Fiscal Policies Against Pandemic: Comparison of Turkey and G7 Countries

Yıl 2021, Cilt: 3 Sayı: 1, 55 - 81, 30.05.2021

Rauf Munis , Mehmet Sadık Aydın

Öz

The Covid-19 Pandemic has been one of the biggest Pandemics in the world history in terms of its effects on public health, economy and social life. The States have carried out some restrictions to protect their citizens from infectious virus. And thus, the restrictions caused negative effects on the World Economy. The States locked their borderlines, and many countries applied quarantine and curfew processes. Thats why, economies have contracted in terms of both supply and demand. In order to lessen the negative effects of Pandemia, the government implemented Fiscal Policies. In this study, after mentioning the reasons of the Pandemia and important Pandemia in the world History, the economic effects of the Covid-19 Pandemia were discussed. Especially to see what size economic support packages the countries have announced relative to their GDP in the economic crisis caused by the Covid-19 Pandemia, to analyze how fiscal policies are implemented and to compare these applications, fiscal policies implemented in Turkey and the G7 countries were discussed.

Anahtar Kelimeler

Covid-19, Epidemic, Coronavirus, G7 Countries

Fiscal Policies Against Pandemic: Comparison of Turkey and G7 Countries

Öz

Covid-19 Pandemisi Dünya tarihinde Kamu sağlığına, ekonomiye ve sosyal hayata etkileri açısından yaşanan en büyük Pandemilerden biri olmuştur. Devletler vatandaşlarını virüsten korumak amacıyla bir dizi kısıtlamayı hayata geçirmişlerdir. Bu kısıtlamaların Dünya ekonomilerine negatif yansımaları olmuştur. Devletlerin sınırlarını kapatmaları, birçok ülkede uygulanan karantina ve sokağa çıkma kısıtlamaları küresel anlamda ekonomide hem arz hem talep yönlü daralmaları beraberinde getirmiştir. Pandeminin ekonomik etkilerini azaltmak için hükümetler maliye politikalarını uygulamaya koymuşlardır. Bu çalışmada salgının nedenlerine ve Dünya tarihinde yaşanan önemli salgınlara değinildikten sonra Covid-19 Pandemisinin ekonomik etkilerine değinilmiştir. Özellikle Covid-19 Pandemisinden kaynaklı ekonomik krizde ülkelerin GSYH’larına oranla hangi büyüklükte ekonomik destek paketleri açıkladıklarını görmek, maliye politikalarını nasıl uyguladıklarını incelemek ve bunları karşılaştırmak amacıyla, Türkiye ve G7 ülkelerinde uygulanan maliye politikaları ele alınmıştır.

Anahtar Kelimeler

Covid-19, Salgın, Koronavirüs, G7 Ülkeleri

Kaynakça

• Adıgüzel, M. (2020). Covid-19 Pandemisinin Türkiye Ekonomisine Etkilerinin Makroekonomik Analizi. İstanbul Ticaret Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi Covid-19 Sosyal Bilimler Özel Sayısı,Yıl:19 Sayı:37, 191-221.
• Arda, B. ve Acıduman, A. (2012). Pandemic Influenza 1918-19: Lessons From 20th Century to the 21st from the History of Medicine Point of View. Lokman Hekim Journal, 2 (3),13-21.
• Alman-Türk Ticaret ve Sanayi Odası. (2020). Koronavirüs-Almanya’daki Ekonomik Önlemler. https://www.dtr-ihk.de/tr/koronavirus/oenlemler (Erişim: 28.11.2020). Atılgan, Y. A. (2017). Türkiye’de Bütçe Politikası Uygulamalarının Mali Alan Üzerine Etkileri. Celal Bayar Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, Yönetim ve Ekonomi, 24 (1),73-87.
• Buyrukoğlu, S., Bozdoğan, D. ve Altuğ, M. K. (2016). Paternalist Devlet Anlayışının Bir Gereği Olarak Günah Vergileri: Türkiye Örneği, Niğde Üniversitesi İktisadi Ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 9(3),15-31.
• Congressional Research Services (CRS Report).(2016). Global Economic Effects of COVID-19. https://fas.org/sgp/crs/row/R46270.pdf. (Erişim:19.02.2021).
• Covid-19 Salgını Nedeniyle Zarar Gören Esnaf ve Sanatkârların, Türkiye Halk Bankası Anonim Şirketince Düşük Faizli Kredi Kullandırılmasına İlişkin Kararlar Kapsamındaki Kredi Borçlarının Ertelenmesine Dair Ekli Kararın Yürürlüğe Konulması Hakkında Karar (2020,25Mart).T.C.ResmiGazete(Sayı:31079).ErişimAdresi:https://www.resmigazete.gov.tr/25.03.2020.
• Çevik, N. K. ve Cural, M. (2013). İç Borçlanma, Dış Borçlanma ve Ekonomik Büyüme Arasında Nedensellik İlişkisi: 1980-2012 Dönemi Türkiye Örneği. T.C Maliye Bakanlığı Dergisi, Sayı:165, s.115-139.
• Çiçek, H., Gözegir, S., ve Çevik, E. (2010). Bir Maliye Politikası Aracı Olarak Borçlanma Ve Ekonomik Büyüme İlişkisi: Türkiye Örneği (1990–2009).C.Ü. İktisadi Ve İdari Bilimler Dergisi, 11(1),141-156.
• Durmuş, S. ve Şahin, D. (2020). Covid-19 Küresel Salgında Dünyada ve Türkiye’de Uygulanan Ekonomi Politikaları Üzerine Bir Değerlendirme, Turkish Studies, 15(4), 923-943.
• Elçi, İ. H. (2020). Salgın Hastalıkların Kısa Tarihi. A. B. Varlık. (Yay.Haz). Arel Üniversitesini, Uluslararası Stratejik Araştırmalar Uygulama ve Araştırma Merkezi. Arel USAM e-dergi: Stratejik Bakış, Sayı:1,(ss.1-10).İstanbul.
• Elgin, C. ve Yalaman, A. (2020). Covid 19 Salgınının Yol açtığı Ekonomik Krize Karşı Açıklanan Ekonomik Teşvik Paketleri: Bir Karşılaştırma ve Türkiye Örneği, Ö.F. Çolak. (Yay. Haz). Salgın Ekonomisi. Efil Yayınevi. (ss.393-414).Ankara.
• Esnaf ve Sanatkârlar ile Gerçek Kişi Tacirlere Koronavirüs Salgını Nedeniyle Verilecek Destekler Hakkında Karar (2020,23 Aralık). T.C. Resmi Gazete (Sayı:31343).Erişim Adresi: https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/12/20201223-23.pdf.
• Günçavdı, Ö. (2020). Salgınla Mücadelede Piyasanın Artan önemi ve Ekonominin Büyümeye Olan Bağımlılığı, Ö.F. Çolak. (Yay. Haz). Salgın Ekonomisi. Efil Yayınevi. (ss.251-288).Ankara.
• Kayalıdere, G. (2011). Türkiye’nin Maliye Politikalarının Bütçe Kısıtı Teorisi Açısından Sürdürülebilirliği: Var Analizi, İstanbul Üniversitesi İktisat Fakültesi Maliye Araştırma Merkezi Konferansları. (Seri.55). 36-60.
• Kazan, H. (2020). Covid-19’un Pay Piyasası ve İşletmeler Üzerindeki Etkisi, Demirbaş, D. v.d (Yay.Haz). Covid-19 Pandemisinin Ekonomik, Toplumsal Ve Siyasal Etkileri, İstanbul Ticaret Üniversitesi Yayınları, (ss-263-293).İstanbul.
• Kelly, H. (2020). The Classical Definition of a Pandemic is Not Elusive. World Health Organisation, Bulletin of the World Health Organization. https://www.who.int/bulletin/volumes/89/7/11088815/en/#:~:text=A%20pandemic%20is%20defined%20as,are%20not%20considered%20pandemics. (Erişim: 07.01.2021).
• Özden, K. ve Özmat M. (2014). Salgın ve Kent: 1347 Veba Salgınının Avrupa’da Sosyal, Politik ve Ekonomik Sonuçları. İdeal Kent Dergis. (sayı 12), 60-87. ISSN: 1307-9905
• Pamuk, Ş. (2020). “Tarihte Küresel Salgınlar ve İktisadi Sonuçları”, Sarkaç Bülten, 9 Nisan 2020, https://sarkac.org/2020/04/tarihte-kuresel-salginlar-ve-iktisadi-sonuclari/ (Erişim : 15.11.2020).
• Retief, F. P. ve Cillers L. (2005). The Epidemic of Justinian (AD 542): A Prelude to The Middle Ages, Acta Theologica Supplementum 7.
• Sakal, M. ve Durak Oldaç, B. (2020). Uluslararası Salgın Hastalıkların Kamu Maliyesi Üzerine Etkiler, Karabulut, Ş.(Yay. Haz). Kamu Politikalarında Mali ve İktisadi Yapıdaki Dönüşüm: Yerelden Globale Teori, Beklentiler ve Uygulama.Gazi Kitapevi,(ss.325-343). Ankara.
• Shipman, P. (2014). The Bright Side of the Black Death.American Scientist Journal, A reprint from American Scientist the magazine of Sigma Xi, The Scientific Research Society.
• T.C. Sağlık Bakanlığı. Halk Sağlığı Genel Müdürlüğü. (2020). Covid-19 (Sars-Cov-2 Enfeksiyonu) Genel Bilgiler, Epidemiyoloji Ve Tanı Bilimsel Danışma Kurulu Çalışması. T.C. Sağlık Bakanlığı Yayınları. Ankara.
• T.C. Ticaret Bakanlığı. (2020). Covid-19 Salgını Gelişmeleri, Covid-19 Salgını Nedeniyle Alınan Önlemler. https://ticaret.gov.tr/yurtdisi-teskilati/avrupa/fransa/ulke-profili/covid-19-gelismeleri. (Erişim: 05.01.2021).
• T.C. Ticaret Bakanlığı. (2020). Covid-19 Salgını Gelişmeleri, Covid-19 Salgını Nedeniyle Alınan Önlemler. https://ticaret.gov.tr/yurtdisi-teskilati/kuzey-amerika/kanada/ulke-profili/kovid-19-gelismeleri. (Erişim: 10.12.2020).
• T.C. Ticaret Bakanlığı. (2020). Covid-19 Salgını Gelişmeleri, Covid-19 Salgını Nedeniyle Alınan Önlemler. https://ticaret.gov.tr/yurtdisi-teskilati/dogu-asya/japonya/ulke-profili/covid-19-gelismeleri. (Erişim: 10.12.2020).
• Teyyare, E. ve Sayaner, K. (2017). Suriye İç Savaşı Sonrası Ortaya Çıkan Göç Hareketinin Kamusal Mallar Teorisi Çerçevesinde Değerlendirilmesi. Bartın Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi. 8(15).429-453.
• Turan A. Ve Çelikyay, H. H. (2020). Türkiye’de KOVİD-19 ile Mücadele: Politikalar ve Aktörler. Uluslararası Yönetim Akademisi Dergisi. https://doi.org/10.33712/mana.733482. 3(1), 1-25.
• Türkiye Bilimler Akademisi. (2020). Covid-19 Pandemi Değerlendirme Raporu, Türkiye Bilimler Akademisi Yayınları, TÜBA Raporları No: 34 ISBN: 978-605-2249-43-7, Ankara.
• Türkiye İhracatçılar Meclisi. (2020). COVID -19 İle Mücadele İçin 19 İle Mücadele İçin Dünya Ülkelerinin Aldığı Tedbirler, T.İ.M Yayınları, Ankara.
• Türkiye Serbest Muhasebeciler ve Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliği. (2020). Korona Salgınının Türkiye Ekonomisine Etkisi Değerlendirmeler Ve Öneriler Rapor. TÜRMOB Yayınları. Yayın No:503. Ankara.
• Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği. (2020). İş Dünyası Koronavirüs İçin Ekonomik Tedbirler, https://tobb.org.tr/Sayfalar/20200323-covid-destegi.php. (Erişim:10.01.2021). Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği -Sıra No: 518 (2020,24 Mart). T.C. Resmi Gazete (Sayı: 31078). Erişim Adresi:https://www.resmigazete.gov.tr/fihrist?tarih=2020-03-24&mukerrer=1
• Voyvoda, E. ve Yeldan A. E. (2020). Covid 19 Salgınının Türkiye Ekonomisi Üzerine Etkileri ve Politika Alternatiflerinin Makro Ekonomik Genel Denge Analizi. Ö. F. Çolak. (Yay.Haz). Salgın Ekonomisi. Efil Yayınevi.(ss.187-229).Ankara.
• World Health Organisation. (2020). Coronavirus Disease (COVID-19). what is Covid 19?,(2020). https://www.who.int/emergencies/diseases/novel-coronavirus-2019/question-and-answers-hub/q-a-detail/coronavirus-disease-covid-19. (Erişim:07.01.2021).
• World Health Organisation. (2020). WHO Coronavirus Disease (COVID-19) Dashboard, https://covid19.who.int/. (Erişim:07.01.2021).
• Yavuz, H. (2020). Türkiye’de Covid-19’la Mücadelede Alınan Kamu Maliyesi Tedbirlerinin Değerlendirilmesi, T.C. Sakarya Üniversitesi, Sakarya Ekonomik Ve Sosyal Araştırmalar Merkezi, Sakarya.
• Yazgan, M, E. (2020). Koronavirüs Sonrası Dünyada Dış Ticaret’i Ne Bekliyor?. Ö. F. Çolak (Yay.Haz). Salgın Ekonomisi, Efil Yayınevi,(ss.142-162). Ankara.
• Yeni Koronavirüs (Covid-19) Salgınının Ekonomik ve Sosyal Hayata Etkilerinin Azaltılması Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (2020,17 Nisan).T.C.ResmiGazete(Sayı:31102).ErişimAdresi:https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/04/20200417-2.htm.
• Yılmaz, B. E. (2010). Maliye Politikası, İstanbul Üniversitesi Açık ve Uzaktan Eğitim Fakültesi. İstanbul Üniversitesi Yayınları. İstanbul.
• Yılmaz, M. L. (2020). Kovid-19 Salgını ve Sonrası Ekonomi Boyutu İle İlgili Değerlendirmeler, . İ.Dursun, .v.d (Yay.Haz). Polis Akademisi Yayınları: 91. Rapor No: 36. Isbn: 978-605-7822-36-9. Ankara.
• Yiyecek Ve İçecek Hizmeti Faaliyetlerinde Bulunan İşletmelere Koronavirüs Salgını Nedeniyle Verilecek Ciro Kaybı Desteği Programı Ve Uygulama Esasları Hakkında Tebliğ (2021,17Şubat).T.C.ResmiGazete(Sayı:31398).ErişimAdresi:https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2021/02/20210217-7.htm.
• Zülfüoğlu, Ö. ve Yılmaz Soydan, N.T. (2019). Topluma Hizmet Uygulamaları Dersinin Maliye Bölümü Öğrencilerinin Erdemli Mal Ve Hizmetlere Bakış Açısı Üzerindeki Etkisi, Marmara Üniversitesi İktisadi Ve İdari Bilimler Dergisi. 41(1).278-296.