COVİD-19 Döneminde Seçilmiş Ülkelerin Çalışma Saati Kayıpları ile Sosyal Harcamalarına Yönelik Bir Durum Değerlendirmesi

Yıl 2021, Cilt: 1 Sayı: 1, 17 - 31, 17.06.2021

Emine Elif Ayhan , Hakan Yağcı

Öz

Bu çalışmanın amacı, COVİD-19 döneminde meydana gelen çalışma saati kayıplarına göre ülkelerin sosyal harcama durumlarının değerlendirilmesidir. Bu amaç doğrultusunda, 2019 yılı sosyal harcamaları açısından farklı refah rejimi sınıflandırmasına mensup dört ülke seçilerek, bu ülkelerin COVİD-19 döneminde kaybedilen çalışma saatleri ile vatandaşlarına sağladıkları destekler ele alınmıştır. Araştırmanın verileri 2020 yılına ait COVID-19 sebebi ile çalışma saati kaybı ve ülkelerin sosyal harcama durumlarına ait veriler aracılığıyla elde edilmiştir. Araştırmada seçilen ülkelerin refah rejimi sınıflandırmasındaki konumları nedeni ile COVİD-19 krizi ile baş etme durumunda farklılık göstereceği varsayılmıştır. Araştırmanın önemi, farklı refah sınıflandırmasına ait ülkelerin sosyal risklerden insanları ne derecede korumaya çalışıldığına dair fikir vermesi durumundan ileri gelmektedir. Yüzyılın krizi olarak adlandırılan bu salgın ülkelerin benzer kriz durumlarına nasıl tepki verdiklerine dair çalışmalar yapılması açısından ise bir fırsat niteliğindedir.

Anahtar Kelimeler

COVİD-19, sosyal harcamalar, çalışma saatleri kayıpları

Kaynakça

• Buğra, A. & Keyder, Ç. (2017). Sosyal Politika Yazıları. Ankara: İletişim Yayınları.
• Altig, D., Baker, S., Barrero, J. M., Bloom, N., Bunn, P., Chen, S., & Thwaites, G. (2020). Economic Uncertainty Before And During The COVID-19 Pandemic. Journal of Public Economics, 191, 104-274.
• Bird, G., Qayum, F., & Rowlands, D. (2020). The Effects Of IMF Programs On Poverty, Income Inequality And Social Expenditure In Low Income Countries: An Empirical Analysis. Journal of Economic Policy Reform, 7(12), 1-19.
• Dang, H. A. H., & Nguyen, C. V. (2021). Gender inequality during the COVID-19 pandemic: Income, expenditure, savings, and job loss. World Development, 140(2).
• Dilik, S. (1980). Sosyal Yardımlar: İki Anlamlı Bir Terim. Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, 35(01), 55-72.
• DİSK-AR. (Şubat 2021). Dünyada ve Türkiye’de COVİD-19’un Sosyal ve Ekonomik Etkileri ile Mücadeleye Ayrılan Kaynaklar. Erişim Tarihi: 03.05.2021.
• DİSK-AR, (2020). İşsizlik Ve Istihdamın Görünümü Raporu. Alınan Yer: http://arastirma.disk.org.tr/wp-content/uploads/2021/03/D%C4%B0SK-AR-2020-Y%C4%B1ll%C4%B1k-%C4%B0%C5%9Fsizlik-ve-%C4%B0stihdam%C4%B1n-G%C3%B6r%C3%BCn%C3%BCm%C3%BC-Raporu.pdf Erişim Adresi: 02.05.2021.
• Durán Valverde, F., Pacheco-Jiménez, J. F., Muzaffar, T., ve Elizondo-Barboza, H. (2019). Measuring Financing Gaps İn Social Protection For Achieving SDG Target 1.3 Global Estimates And Strategies For Developing Countries (No. 995051092202676). International Labour Organization.
• Erdoğdu, M. M. (2013). Sosyal Harcamaların Kapsamı Ve Türkiye’de Sosyal Bütçe. Kamu Bütçesinde Yeni Yaklaşımlar, 15(11), 53-95.
• Esping-Andersen, G. (1990). The Three Worlds of Welfare Capitalism. Oxford: Polity Press.
• Grütjen, D. (2008). The Turkish Welfare Regime: An Example of the Southern European Model? The Role of the State, Market and Family in Welfare Provision. Turkish Policy Quarterly, 7(1), 111–129.
• ILO. (2021). ILO Monitor: COVID-19 and the World of Work. Seventh Edition Updated Estimates and Analysis. International Labour Organization.
• ILOSTAT. (2021) ILOSTAT explorer. Alınan Yer: https://www.ilo.org/shinyapps/bulkexplorer35/?lang=en&segment=indicator&id=HOW_2FTE_JOB_NB_A. Erişim Tarihi: 03.05.2021.
• IMF. (2021). Fiscal Monitor Database of Country Fiscal Measures in Response to the COVID-19 Pandemic. Alınan Yer: https://www.imf.org/en/Topics/imf-and-covid19/Fiscal-Policies-Database-in-Response-to-COVID-19. Erişim Tarihi: 03.05.2021.
• Jafino, B. A., Walsh, B., Rozenberg, J., & Hallegatte, S. (2020). Revised Estimates Of The Impact Of Climate Change On Extreme Poverty By 2030. Alınan Yer: http://documents1.worldbank.org/curated/en/706751601388457990/pdf/Revised-Estimates-of-the-Impact-of-Climate-Change-on-Extreme-Poverty-by-2030.pdf. Erişim Tarihi 01.05.2021.
• Lindert, P. (1996). What Limits Social Spending? Explorations in Economic History,33(1),1-34.
• Mandel, H. (2010). ‘‘Understanding Gender Economic Inequality Across Welfare Regimes’’. M. Ajzenstadt, J. Gal (Ed.) Children, Gender and Families in Mediterranean Welfare States, 35-55. Springer, Dordrecht.
• Nicola, M., Alsafi, Z., Sohrabi, C., Kerwan, A., Al-Jabir, A., Iosifidis, C., & Agha, R. (2020). The Socio-Economic Implications Of The Coronavirus And COVID-19 Pandemic: A Review. International journal of surgery. 8(9) 12-23.
• OECD (2021), Social spending (indicator). doi: 10.1787/7497563b-en. Alınan Yer: https://data.oecd.org/socialexp/social-spending.htm. Erişim Tarihi; 02.05. 2021.
• Öztürk, M. (2020) Sosyal Harcama Türleri Ve Ekonomik Büyüme Ilişkisi: Türkiye Örneği. SGD-Sosyal Güvenlik Dergisi, 10(1), 107-124.
• Polat, E. (2020). Sosyal Harcamalar Ekonomik Büyümeyi Etkiliyor Mu? Türkiye Örneği. Third Sector Social Economic Review, 55(1), 268-281.
• TDK. (2021). Alınan Yer: https://sozluk.gov.tr/. Erişim Tarihi: 01.05.2021
• Tisdell, C. A. (2020). Economic, Social And Political Issues Raised By The COVID-19 Pandemic. Economic analysis and policy, 68, 17-28.
• Valls Fonayet, F., Belzunegui Eraso, Á., & De Andrés Sánchez, J. (2020). Efficiency of Social Expenditure Levels in Reducing Poverty Risk in the EU‐28. Poverty & Public Policy, 12(1), 43-62.
• Worldometers (2021). COVID-19 İstatistikleri. Alınan yer https://www.worldometers.info/coronavirus/?utm_campaign=homeAdvegas1 Erişim Adresi: 01.05.2021.
• World Bank. (2020a). Poverty and Shared Prosperity 2020: Reversals of Fortune. Washington: The World Bank.
• World Bank. (2020b). Monitoring Global Poverty. Washington: The World Bank.
• World Bank. (2020c). Shared Prosperity: Monitoring Inclusive Growth. Washington: The World Bank.
• Yüksel, C. & Songur, M. (2011). Kamu Harcamalarının Bileşenleri Ile Ekonomik Büyüme Arasındaki Ilişki: Ampirik Bir Analiz (1980-2010). Maliye Dergisi, 161(18), 365-380.