AFET ZARARLARININ AZALTILMASI BAĞLAMINDA AVRUPA KONSEYİNİN TÜRKİYE’DE YEREL YÖNETİMLER HAKKINDAKİ İZLEME KOMİTESİ RAPORU ÜZERİNE DÜŞÜNCELER

Yıl 2024, Cilt: 15 Sayı: 1, 9 - 37, 17.07.2024

Adem Esen

Öz

Bu çalışmanın amacı, Avrupa Konseyi’nin Türkiye’de yerel yönetimler hakkında izleme komitesi raporunun afet zararlarının azaltılmasına dair kısımların incelemesidir. Doğal afetlere karşı koymak mümkün olmadığından afet öncesinde bunların zararlarını azaltıcı önlemelerin alınması üzerinde durmak oldukça önemlidir. Afet zararlarının azaltılması konusunun Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı le ilişkisine temas edilen bu çalışmada, Avrupa Konseyi Yerel ve Bölgesel Yönetimler Kongresi’nin Doğal afetlere ve iklim tehlikelerine karşı yerel ve bölgesel müdahaleler: riske hazırlıktan dayanıklılığa” adlı bir raporu ele alınmıştır. Raporda üç örnek olay olarak Belçika, İspanya ve Türkiye’deki doğal afetlerle ilgili konular yer almaktadır. Afetlerdeki hasar, afet öncesi hazırlığa ve yapıların sağlamlığına göre ortaya çıkmaktadır. Krizlerdeki çalışmaların önce temel nedenlerinin sistematik olarak ele alınması ve dayanıklılığın geliştirilmesinde kentsel planlama ve tasarıma raporda ayrı bir yer verilmiştir. Afet ve sonrası süreçler raporda ele alınmak birlikte, yazıda yer verilmeyecektir.

Anahtar Kelimeler

afet, hasar, avrupa konseyi, yerel yönetimler, türkiye

Kaynakça

• Demir, H., & Karakütük, M. (2003). Yerel Yönetimler ve Hizmette Yerellik: Subsidiarite İlkesi. Bilgi Sosyal Bilimler Dergisi(2), 65-77.
• Esen, Adem. Dirençli Şehirler Oluşturma Ve Afet Zararlarını Azaltmada Kamu Yönetiminin Yeri. Avrasya Dosyası, Y:2023, C.1, Sayı:1.
• İnanç, H. ve Ünal, F. (2007). Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı ve Türkiye'de belediyeler. Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, (17), 1-24.
• Koçak, B., & Sadıç, V. (2020). Türkiye’de Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı Çerçevesinde Merkezi Yönetim - Yerel Yönetim İlişkileri: İl Özel İdaresi. EKEV Akademi Dergisi (84), 143-160.
• https://www.coe.int/en/web/portal/-/natural-disasters-and-climate-hazards-congress-calls-on-its-members-to-be-better-prepared, Erişim Tarihi:28.05.2024).
• https://rm.coe.int/0900001680a5f1ca, Erişim Tarihi: 15.06.2024.
• https://www.marasnews.com/bu-zemine-kim-izin-verdi/19519/. Erişim Tarihi: 10.06.2024.
• https://www.muhtar.gov.tr/, Erişim Tarihi: 04.06.2024.
• https://www.aa.com.tr/tr/gundem/ege-denizindeki-depremlere-iliskin-yeni-fay-aciklamasi/2784011
• T.C 1982 Anayasası. (1982, 20 Ekim). Resmi Gazete (Sayı: 17844), https://www.resmigazete.gov.tr/ arşiv/17844.pdf, Erişim Tarihi: 15.04.2024.
• 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu.
• 1 Nolu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi.
• 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanunu. (2005, 4 Mart). Resmi Gazete (Sayı: 25745).
• https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.5302.pdf., Erişim Tarihi: 10.04.2024.
• 5393 Sayılı Belediye Kanunu. (2005, 13 Temmuz). Resmi Gazete (Sayı: 25874).
• 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu, Ekim 2022.