COMPLIANCE LAW OF NEW PUBLIC ADMINISTRATION CONCEPT WITH THE EU ACCESSION PROCESS: PUBLIC FINANCIAL MANAGEMENT AND CONTROL LAW

Yıl 2013, Cilt: 13 Sayı: 25, 197 - 222, 01.03.2013

Aylin İdikut Özpençe Özay Özpençe

Öz

Turkey, towards to full membership to the EU, for harmonization with the EU acquis its structure of public administration, is making transformation and some structural reforms. Changes in public administration bring new public administration approach. This study, primarily on the basis of Public Financial Management and Control Law, the new public administration approach compared with the former. The new administration of public finance in the new public administration was examined with budgeting and supervision. Impact of the law came into force to the EU accession, be addressed in the historical process and the formation of the law have been evaluated to investigate the underlying commitment to the plans. As a result the law assessed holds an important role in negotiations with the EU
harmonization process and the effect of this new public administration
especially with structural reforms is positive

Anahtar Kelimeler

New Public Administration, Public Financial Management and Control Law, The European Union, The Emergency Action Plan.

YENİ KAMU YÖNETİMİ ANLAYIŞI İLE AB ÜYELİK SÜRECİNİN UYUM YASASI: KAMU MALİ YÖNETİMİ VE KONTROL KANUNU

Öz

Türkiye, AB‟ye tam üyelik hedefine yönelik olarak, kamu yönetim yapısını, AB müktesebatına uyumlaştırmak için bir değişim, dönüşüm ve yapısal reformlar sürecini doludizgin yaşamaktadır. Kamu yönetimindeki değişim, yeni kamu yönetimi anlayışını da beraberinde getirmektedir. Çalışmada öncelikle Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu esas alınarak yeni kamu yönetimi, eski kamu yönetimi anlayışı ile karşılaştırılmıştır. Yeni kamu yönetimi içerisinde yer alan yeni kamu mali yönetimi bütçe ve denetim açısından incelenmiştir. Yürürlüğe giren kanunun AB‟ye üyelik sürecine etkisi, tarihsel süreç içerisinde ele alınmaya ve kanunun oluşumunda temel alınan planlara bağlılık değerlendirilmeye çalışılmıştır. Değerlendirilen kanunun Türkiye'nin AB‟ye uyum sürecinde önemli yer tuttuğu ve müzakereler ile birlikte özellikle yapısal reformlar içeren böyle bir yeni kamu yönetiminin etkisinin olumlu olduğu sonucuna varılmıştır

Anahtar Kelimeler

Yeni Kamu Yönetimi, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, Avrupa Birliği, Yeni Kamu Mali Yönetimi, Acil Eylem Planı.