Yerel Yönetimlerde Bütçe Yönetimi ve Mali Etkinlik: Keşan, Lüleburgaz ve Ergene Belediyelerinin Karşılaştırılması

Bu çalışma, Keşan, Lüleburgaz ve Ergene Belediyelerinin 2020–2024 dönemine ait mali performanslarını karşılaştırmalı olarak analiz etmeyi amaçlamaktadır. Araştırma, yerel yönetimlerde kaynak kullanım etkinliği ve mali sürdürülebilirliğin değerlendirilmesi açısından belediyelerin bütçe gelir ve gider yapılarının sistematik biçimde incelenmesine odaklanmaktadır. Çalışmada nicel araştırma yöntemi benimsenmiş; belediyelerin ilgili döneme ait faaliyet raporları ve Sayıştay denetim raporlarından elde edilen ikincil veriler kullanılmıştır. Analiz sürecinde bütçe gerçekleşme oranları hesaplanmış, karşılaştırmalı tablolar analizi uygulanmış ve belediyelerin mali durumları likidite, mali yapı, faaliyet ve mali performans oranları aracılığıyla değerlendirilmiştir. Elde edilen bulgular, incelenen belediyeler arasında mali yapı ve bütçe yönetimi açısından belirgin farklılıklar bulunduğunu göstermektedir. Lüleburgaz Belediyesi, istikrarlı gelir yapısı ve yüksek bütçe gerçekleşme oranlarıyla mali yönetim açısından daha güçlü bir görünüm sergilerken; Keşan Belediyesi orta düzeyde bir performans ortaya koymuştur. Ergene Belediyesi ise özellikle öz gelirlerin yetersizliği ve sermaye gelirlerine dayalı dalgalı yapı nedeniyle mali sürdürülebilirlik açısından daha kırılgan bir profil çizmektedir. Harcama analizleri, bütçe büyüklüklerinin artmasına rağmen bazı yıllarda harcama kapasitesinin sınırlı kaldığını ve yatırım harcamalarında düşük gerçekleşme oranlarının öne çıktığını ortaya koymuştur. Çalışma sonuçları, belediyelerde daha gerçekçi bütçe tahminlerine, gelir çeşitliliğinin artırılmasına ve kaynak kullanım etkinliğinin güçlendirilmesine yönelik politika ihtiyacına işaret etmektedir. Bu yönüyle araştırma, yerel yönetimlerin mali performansının değerlendirilmesine ilişkin literatüre karşılaştırmalı ve uygulamaya dönük bir katkı sunmaktadır.

This study aims to conduct a comparative analysis of the financial performance of Keşan, Lüleburgaz and Ergene Municipalities for the period 2020–2024. The research focuses on systematically examining the budget revenue and expenditure structures of municipalities in terms of evaluating resource use efficiency and financial sustainability in local governments. A quantitative research method was adopted in the study; secondary data obtained from the municipalities' activity reports for the relevant period and the Court of Accounts audit reports were used. During the analysis process, budget realisation rates were calculated, comparative table analysis was applied, and the municipalities' financial situations were evaluated through liquidity, financial structure, activity, and financial performance ratios. The findings reveal significant differences in financial structure and budget management among the municipalities examined. Lüleburgaz Municipality presents a stronger financial management profile with its stable revenue structure and high budget implementation rates, while Keşan Municipality has demonstrated moderate performance. Ergene Municipality, on the other hand, presents a more fragile profile in terms of financial sustainability, particularly due to insufficient own revenues and a volatile structure based on capital revenues. Expenditure analyses reveal that, despite increases in budget sizes, expenditure capacity remained limited in some years, with low realisation rates in investment expenditures standing out. The results of the study point to the need for policies aimed at more realistic budget forecasts, increased revenue diversity, and enhanced resource use efficiency in municipalities. In this respect, the research contributes to the literature on the evaluation of local government financial performance in a comparative and practical manner.