Etkin Bir Yerel Paydaş Olma Yolunda Kadın Meclislerinin Karşılaştığı Sorunlar Üzerine Bir Değerlendirme: Ankara Kadın Meclisleri Örneği

Yıl 2018, Cilt:32 Sayı:1, 65 - 81, 11.01.2018

Ahu Sumbas Uğur Ömürgönülşen

Öz

Bu çalışmanın amacı, kent konseyi
bünyesindeki kadın meclislerinin yerel karar alma süreçlerinde etkin bir
mekanizma olmasını engelleyen sorunları, Ankara örneği üzerinden tartışmaktır.
Bu tartışma, kadın meclislerindeki aktif kadın üyelerin deneyimleri üzerinden, onlarla
yapılan yüz yüze derinlemesine mülakat verilerine dayanılarak yapılmaktadır. Araştırma
verileri, Ankara örneğindeki kadın meclislerinin sorunlarının ve
karşılaştıkları engellerin iki genel başlık altında ele alınması gerektiğini
göstermiştir. Bunlardan ilki hukuksal düzenlemelerdeki eksikliklerden ve bu
düzenlemelerin uygulamadaki etkilerinden kaynaklanmaktadır. İkinci tür sorunlar
ise siyasal ve ideolojik etkilere bağlı olarak ortaya çıkmaktadır. Bu sorunların
aşılması, söz konusu kadın meclislerinin etkin bir yerel paydaş olarak yerel
yönetimde söz hakkına kavuşmasına olanak sağlayacaktır.

Anahtar Kelimeler

Kadın meclisi, kent konseyi, toplumsal cinsiyet, yerel yönetim, yerel siyaset

Kaynakça

• Adıgüzel, Ş. (2003) “Yerel Düzeyde Yönetime Katılım Ve Yerel Yönetim Sürecindeki İşlevleri Açısından “Yerel Gündem 21”: Malatya Belediyesi Yerel Gündem 21 Örneği”, Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, 12 (1), ss. 45-63.
• Altun, D. and Toker, H. (2015), “Kadınların Bakış Açısıyla Kent Konseyleri Katılımcılık Aracı mıdır? İzmir Kent Konseyi Örneği”, Türk Sosyal Bilimler Derneği 14. Ulusal Sosyal Bilimler Kongre Kitabı, Ankara, ss. 175-176.
• Atay, O. (2015), “Yerel Yönetimlerde Kent Konseylerinin Sorunları ve Malatya Büyükşehir Belediyesi’nde Kent Konseyi ile İlgili Bir Çalışma”,
E. B. Keskı̇n ve E. Karakurt Tosun (der). II. Ulusal Kent Konseylerı̇ Sempozyumu Bı̇ldı̇rı̇ Kı̇tabı, Bursa: Bursa Kent Konseyi Bilimsel Yayınlar Dizisi-2, ss. 420-422.
• Belli, A. (2016), Türkiye'de Kent Konseylerinin İşlevselliği Önündeki Sorunlar ve Çözüm Önerileri: Büyükşehir Belediyeleri Örneği. Yayınlanmamış Doktora Tezi, Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü.
• Bulut, T. (2015), “Kent Konseyi Uygulamasının Yerel Yönetişimi Gerçekleştirmede
Karşılaştığı Temel Sorunlar ve Çözüm Önerileri”,
E. B. Keskı̇n ve E. Karakurt Tosun (der). II. Ulusal Kent Konseylerı̇ Sempozyumu Bı̇ldı̇rı̇ Kı̇tabı, Bursa: Bursa Kent Konseyi Bilimsel Yayınlar Dizisi-2, ss. 322-337.
• Büyükgenç, Ö. (2015), “Türkiye’de Kent Konseyleri Deneyimleri: Karabük Örneği”,
E. B. Keskı̇n ve E. Karakurt Tosun (der). II. Ulusal Kent Konseylerı̇ Sempozyumu Bı̇ldı̇rı̇ Kı̇tabı, Bursa: Bursa Kent Konseyi Bilimsel Yayınlar Dizisi-2, ss. 431-433.
• Çaha, Ö. and Çaha, H. (2012), Yerelde Tango: Kadın Örgütleri ve Yerel Demokrasi, Ankara: Orion Yayınları.
• Çetinkaya, Ö. ve Kutlu Korlu, R. (2012) "Yerel Demokrasinin Sağlanmasında Katılımcılık Süreci Ve Kent Konseylerinin Rolü", Maliye Dergisi, 163, ss. 95-117.
• Demirci, M. (2010) "Katılımcı Demokrasi Açısından Kent Konseyleri: Eleştirel Bir Değerlendirme." Çağdaş Yerel Yönetimler, 19 (1), ss. 21-46.
• Deniz, T. (2013) "Kentleşme, Yerel Gündem 21 ve Kent Konseyleri." Turkish Studies 8 (12), ss. 391-402.
• Emrealp, S. (2005), Handbook on Facilitative Information for the Implementation of Local Agenda 21. İstanbul: IULA-EMME (UCLG-MEWA).
• Emrealp, S. (2009), The City Councils: As A Participatory-Democratic Local Governance Model Developed in Turkey. İstanbul: UCLG-MEWA.
• Erkul, H., Baykal, T. ve Kara, H.. (2013), "Kent Konseylerinin Sorunları Üzerine Bir İnceleme: Çanakkale Kent Konseyi Örneği", Mustafa Kemal Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 10 (22), ss. 85-105.
• Göktürk, A. ve Kavili, S. (2000), “Yerel Gündem 21 ve Katılım…!”, Yerel Yönetimler Sempozyumu Bildiriler Kitabı, Ankara: TODAIE, ss. 237-249
• Güler, E. ve Mutlu, A. (2015), “Beledı̇ye Başkanları ve Meclı̇s Üyelerı̇nin Kent Konseyı̇ Algısı”,
E. B. Keskı̇n ve E. Karakurt Tosun (der). II. Ulusal Kent Konseylerı̇ Sempozyumu Bı̇ldı̇rı̇ Kı̇tabı, Bursa: Bursa Kent Konseyi Bilimsel Yayınlar Dizisi-2, ss. 162-179.
• Karaman Toprak, Z. (1998) “Habitat II ve Yerel Gündem 21 Sorumluluğu”, Türk İdare Dergisi, 421, ss. 347-364.
• Karakurt Tosun, E. ve E. B. Keskin. (2012) "City Councils as a Means of Local Participation in Turkey During the EU Membership Process: the Investigation of the Awareness of the Bursa City Council." Yönetim ve Ekonomi Araştırmaları Dergisi, 13 (3), ss. 363-376.
• Lamba, M. (2012) "Yerel yönetişimde farkındalık: Antalya ili örneği." Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi 17 (1), ss. 495-509.
• İkizer, İ. (2015), “Kent Konseylerı̇nin Bağımsızlığı ve Beledı̇ye Başkanları İlkeler Sözleşmesi”,
E. B. Keskı̇n ve E. Karakurt Tosun (der). II. Ulusal Kent Konseylerı̇ Sempozyumu Bı̇ldı̇rı̇ Kı̇tabı, Bursa: Bursa Kent Konseyi Bilimsel Yayınlar Dizisi-2, ss. 338-350.
• Ökmen, M. ve Görmez, K. (2009), “Türkiye’de Yerel Gündem 21 ve Yerel Yönetişim Uygulamaları”, K. Görmez ve M. Ökmen (der.), Türkiye’de Yerel Yönetimlerin Güncel Sorunları, İstanbul: Beta Yayın.
• Özcan, L. ve Yurttaş, F. (2010), “Kent Konseyleri Müzakereci Demokrasinin Uygulama Alanı Olarak Düşünülebilir mi?”, B. Parlak (der.), Yerel Yönetimler, Yerel Siyaset ve Kentsel Politikalar, Bursa: Dora Yayıncılık.
• Özgökçeler, S. (2000). "Yerel Kalkınmada Etkin Bir Kavram:” Yerel Yönetişim”[Bursa Kent Konseyi Örneği]." İş, Güç Endüstri ve İnsan Kaynakları Dergisi, 16 (1), ss. 67-82.
• Öztürk, K. ve Öktem, K. (2015), “Kent Konseylerinde Katılımı Etkileyen Faktörler:
Kadıköy Kent Konseyi Örneği”,
E. B. Keskı̇n ve E. Karakurt Tosun (der). II. Ulusal Kent Konseylerı̇ Sempozyumu Bı̇ldı̇rı̇ Kı̇tabı, Bursa: Bursa Kent Konseyi Bilimsel Yayınlar Dizisi-2, ss. 462-464.
• Ulusoy, A. ve Tekdere, M. (2015), “Kent Konseyleri ve Mali Kısıtları” ,
E. B. Keskı̇n ve E. Karakurt Tosun (der), II. Ulusal Kent Konseylerı̇ Sempozyumu Bı̇ldı̇rı̇ Kı̇tabı, Bursa: Bursa Kent Konseyi Bilimsel Yayınlar Dizisi 2, ss. 48-75.
• Pektağ, E. K. ve Koçak, H. (2007), "Bir Yerel Katılım Aracı Olarak Kent Konseyleri ve Afyonkarahisar Belediyesi Kent Konseyi Örneği." Küresel Esintiler ve Yerel Etkiler Sarmalında Türk Kamu Yönetimi.
• Sağır, M. (2003) “Küreselleşme Süreci ve Siyasal Katılımda Yeni Arayışlar: Yerel Gündem 21 Antalya Kent Konseyi Kadın Meclisi”. Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi. 12 (4), ss. 28-41.
• Şahin, S. Z. (2011), “Kent Konseylerı̇nin Katılımcı Kent Yönetı̇mı̇ne Katkıları Üzerı̇ne Bı̇r Değerlendı̇rme: Ankara Örneğı̇”. Bursa Kent Konseyleri Kitabı, ss. 172-188.
• Şahin, S. Z. (2015), “Kent Konseylerı̇nin Katılımcılık Kapası̇tesı̇nin Değerlendı̇rı̇lmesı̇: Ankara Örneği”,
E. B. Keskı̇n ve E. Karakurt Tosun (der). II. Ulusal Kent Konseylerı̇ Sempozyumu Bı̇ldı̇rı̇ Kı̇tabı, Bursa: Bursa Kent Konseyi Bilimsel Yayınlar Dizisi-2, ss. 92- 110.
• Şahin, F. (2011a), Kadınların Siyasal Katılımları Çerçevesinde Kadın Meclislerinin Yerel Siyasetteki Etkinlikleri ve Üye Profilleri, T.C. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, Yayınlanmamış Uzmanlık Tezi, Ankara.
• Sayan Atanur, G. ve Arın, S. (2015), “Kent Konseyleri ve Kentsel Tasarım Kararlarına Vatandaş Katılımı: Nilüfer Kent Konseyi Örneği”,
E. B. Keskı̇n ve E. Karakurt Tosun (der). II. Ulusal Kent Konseylerı̇ Sempozyumu Bı̇ldı̇rı̇ Kı̇tabı, Bursa: Bursa Kent Konseyi Bilimsel Yayınlar Dizisi-2, ss. 395-409.
• Şinik, B. (2009) "Türkiye’de Yerel Katılım: Fransa ile Karşılaştırmalı Bir Değerlendirme." Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, 18 (3) : 1-22.
• Yeşildağ, A. (2014), Yerel Demokrasinin Gelişimi Sürecinde Kent Konseylerinin İşlevselliği: Kocaeli ve Kartepe Kent Konseyleri Örneği, Yayınlanmamış Doktora Tezi, Kocaeli Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü.