Avrupa Birliği'nin Orta Asya Stratejisi

Yıl 2003, Sayı: 26, 11 - 43, 01.06.2003

Esra Çayhan

Öz

Avrupa Birliği, on yılı aşkın bir süredir, eski Sovyet Cum­huriyetlerinin demokrasiye ve piyasa ekonomisine geçiş süreçleri­ni, TACIS (Bağımsız Devletler Topluluğu'na Teknik Yardım) programı çerçevesinde desteklemektedir. TACIS aracılığıyla Bir­likten karşılıksız teknik yardım alan 13 Doğu Avrupa ve Orta As­ya ülkesinden, Avrupa Birliği ile ortaklık ilişkisi içinde bulunan Doğu Avrupa devletleri, doksanlı yıllar boyunca Birliğin dikkatini daha fazla çekmiştir. Ancak, Amerika Birleşik Devletlerindeki 11 Eylül 2001 terörist saldırıları ve Afganistan Savaşı sonrasında, Or­ta Asya'da istikrarın ve güvenliğin sağlanması, önemli bir ulusla­rarası mesele haline gelmiştir. Bu şartlar altında Avrupa Birliği, Kazakistan, Kırgızistan, Tacikistan, Türkmenistan ve Özbekis­tan'da yoksulluğun azaltılmasına ve sürdürülebilir ekonomik kal­kınmanın gerçekleştirilmesine yardımcı olmak amacıyla, 20022006 yılları için yeni bir Orta Asya stratejisi belirlemiştir. Bu yazı, Birliğin -bölgeye TACIS programı ile yapılan yardımı da içerenyeni Orta Asya stratejisini incelemektedir.

Anahtar Kelimeler

Avrupa Birliği, Orta Asya, TACIS, geçiş sü­reci, Orta Asya Strateji Belgesi 2002-2006, Orta Asya Belirleyici Programı 2002-2004

The European Union's Central Asia Strategy

Öz

For more than a decade no w, the European Union has been assisting the transition process in the former Soviet Union states through the TACIS (Technical Assistance to the Commonwealth of Independent States) programme. 13 Eastern European and Central Asian countries have received grant-financed technical assistance through TACIS. During the nineties the Union mostly favoured the Eastern European partner states, rather than the Central Asian ones. However, following the 11 September 2001 terrorist attacks in the United States, and the war in Afghanistan, achieving stability and security in Central Asia turned out to be an important issue on the international agenda. Under these circumstances the European Union has developed a new strategy towards Central Asia for the years 2002-2006, with the aim of promoting stability and security of the 5 countries of Central Asia -namely, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajütistan, Türkmenistan, and Uzbekistan- by assisting them in their pursuit of sustainable economic development and poverty reduction. This paper assesses the Union's new Central Asia strategy, which is an initiative incorporating TACIS assistance to the region.

Anahtar Kelimeler

European Union, Central Asia, TACIS, transition, Strategy Paper 2002-2006 for Central Asia, Indicative Programme 2002-2004 for Central Asia