BELEDİYELERDE İNSAN KAYNAKLARI YÖNETİMİ VE ENDÜSTRİ İLİŞKİLERİ

Yıl 2015, Cilt: 10 Sayı: 1, 0 - 0, 11.01.2016

Mustafa Çöpoğlu

Öz

Belediyeler belde sakinlerinin mahalli müşterek ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulan, idari ve mali özerkliğe sahip kuruluşlardır. Yerel yönetimlerde istihdam edilen personelin büyük çoğunluğu, belediyelerde ve belediye şirketlerinde çalışmaktadır. Belediyelerde memurlar, işçiler, sözleşmeli personeller ve alt işverenlik işçileri olmak üzere dört kategoride personel istihdam edilmektedir. İnsan kaynaklarının temel fonksiyonları ve endüstri ilişkileri kamu yönetimi anlayışı ile idari vesayet sınırları içinde yürütülmektedir. Bu kurumlarda insan kaynakları ve endüstri ilişkileri konusunda, kamu sektöründeki genel sorunlardan, istihdama, ücret adaletsizliğinden, ikili endüstri ilişkilerine kadar birçok sorun bulunmaktadır. Belediyelerde insan kaynakları ve endüstri ilişkileri ile yaşanan sorunlar, idari ve mali özerklik dikkate alınarak bütüncül bir sistem yaklaşımıyla çözülmelidir.

Kaynakça

• ATEŞ, Hamza ve Köseoğlu, Özer. Belediyelerde Kurumsal Performans Yönetimi, İlke Yayıncılık, No:134, İstanbul, 2011.
• BİNGÖL, Dursun. İnsan Kaynakları Yönetimi, 5.Baskı, İstanbul, Beta Yayınları No.1326, Nisan 2003.
• CAN, Halil, AKGÜN, Ahmet ve KAVUNCUBAŞI, Şahin. Kamu ve Özel Kesimde Personel Yönetimi, 3. Baskı, Ankara, Siyasal Kitabevi, 1998.
• ÇANKAYA, Osman Güven ve ÇİL, Şahin. İş Hukukunda Üçlü İlişkiler, 3.Baskı, Ankara, Yetkin Yayınları, 2011.
• ÇÖPOĞLU, Mustafa. İnsan Kaynakları Yönetiminde İş Hukuku Uygulamaları, 1. Baskı, Ankara, Aydoğdu Ofset, Haziran 2008.
• ÇÖPOĞLU, Mustafa. Kamu Görevlilerinin Örgütlenme ve Toplu Sözleşme Hakları, Güncel Mevzuat Dergisi, Sayı 51, Güncel Mevzuatı Araştırma ve Eğitim Derneği, Mart 2010, s.81-86.
• ÇÖPOĞLU, Mustafa. Belediyelerde Toplu İş Sözleşmesi Uygulamaları, Güncel Mevzuat Dergisi, Sayı 67, Güncel Mevzuatı Araştırma ve Eğitim Derneği, Temmuz 2011, s. 112-116.
• ÇOLAK, Mahmut. Belediye İşverenlerine Yönelik İş ve Sosyal Güvenlik Hukukundan Doğan Yükümlülükler, İller ve Belediyeler Dergisi Ağustos-Eylül 2010, 748-749. Sayısı Eki, Ankara, Türkiye Belediyeler Birliği.
• ÇOLAK, Mahmut. Büyükşehir Belediyesi Başkan Danışmanlarının Sosyal Güvenliği, Bilim-Haber-Yorum ve Aktüalite Dergisi, 2014, sayı:166.
• ÇUKURÇAYIR, M. Akif. Küreselleşme ve Türkiye’de Yerel Yönetimler, Ankara, Türkiye Belediyeler Birliği, 2009.
• DÖNMEZ, Mustafa. Belediye Yönetimi, 2. Baskı, Ankara, Mahalli İdareler Derneği Yayını, No. 71, 2009.
• EREN, Erdal ve GÜNEŞ, Hamza. Mahalli İdareler İçin Norm Kadro Uygulamaları, Ankara, Mahalli İdareler Teknoloji Araştırma ve Geliştirme Derneği (MİTAGED) Yayın No.3, 2007.
• GÜNEŞ, Hamza. Mahalli İdarelerde Personel Sistemi ve Uygulama, Ankara, Vizyon Yayınları, 2010.
• KARAKAŞ, İsa, Çolak, Mahmut. Belediyeler İçin İş Kanunu Rehberi, Ankara, Türkiye Belediyeler Birliği, 2012.
• SABUNCUOĞLU, Zeyyat. Personel Yönetimi (Politika ve Yönetsel Teknikler), 6. Baskı, İstanbul, Teknografik Matbaacılık, A.Ş., 1991.
• ŞEN, Sebahattin. Taşeronluk (Alt-İşverenlik) ve Endüstri İlişkilerine Etkileri, 2. Baskı, İstanbul, Selüloz-İş Sendikası Eğitim Yayınları No.14, Kasım 2002.
• TORTOP, N. Aykaç, B. Yayman, H. ve Özer, M. A.. İnsan Kaynakları Yönetimi, Ankara, 2007, Nobel Yayın No: 898.
• TOZLU, Ahmet ve Eraslan, Mehmet Tarık. Türkiye’de Alt İşverenlik Uygulaması, Sayıştay Dergisi, sayı 84, Ocak – Mart 2012
• Belediye Personel Yönetimi, Ankara, Türkiye ve Ortadoğu Amme İdaresi Enstitüsü, Yerel Yönetimler Araştırma ve Eğitim Merkezi, 2001.
• (URL-1, 2014)http://www.yerelyonetim.net/yerel-yonetim-nedir/123/.
• (URL-2, 2014) http://haged.istanbul.edu.tr/ppt/ik.ppt.
• (URL-3,2014) http://www.migm.gov.tr/Istatistik/Turleri_Itibariyle_Mahalli_Idareler_Personel_Sayilari.pdf
• (URL-4,2014) http://www.migm.gov.tr/Istatistik/Mahalli_Idareler_Personelinin_Toplam_Kamu_Personeli_Icindeki_Payi.pdf.
• (URL-5,2014) http://www.memurlar.net/haber/231928/.
• (URL-6, 2014)
• http://www.sayder.org.tr/e-dergi-belediyelerde-personel-sistemi-ve-uygulamasi-12-27.pdf
• (URL-7, 2014) http://www.legeshukukdergisi.net/?pnum=19&pt=Av.Boran+Çiçekli
• (URL-8, 2014) http://www.miargem.org.tr/index.php?mod=haber&h=199
• (URL-9, 2014) http://tr.wikipedia.org/wiki/Endüstri_ilişkileri
• (URL-10,2014) http://www.tuhis.org.tr/resim/files/memur_2014.pdf
• (URL-11, 2014) http://yerelsen.org.tr/index.php/tarihce/
• (URL-12, 2014) http://www.miksen.org.tr/hakkimizda.html
• (URL-13, 2014)http://www.missen.org.tr
• (URL-14, 2014) http://www.tisk.org.tr/tr/
• (URL-15, 2014) http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.4688.pdf
• http://nebizenginli.blogcu.com/11-09-2014-tarihli-6552-sayili-torba-sayili/19848191