Hesap Verebilirlik Bağlamında İç Denetim ve Sorun Alanları: Eleştirel Bir Analiz

Yıl 2017, Cilt: 8 Sayı: 15, 225 - 248, 30.06.2017

Hasan Tutar Mehmet Altınöz

Öz

Kamu yönetiminde demokratikleşme, şeffaflık ve birlikte yönetim gibi

paradigma değişimi, özellikle 1980’li yıllarda gelişmeye başlayan “yeni kamu

yönetimi” anlayışı çerçevesinde “hesap verebilirlik” ve “denetim” kavramlarının

önemini artırmıştır. Gelişmiş demokrasilerde merkezi ve yerel yönetimin yasal

kurallara ve etik normlara göre düzenlenmesinin gereği olarak gelişen hesap

verebilirlik, yönetimin önemli işlevlerinden biri olan “denetim” işlevinin önem

kazanmasını sağlamıştır. Hesap verebilirliğe anlam kazandırmak ve

işlevselliğini artırmak amacıyla geliştirilen “iç denetim” ise şeffaflık, açıklık ve

birlikte yönetim (yönetişim) anlayışının önemli unsurları olarak şekillenmiştir.

Vatandaşın devlet karşısındaki pozisyonunu güçlendiren hesap verebilirlik

ancak etkin bir denetimle söz konusu olabileceği varsayımı, iç denetimin

önemini artırmıştır. Bu çalışmada iç denetim hesap verebilirlik standartları

açısından ne ölçüde işlevseldir? Sorusu eleştirel analize tabi tutulmaktadır.

Ayrıca iç denetim olgusunun sorun alanlarının hesap verebilirlik bağlamında

analiz edilmesi amaçlanmaktadır. 

Anahtar Kelimeler

hesap verebilirlik, iç denetim, yönetişim, demokratik yönetim

Kaynakça

• ALPTÜRK, E. (2008), İç Denetim Rehberi, Maliye ve Hukuk Yayınları, Ankara.