YEREL YÖNETİMLERDE SOSYAL BÜTÇE; ERZURUM BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ SOSYAL BÜTÇESİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ

Yıl 2012, Cilt: 26 Sayı: 2, 157 - 169, 30.04.2012

Nurullah Kaya

Öz

Yerel yönetimler, bölge halkının ortak ihtiyaçlarını karşılamak
üzere kurulmuş, topluma karşı sorumlulukları olan kamu kurumlarıdır. Bu
sorumluluk çerçevesinde, yerel yönetimler, halkın hizmet taleplerine cevap
verebilecek kaynakları bulmak ve bu kaynakları etkin kullanmak zorundadırlar.
Bunun sonucunda, yerel yönetim politikaları, belde halkının ihtiyaçları
doğrultusunda şekillenmektedir. Özellikle muhtaç sosyal gruplar dikkate
alınarak yerel yönetim sosyal bütçelerinin hazırlanması ve bu bütçelerin hangi
ihtiyaçlar için kullanıldığına ilişkin mali tabloların, ilgili birimlere sunulması
gerekmektedir. Bu çalışmada; bütçe ve sosyal politikalarla ilgili teorik bilginin
yanı sıra Erzurum Büyükşehir Belediyesi’nin birkaç yılı kapsayan sosyal
bütçesi, yıllar itibarıyla ele alınmış ve sonuçları değerlendirilmiştir.

Anahtar Kelimeler

Sosyal Sorumluluk, Bütçe, Sosyal Bütçe

Kaynakça

• Buğra, A. ve Keyder Ç., (2006), “Önsöz”, Ayşe Buğra ve Çağlar Keyder (der.), Sosyal Politika Yazıları, Burcu Yakut Çakar ve Utku Barış Balaban (çev.), İletişim Yayınları, İstanbul.
• Durmuş, İ., http://www.yalovamiz.com
• Erdoğdu M., Yenigün E., ( 2008 ) Türkiye’de Sosyal Bütçe- Nasıl Yapılıyor? Nasıl İzlenir? TESEV Yayınları, İstanbul, ( Çevrimiçi ) http:// www.tesev.org.tr/default.asp?PG=IYOMMMDTR&MMM
• Eryılmaz, B.; “Sosyal Politikalarda Önce Aile, Sonra Sivil Toplum, Sonra Yerel Yönetimler…”; Sosyal Politikalar Dergisi; Kış 2007; Sayı 2; s. 80.
• Gianakis, G., Clifford A., Mccue P., Local Goverment Butgeting, A Managerial Apporach, Quorum Books, Wesport, Ct, USA, 1999
• Güredin E., ( 2007 ) Denetim ve Güvence Hizmetleri, Arıkan Basım Yayım ve Dağıtım LTD. ŞTİ., İstanbul,11. Baskı,
• Güven A., Develioğlu K. ve Evcimen İ. (2002), “İşletmelerin Sosyal Sorumlulukları: Belirleyici Etken Olarak Kurumsal Değerler”, 10. Ulusal Yönetim Organizasyon Kongresi Bildiri Kitabı, 23-25 Mayıs.
• Halıcı A., (2001), “İşletmelerde Sosyal Sorumluluk Stratejileri: Çanakkale İlinde Bir Araştırma”, Yönetim ve Ekonomi, Cilt 7, Sayı 1, Celal Bayar Üniversitesi, Manisa.
• Kalabalık H., (2005) Yerel Yönetim Hukuku, Seçkin Kitabevi, Ankara, s. 593
• Karaman, Z. T., (2003), “Kentsel Yönetişim-Yerel Gündem 21”, I. Ulusal Yerel Yönetimler Çalıştayı, Çanakkale.
• Kılavuz, R., Yılmaz A., (2004), “Etik Olgusunun Analitik İncelemesi ve Kamu Yönetiminde Etik Davranışın Yönlendiricileri Üzerine Notlar”, Kuramdan Uygulamaya Kamu Yönetimi, (Ed.) Abdullah Yılmaz ve Mustafa Ökmen, Gazi Kitabevi.
• Öztürk M., “ Hastane İşletmelerindeki Yöneticilerin Sosyal Sorumluluk Anlayışının Bilgi Birikimi Yönetimine Etkileri ve İlişkin Bir Araştırma,” II. Tıbbi Bilgi Yönetimi ve Teknolojileri Sempozyumu, 2003, http://lib.baskent.edu.tr/unak/ozturk.ppt
• Peker A., Yönetim Muhasebesi, (1988) Yön Ajans, İstanbul, Dördüncü basıdan çeviri,
• Sevgener A.S., Hacırüstemoğlu R., (1997 )Yönetim Muhasebesi, Alfa Basım yayım ve Dağıtım, İstanbul, 5. Baskı,
• Seyyar A., (2005) Sosyal Sermaye ve Yerel Siyaset, s. 33- 34
• Tenekecioğlu B., (1977), “İşletmelerin Sosyal Sorumlulukları”, Eskişehir İTİA Dergisi, Cilt 13, Sayı 2, Eskişehir.
• Torlak, Ö., (2005), “Kar Amaçsız Kuruluşlar Olarak Yerel Yönetimlerde Ahlaki Sorumluluk”, http://idari.cu.edu.tr/igunes /makale/ahlak.doc, 16.09.2005.
• Yüksel F., Bozkurt G., Güven A., Yerel Yönetimlerde Etik Çerçevesinde Sosyal Sorumluluk Bilinci: Tokat Uygulaması, s. 298, 309
• 12.2003 tarih ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ( RG. 24.12.2003, Sayı 25326 )
• 08.1990 tarihli ve 90/789 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile çıkarılan tüzük RG.,24 Eylül 1990, Sayı 20645
• İnsan Hakları Evrensel Bildirgesi, Sosyal İhtiyaçlar
• www.calismaprensibi.com/.../119-butce-nasil-yapilir-butceleme-su