Damga Vergisinin Vergi Sistematiği İçindeki Yeri, Yaşanan Sorunlar ve Çözüm Önerileri

Yıl 2017, Cilt: 17 Sayı: 1, 129 - 142, 15.03.2017

Yrd. Doç. Dr. Canatay Hacıköylü

https://doi.org/10.18037/ausbd.415668

Öz

 Türk vergi sistemi içinde geniş bir mükellef kitlesini ilgilendiren damga vergisi uygulamada diğer vergilere göre bir takım farklılıklar ve vergi tekniği açısından da bir takım olumsuzluklar içermektedir. Bu olumsuzlukların çoğunun verginin konusu başta olmak üzere Anayasanın mali güç ilkesine aykırılığı ve verginin yapılan işleme hukukilik kazandırmak amacıyla ödenmesi ile ilgili olduğunu söyleyebiliriz. Yine verginin konusuna giren unsurların çok sayıda olması verginin verimini ve etkinliğini de azaltmaktadır. Aslında damga vergisi açısından önemli olan unsur idarenin bu verginin olumsuzluklarını görüp bir düzenleme yapma konusunda istekli olup olmamasına bağlıdır. Sonuç olarak vergi adaleti ve vergi tekniği bakımından olumsuzluklar içeren damga vergisi ya tamamen kaldırılmalı ya da verginin konusunu oluşturan unsurların tekrar gözden geçirilmesi ve vergi adaletini ve mali güç ilkesini bozucu uygulamalardan vazgeçilmesi gerekmektedir 

Anahtar Kelimeler

Damga Vergisi, Vergi Sistematiği

Kaynakça

• Aksoy, Ş. (1990). Vergi Hukuku ve Türk Vergi Sistemi, İstanbul: Filiz Kitabevi, 382.
• Altuntaş, M. (2011). Damga Vergisi Kanunu Yorum, Açıklama ve Uygulaması, file:///C:/Users/MacBook%20Pro/Downloads/damga_vergisi_kitap1.pdf (Erişim:15.12.2016).
• Biyan, Ö. (2016). Damga Vergisinin Varlık Nedeni, http://www.ozgurbiyan.com/2016/06/damga-vergisinin-varlik-nedeni/ (Erişim:15.12.2016).
• Özbalcı, Y. (2007). Damga Vergisi Kanunu Yorum ve Açıklamaları, Oluş Yayıncılık, 348-374.
• Değer, N.(1999). Damga Vergisinin Temel Özellikleri, Mali Çözüm Dergisi, 49, 50.
• Edizdoğan, N., Özker, N., Ferhatoğlu, E. ve Bilge, S. (2007). Türk Vergi Sistemi, (3. Baskı), Ekin Kitabevi, 335.
• Erginay, A. (1994). Kamu Maliyesi, Ankara: Savaş Yayınları, Gözden Geçirilmiş ve İşlenmiş (15. Baskı). 107.
• Erginay, A. (1981). Vergi Hukuku (9. Baskı), Ankara: Turhan Kitabevi, 286.
• Eray, S. (2016). 6278 sayılı Kanunla Damga Vergisi Kanununda Yapılan Değişiklikler, Vergi Sorunları Dergisi, 336, 11. Ekonomist Dergisi, (29 Nisan 2012). Damga Vergisinin Kaldırılması, http://onurelele.blogspot.tr/2012/04/kayitli-ekonomiye-geciste-önemli-bir.html (Erişim:15.12.2016).
• Gerek, Ş. ve Aydın, A, R. (2005). Anayasa Yargısı ve Vergi Hukuku (1. Baskı), Seçkin Yayıncılık, 51.
• Gelir İdaresi Başkanlığı, Vergi İstatistikleri. http://www.gib.gov.tr/yardim-ve-kaynaklar/istatistikler (Erişim:15.12.2016).
• Karaarslan, E. Damga Vergisi, http://www.erkankaraarslan.org/wp-content/uploads/2012/10/7.3-Damga-Vergisi.pdf (Erişim:15.12.2016).
• Karadeniz, S. (2010). Damga Vergisi ile İlgili Bazı Hususlar II, Yaklaşım Dergisi, 210, 72.
• Maliye Bakanlığı Faaliyet Raporu. (2015). https://www.maliye.gov.tr/Lists/HaberlerListesi/Attachments/235/Maliye%20Bakanl%C4%B1%C4%9F%C4%B1%202015%20Y%C4%B1l%C4%B1%20Faaliyet%20Raporu.pdf (Erişim:15.12.2016).
• Pulat, Ö. (2010). Damga Vergisinin Anayasaya Aykırılığı Tartışması, Vergi Dünyası, 347, s.89.
• Şenyüz, D. (2005). Türk Vergi Sistemi, Ankara: Yaklaşım Yayıncılık, 561.
• Onuncu Kalkınma Planı (2014 – 2018) Vergi Özel İhtisas Komisyon Raporu. (2014). http://www.kalkinma.gov.tr/Lists/zel%20htisas%20Komisyonu%20Raporlar/Attachments/246/Vergi%20%C3%96zel%20%C4%B0htisas%20Komisyonu%20Raporu.pdf (Erişim:15.12.2016).
• Öncel, M., Kumrulu, A. ve Çağan, N. (1999). Vergi Hukuku, Turhan Kitabevi, Ankara: Gözden Geçirilmiş ve Yenilenmiş 7. Baskı. s.225-246.
• Taşkın, Y. (2009). Damga Vergisinin Niteliği ve Damga Vergisinin Sözleşmeler Açısından Farklı Uygulanış Biçimleri, E-Yaklaşım, Ağustos 2009. s.200.
• Uluatam, Ö. (1991). Kamu Maliyesi, Ankara: Savaş Yayınları, (Genişletilmiş 4. Baskı), 206-329.
• Uluatam, Ö. (1990). Türk Vergi Hukuku, Ankara: Adım Yayıncılık, 423.
• Yalçın, F. ve Yaşa, A. (2011). Damga Vergisinde Üst Sınır ve Uygulamada Ortaya Çıkan İhtilaflar, Yaklaşım Dergisi, 224.
• Yılmaz, K. (2001). Damga Vergisinin Niteliği ve Anayasaya Aykırılığı Tartışması, Yaklaşım Dergisi, 104, 212.
• Vergi Reform Komisyon Raporları. (1970). Cilt III, İstanbul: Damga Matbaası, 12. Yargıtay 12. Hukuk Dairesi Kararı. 15.04.2008 Esas:2008/5216, Karar:2008/7809.
• 6278 sayılı Kanun, 09 Ağustos 2016 Tarih ve 29796 sayılı R.G.
• 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu, 11 Temmuz 1964 Tarih ve 11751 sayılı R.G.
• 210 sayılı Değerli Kağıtlar Kanunu, 28 Şubat 1963 Tarih ve 11343 sayılı R.G.