Yeni Kamu Yönetimi Anlayışı Kapsamında Kamu Hizmet Algısının Ölçümü: Van Eğitim ve Araştırma Hastanesi Örneği

Yıl 2020, Cilt: 5 Sayı: 2, 70 - 88, 25.10.2020

Ferit İzci , Yıldız Atmaca , Cüneyt Telsaç

Öz

Klasik yönetimin formel, ekonomik çıkarları için hareket eden insan modelini ön planda tutan, standartlaştırılmış kural ve kaidelerle otorite ilişkileri üzerine temellendirildiği yönetim anlayışı, günümüzün talep ve beklentileriyle uyumluluk göstermemektedir. Klasik yönetimde kamu hizmetlerinin yeterliliği ve vatandaş memnuniyeti hiçbir zaman istenilen seviyede olmamıştır. Sözkonusu yönetim anlayışının eksikliklerinin çoğunu yeni kamu yönetimi anlayışı ile mümkün olduğu söylenebilir. Yeni kamu yönetimi, klasik yönetimin bürokratik paradigmasına karşı çıkma özelliği taşımaktadır. Yönetimde çok aktörlülüğü, etkileşimciliği ve katılımcılığı öngören bu yaklaşım, kamu hizmetlerinin sunumunda merkezi idarenin yetkilerinin sınırlandırılmasını, özel sektör yönetim tekniklerinin kamuda uygulanabilirliğini savunmaktadır. Yeni kamu yönetimi ilkelerinin kamu sektörü tarafından nasıl uygulandığının ortaya çıkmasında en önemli aktör, hizmetten yararlanan kişilerdir. Vatandaşların hizmet algısı, uygulamanın boyutlarını ortaya çıkarmaya yardımcı olur. Bu çalışmada, yeni kamu yönetimi anlayışının değişik boyutlarının en önemli kamu hizmeti olan sağlıkta ve sağlık kurumlarında nasıl uygulandığına yönelik vatandaşların algısını ortaya çıkarmak ve yeni kamu yönetimi anlayışını bu perspektiften değerlendirmektir. Çalışmada Van Eğitim ve Araştırma Hastanesi örnek alınmış ve Van Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nde yeni kamu yönetimi uygulamalarının ne derece hayata geçirildiğine dair vatandaşların algı düzeyi ölçülmeye çalışılmıştır. Rastgele örneklem yöntemiyle seçilen ve 400 kişiye uygulanan anket sonuçları, araştırmaya konu olan kamu hastanesinde yeni kamu yönetimi ilkelerinin büyük ölçüde benimsendiği ve uygulamaya konulduğu şeklindedir.

Anahtar Kelimeler

Yeni Kamu Yönetimi,, Esnek Yönetim, Hesap Verebilirlik, van eğitim ve araştırma hastanesi

Kaynakça

• Ateş, H. (2011). Yeni Kamu İşletmeciliği Bağlamında Hesapverebilirlik., B. Parlak. (Editör). Kamu Yönetiminde Yeni Vizyonlar, 2. Baskı, Alfa Aktüel Yayınları, Bursa, ss. 181-224
• Atmaca, Y., Yılmaz, V. (2020). Yeni kamu yönetimi yaklaşımına genel bir bakış. Turkish Studies - Economy, 15(2), 767-779. https://dx.doi.org/10.29228/TurkishStudies.43196
• Aydoğan, M. (2006). Kentsel Yönetişim Bağlamında E-Planlama Yaklaşımları İzmir Örneği, Dokuz Eylül Üniversitesi, Fen Bilimleri Enstitüsü, Yayınlanmış Doktora Tezi, İzmir.
• Bilgiç, V. K. (2011). Küreselleşme Sürecinde Kamu Hizmetlerinde Dönüşüm., B. Parlak. (Editör). Kamu Yönetiminde Yeni Vizyonlar, 2. Baskı, Alfa Aktüel Yayınları, Bursa, ss. 93-116 Coşkun, R., R. Altunışık, S.Bayraktaroğlu ve E.Yıldırım (2015), Sosyal Bilimlerde Araştırma Yöntemleri, Sakarya Yayıncılık, Sakarya.
• Çevik, H.H.(2013) Kamu Yönetimi, (editör: SÖZEN, S). Anadolu Üniversitesi Açık öğretim yayınları, Web-Ofset, 1. Baskı, Eskişehir.
• Eryılmaz, B. (2016), Kamu Yönetimi Düşünceler-Fonksiyonlar-Politikalar, 9. Baskı, Umuttepe Yayınları, Kocaeli.
• Eryılmaz, B. (2012). Kamu Yönetimi, Umuttepe Yayınları, Kocaeli.
• Frederıckson, H.G. (2016) Yeni Bir Kamu Yönetimine Doğru, Kamu Yönetimi Klasikleri, (ed. Shafrıtz J.M. ve Hyde, A.C., Çev. Kara, M.) Global Politika ve Strateji Yayınları, Ankara
• Gökçe,O. Göküş,M. Kutlu,Ö.Şahin, A.(2005). Kamu Yönetimi Ders Notları. Matbaacılık
• Hood, C. (1991) A Public Management For All Seasons?, Public Administration, Vol 69, No.1
• Hughes, O.E (2014) Kamu İşletmeciliği ve Yönetimi(Çev. Kalkan, B.,Akın, B., Akın, Ş), 1.Baskı BigBang Yayınları, Ankara.
• Karagöz, Y.(2017), SPSS ve AMOS Uygulamalı Bilimsel Araştırma Yöntemleri ve Yayın Etiği, Nobel Yayıncılık, İstanbul.
• Korkmaz, A. (2000). Faktör analizi ve parametrik olmayan teknikler ile ceza yargılama sürecinin son oluşturma sürecinin incelenmesi. Doktora Tezi. Ankara: Hacettepe Üniversitesi.
• Olgun, H. (2007). Türkiye’de Büyükşehir Belediyelerine Küre-Yerelleşme (Glocalization) ve Yerellik (Subsidiarity) Kavramları Çerçevesinde Bir Bakış. Sosyo-Ekonomi 1, 109-118
• Özer, A., Önen, S.M. (2017), 200 Soruda Yönetim Kamu Yönetimi, Gazi kitapevi, Ankara.
• Tatlıdil, H. (1996). Uygulamalı çok değişkenli istatistiksel analiz. Cem Web Ofset Ltd. Şti.
• Tortop, N., İsbir, E.G., Aykaç, B., Yayman, H., Özer, M.A. (2016) Yönetim Bilimi, Nobel Yayınları, 10. Basım, Ankara.
• Üstüner, Y. (2012), Kamu Yönetimi Kuramı ve Kamu İşletmeciliği Okulu., B. Aykaç, Ş. Durgun, H. Yayman. (Editörler). Türkiye’de Kamu Yönetimi, İkinci Baskı. Ankara. Nobel Yayıncılık. ss: 387-404 .