Evaluation of the Provision Relating to the Analysis of the Electronical and Communication Devices of the Foreigners subject to the Administrative Detention

Öz

Within the scope of the amendments made by the Law No. 7196, a new paragraph which regulates the analysis of the electronical and communication devices of the foreigners subject to the administrative detention, is added to the 57th article of LFIP. The analysis of such devices which is regulated for the very first time in Turkish law of foreigners, aims to determine the citizenship (nationality) of the foreigner. Only the foreigners who are subject to the administrative detention for the reason of deportation, are in the scope of application of the provision. The belongings which may be analysed by using such procedure, are described as “electronical and communication device”. The new regulation does not specify the entitled authority to decide to the application of the procedure and the officials to execute the measure. These deficiencies may be resolved by using other laws or by issuing new administrative regulative acts. Nevertheless, the contradiction between the provision and the 13th and 20th articles of the Turkish Constitution, produces a problem which can not be solved by using the same methods

Anahtar Kelimeler

• Law of foreigners
• LFIP
• Administrative detention
• Analysis of the electronical and communication devices
• Right to privacy of the private life

İdari Gözetim Altına Alınan Yabancıların Elektronik ve İletişim Cihazlarının İncelenmesine İlişkin Hükmün Değerlendirilmesi

Öz

7196 sayılı Kanun ile yapılan değişiklikler kapsamında, YUKK’un 57. maddesine yeni bir fıkra eklenmiş, bu fıkra ile idarî gözetim altına alınan yabancıların elektronik ve iletişim cihazlarının incelenmesi düzenlenmiştir. Türk yabancılar hukukunda ilk defa düzenlenen bir yöntem olan cihaz incelemesi, yabancının vatandaşlığının (uyrukluğunun) tespit edilmesi amacıyla yapılacaktır. Hükmün uygulanma alanı içerisinde kalan kişiler, yalnızca sınır dışı edilmek üzere idarî gözetim altına alınan yabancılardır. Hükmün öngördüğü yöntem ile incelenebilecek eşya da “elektronik ve iletişim cihazı” olarak tanımlanmıştır. Hüküm, yöntemin uygulanması kararını vermeye yetkili mercii belirlememiş, diğer yandan bu yöntemin icrasının nasıl ve hangi görevlilerce gerçekleştirileceğini de düzenlememiştir. Bu hususların, öncelikle mevzuattaki diğer hükümlerden yararlanılarak tespit edilmesi ayrıca idarenin düzenleyici işlemleri ile de düzenlenmesi gerekmektedir. İlgili mevzuatın kullanılması ya da idarenin düzenleyici işlemleri ile çözülemeyecek olduğunu düşündüğümüz önemli sorun, Anayasanın 13. ve 20. maddelerinin yeterince dikkate alınmaması ve bunlara aykırı sonuçların ortaya çıkarılmasıdır.

Anahtar Kelimeler

• Yabancılar hukuku
• YUKK
• İdarî gözetim
• Elektronik ve iletişim cihazlarının incelenmesi
• Özel hayatın gizliliği hakkı

Kaynakça

1. Referans 1 Arslan Öncü, Gülay (2011), Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinde Özel Yaşamın Korunması Hakkı (İstanbul: Beta Yayınevi).