ELEKTRONİK TAPU SİCİLİ DÜZENLENİRKEN, TAPU SİCİLİNİN ALENİYETİ VE DİĞER ALANLARLA İLGİLİ ALINMASI GEREKEN TEDBİRLER

Yıl 2008, Cilt: 57 Sayı: 3, 97 - 132, 01.09.2008

Veysel Başpınar

https://doi.org/10.1501/Hukfak_0000001522

Cited By: 6

Öz

Geçmişten günümüze kadar tapu kayıtları mekanik ortamda tutulmaktadır. Gelişen teknoloji tapu kayıtlarının elektronik ortamda tutulmasına imkân sağlamıştır. Bu konuda Avusturya, Almanya, İsviçre gibi bazı ülkeler, tapu kayıtlarının elektronik ortama aktarılması ve işlemlerin bu ortamda gerçekleştirilmesi için, mevzuatlarında gerekli değişiklik ve düzenlemeleri uygulamada zaman içerinde ortaya çıkan aksaklık ve eksiklikler ve teknolojinin getirdiği yeni ihtiyaçlar dikkate alınmıştır. yapmışlardır. Söz konusu düzenlemeler yapılırken, Türk hukuku da teknolojik gelişmeye ayak uydurmak amacıyla elektronik tapu sicili için ufak da olsa adımlar atmıştır. Ancak konunun birçok temel hak ve hürriyeti ilgilendirmesi sebebiyle Anayasa gereği kanunlarla gerçekleştirilmemiştir. Türk hukukunda TST m. 6’da yer alan; “Genel Müdürlük gerekli gördüğü yerlerde sicillerin bir kısmını yada tamamını karteks şeklinde veya bilgisayar ortamında tutturmaya yetkilidir”hükmüne dayanarak Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü TAKBİS Projesini uygulamaya başlamıştır. Ancak projenin eksiklikleri başta hukukî olmak üzere çok fazladır. Mukayeseli hukuktaki düzenlemeler de dikkate alınarak söz konusu eksiklikler karşılandığı takdirde, modern devlet olmanın bir unsuru daha gerçekleştirilmiş olacaktır. yapılması gereken düzenlemeler bugüne kadar

Anahtar Kelimeler

Tapu sicilinin aleniyeti, elektronik tapu sicili, TAKBİS Projesi, özel hayatın korunması, kişisel verilerin korunması

The Measures Related to the Publicity of Land Register and Other Fields in the Regulation of Electronic Land Register

Öz

Title Deed Registers have been kept mechanical form the past to the present. Growing technology has made possible to be kept title deed registers in electronic circumstances. The countries such as Austria, Germany and Switzerland have made alterations and regulations in their legislation in order to adapt the title deed registers to electronic circumstances and make transaction in this circumstance. New necessities brought forth by technology and deficiencies appearing in practice had been considered while making these regulations. In Turkish Law, small steps have been taken for electronic title deed register by the aim of adaptation to technological improvements, but, regulations that must be made by law according to Turkish Constitution have not been realized yet because of the subject concerns many fundamental rights and freedoms. General Directorate of Title Deed and Cadastre has put in to practice In Turkish Law with TAKBİS Project according to Land Register Regulation, article 6 “General Management has the authority to get whole or some part of registers kept in carteks or in computer system if necessary” but The Project has many essential legal deficiencies. One more component to being modern state shall be realized in case of eliminating these deficiencies by considering Comparative Law

Anahtar Kelimeler

Publicity of land register, electronic land register, TAKBİS Project, the protection of individual life, the protection of personal datum

Kaynakça

• ARI, Kemal : Yunan İşgalinden Sonra İzmir’de “Emval-i Metruke” ve “Fuzuli İşgal”, www.atam.gov.tr/index.php?Page=Print&DergiIceriNO =891&Yer=Dergiİcerik, 02.04.2008.
• BAŞPINAR, V./KOCABEY, D. : İnternette Fikrî Hakların Korunması, Ankara 2007.
• BEYLİ, Ceylin : Kişisel Verilerin Korunması Hakkında Kanun Tasarısı Üzerine Eleştiriler, Türkiye Bilişim Şurası Hukuk Çalışma Grubu Kişisel Veriler Raporuna Ait Görüşler,www.bilisimsurasi.org.tr/ hukuk/docs/tbs_kisisel_veri_ceylin_beyli_gorus1.pdf-, 08.07.2008.
• BREDL, Walter : SOLUM-STAR Das maschinelle geführte Grundbuch, MittBayNot, Jg. 1997, H. 2, sh. 72-77.
• Bundesamt für Justiz : E-GRID Eidgenösschische Grundstücksidentifikation, http://www.egris.ch/DE/Dokumentation.html, 11.07.2008.
• __________ : Bundesamt für Justiz – EGBA Eidgenössische Amt für Grundbuch- und Bodenrecht, “EGRIS” Bericht “Voranalyse” www.egris.ch/documents/ A&D%20080213.pdf , 11.07.2008. eGRIS%20 Voranalyse % 20
• _________ : Informatisiertes Grundbuch, Technische Dokumentation DatenmodelleGRIS, Dokumentation%20Datenmodell%20eGRIS%20051130c.pdf, 11.07.2008.
• http://www.egris.ch/documents/Technische%20
• ÇELEBİ, Funda : Kişilik Haklarından Kişinin Özel Yaşamının ve Gizliliklerinin İhlâli ve Korunması, KOÜHFD. Y. 1, S. 1, sh. 275 vd.
• DANIŞMAN, Ahmet : Ceza Hukuku Açısından Özel Hayatın Korunması, Konya 1991.
• DOĞAN, İlyas : Fili Mağlup Eden Aslanlar ya da Sanal Tapu Çılgınlığı; www.haberakademi.com/default.asp?in=makaleoku&hid=2703, 21.02.2007.
• DÜZCEER, Ali Rıza : Kazandırıcı Zamanaşımıyla Taşınmaz İktisabı, 2. Baskı, Ankara 1994.
• ERİŞGİN, Nuri : Tapu Sicilinin Aleniliği İlkesi (Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi) Ankara 1989.
• ERSOY, Eren : Gizlilik, Bireysel Haklar, Kişisel Verilerin Korunması, ab.org.tr/ab06/ bildiri/6.doc, 08.07.2008.
• ERTAŞ, Şeref : Yeni Türk Medenî Kanunu Hükümlerine Göre Eşya Hukuku, 5. Baskı, Ankara 2005. GÖTTLİNGER, Franz : Projekt Grundbuchautomation in der Bundesrepublik Deutschland, ZBGR, 1981 H. 2, sh. 65-73.
• GRZİWOTZ, Herbert : Das EDV-Grundbuch, CR, 1995 H. 2, sh. 68-73.
• KABOĞLU, İbrahim : Özgürlükler Hukuku, 6. Bası, İstanbul 2002.
• KARDEŞ Salâhaddin : “Tehcir” ve Uygulamaları, www.maliye.gov. tr/mayem/new/sx/Etkinlikler/konferans/tehcir/metin.htm, 02.04.2008.
• KILIÇ, Halil : Gayrimenkul Davaları, C. 2, Ankara 2001.
• KILIÇ, Mehmet : Türk Özel Hukukunda Elektronik Tapu Sicili (Yayınlanmamış Doktora Tezi) Ankara 2004 (Kısaltılmışı: Kılıç, Tez).
• __________ : 4721 sayılı Türk Medenî Kanunu’nun Tapu Sicili Hukukunda Getirdiği Yenilikler, Prof. Dr. Fikret Eren’e Armağan, Ankara 2006, sh. 619-639.
• _________ : Analysis of TAKBIS Project in Terms of Law, 5th International Conference on Geographic Information Systems, 2-5 July 2008, Vol. 2, sh. 485-492.
• Milli Emlak Kontrolörleri Derneği : Ahar Mahallere Nakledilen Eşhasın Emval Düyun ve Matlublarının Tasfiyesi Hakkındaki Kanunun Tatbıkına Dair Olan Talimatname, www.milliemlak.org/index.php? sayfa= mevzuat &cat=detay&id=688, 02.04.2008.
• __________ : Yunan Hükümetiyle Akdedilen 1 Kânunuevvel 1926 Tarihli İtilafname Mucibince Devlete İntikal Eden ve 1 Nisan 1928 Tarihli Kanun Mucibince Ashabı Hakka Verilmesi Lazım Gelen Emvalin Sureti index.php? sayfa=mevzuat&cat= detay&id=694, 02.04.2008. Talimatname, www.milliemlak.org/
• NEF, Urs : Grundzüge des Sachenrechts, Zürich 2004.
• OBERHAMMER, Otto : ADV-Grundbuch in Österreich, IBM Nachrichten, Jg. 31, H. 255, sh. 29-35.
• OĞUZMAN, M. K./SELİÇİ, Ö./OKTAY ÖZDEMİR, S. : Eşya Hukuku, 11. Bası, İstanbul 2007, sh. 134 vd;
• OKTAY ÖZDEMİR, Saibe : Kişilik Hakları ve Bilgi Alma Hakkı Çerçevesinde Tapu Sicilinin Aleniliği (Kamuya Açıklığı) İlkesi, Prof. Dr. Özer Seliçi’ye Armağan, Ankara 2006, sh. 503-528.
• ÖZEL, Sibel : Uluslararası Alanda Medya ve İnternette Kişilik Hakkının Korunması, 2. Baskı, Ankara 2004.
• ÖZMEN, İhsan : Eski ve Yeni hukukumuzda Gayrimenkul Mevzuatı, Ankara 1986.
• PFÄFFLI, Roland : Das Grundbuch und seine Bedeutung für den Rechtsanwalt, Revue de l'Avocat 4-2006, sh. 139 - 143. RÜßMANN, Helmut
• :HerausforderungInformationsgesellschaft: Die
• Anwendung moderner Technologien im Zivilprozess und anderen Verfahren, ruessmann.jura.uni sb.de/grotius/ Reports/schweiz.htm.
• SCHMİD, Jörg : Sachenrecht, Zürich 1997.
• ŞEN, Ersan : Devlet ve Kitle İletişim Araçları Karşısında Özel Hayatın Gizliliği ve Korunması, İstanbul 1996.
• TAPU ve KADASTRO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ : Tapu ve Kadastro Bilgi Sistemine Ait Protokol ve Teknik Şartname, Ankara 2000.
• ÜNAL, M./BAŞPINAR, V. : Şeklî Eşya Hukuku, 3. Baskı, Ankara 2007.
• ZEVENBERGEN, J. : Systems of Land Registration Aspects and Effects, Delft 2003.
• ZOBL, Dieter : Grundbuch, Zürich 1999.
• www.tkgm.gov.tr/ana.php?Sayfa=projedetay&ID=4, 08.07.2008.
• www.tkgm.gov.tr/turkce/dosyalar/diger/kurumsalmalidurumbeklentilerrap06 082007.doc -, 08.07.2008.
• www.tbmm.gov.tr/sirasayi/donem22/yil01/ss728m.htm, 27.02.2008.