraduate/academic-programs/bachelors/bachelor-arts-security-management/#information-security adresinden alınmıştır.
• Büyükanıt, Y. (1996). Teğmen, Ankara: Kara Harp Okulu Basımevi.
• 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu (1965). https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.657. pdf (Erişim tarihi: 01.03.2019)
• Edith Cowen Uni. (2018). Güvenlik Yönetimi, https://www.ecu. edu.au/degrees/courses/bachelor-of-criminology-and-justice/unitset?id=MAAAAF&crs Cd=G81 (Erişim tarihi: 19.03.2018)
• John Jay College of Criminal Justice (2019). Güvenlik Yönetimi, http://jjay.smartcatalogiq. com/en/2018-2019/Undergraduate-Bulletin/Majors/Security-Management-Bachelor-of-Science (Erişim tarihi: 20.03.2019)
• KHO (2019). Kara Harp Okulu, http://www.kho.edu.tr/hakkinda/Kho _genel_bilgi.html (Erişim tarihi: 01.03.2019)
• KKK (2019). Kara Kuvvetleri Komutanlığı, http://www.kkk.tsk.tr/ Siniflar/Piyade.aspx (Erişim tarihi: 05.03.2019)
• Karasu, Koray (2001). Profesyonelleşme Olgusu ve Kamu Yönetimi, Ankara: Mülkiyeliler Birliği Vakfı Yayınları: Tezler Dizisi:11.
• Koçanlı, M. (2018). Kolluk Yönetici Eğitimine İlişkin Mukayeseli Bir Analiz: Fransa, İtalya, Şili ve Kanada’da Uygulanan Yönetici Eğitim Sistemleri, Jandarma Kariyer Yönetimi ve Bilimsel Araştırmalar Çalıştayı Bildiri Kitabı, 20-21 Şubat 2018, Ankara.
• Küpeli, H. (2018). Jandarma Mesleki Gelişim Eğitim Sistemi Müfredatına Yönelik Model Önerisi, Jandarma Kariyer Yönetimi ve Bilimsel Araştırmalar Çalıştayı Bildiri Kitabı, 20-21 Şubat 2018, Ankara.
• Leiden Uni. (2018). Güvenlik Çalışmaları, https://www. universiteitleiden.nl/en/education/study-programmes/bachelor/security-studies/about-the-programme#the-first-year,the-second-year, the-third-year (Erişim tarihi: 19.03.2018)
• Mount Union Uni. (2018). Ulusal Güvenlik ve Yabancı İstihbarat Analizi, https://www. mountunion.edu/nsfia (Erişim tarihi: 19.03.2018)
• MSÜ (2019). Milli Savunma Üniversitesi, https://msu.edu.tr/ sayfadetay?SayfaId=447& ParentMenuId=32 (Erişim tarihi: 01.03.2019)
• Özgür, E. (2019). Devlet, Güvenlik ve Kolluk İlişkisi Bağlamında Jandarma Personel Yönetimi, Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Yayımlanmamış Doktora Tezi, Ankara.
• Sarı, G. & Ak, T. (2018). Güvenlik Alan Yeterlilikleri ve Akademik Çalışmalar, 1. Uluslararası Eğitim ve Sosyal Bilimlerde Yeni Ufuklar Kongresi Bildiriler Kitabı, 9-11 Nisan 2018, İstanbul-Türkiye, 130-134.
• Southern New Hampshire Uni. (2018). https://www.snhu.edu/campus-majors /undergraduate/bs-justice-studies/terrorism-and-homeland-security (Erişim tarihi: 19.03.2018)
• T.C. İçişleri Bakanlığı (2015). T.C. İçişleri Bakanlığı 2015-2019 Stratejik Planı, Ankara: Strateji Geliştirme Başkanlığı.
• T.C. İçişleri Bakanlığı Jandarma Genel Komutanlığı (2018). 2019-2023 Stratejik Planı, Ankara: Strateji Geliştirme Başkanlığı.
• UNESCO Institute for Statistics (2015). International Standard Classification of Education, Fields of Education and Training 2013 (ISCED-F 2013) – Detailed Field Descriptions, UIS Publications: Montreal/Quebec/Canada.
• US Homeland Security Council (2007). National Strategy for Homeland Security, The White House, Washington DC.
• US Office of Homeland Security (2002). National Strategy for Homeland Security, The White House, Washington DC.
• 211 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanunu (1961). http://www.mevzuat.gov.tr/ MevzuatMetin/1.4.211. pdf (Erişim tarihi: 01.03.2019)
• 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu (1967). http://www.mevzuat.gov.tr/ MevzuatMetin/1.5.926.pdf (Erişim tarihi: 05.03.2019)
• 2803 sayılı Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanunu (1983). http://www.mevzuat.gov.tr/ MevzuatMetin/1.5.2803.pdf (Erişim tarihi: 05.03.2019
• 668 numaralı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınması Gereken Tedbirler ile Bazı Kurum ve Kuruluşlara Dair Düzenleme Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (2016). http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2016/07/20160727m2-1.pdf (Erişim tarihi: 01.03. 2019)
• 9741 numaralı ve 12.12.2016 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile yayınlanan “Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Yönetmeliği” (Erişim tarihi: 05.03.2019)