MADALYONUN İKİ YÜZÜ: YENİ KALKINMA PARADİGMASI VE YOKSULLUĞU AZALTMA STRATEJİLERİ

Öz

Bu çalışma, Dünya Bankası merkezli yoksulluğu azaltma stratejileri ile yeni kalkınma yaklaşımı arasındaki ilişkiyi konu edinmektedir. Yoksulluğu azaltma stratejilerinin gündeme gelip uygulamaya geçtiği yerlerde, paralel olarak kalkınma kavramının de gündeme gelmesi ve iktisadi süreçlere yön vermesi çalışmanın temel sorunsalını oluşturmaktadır. Çalışmada bu ilişki sorgulanacak ve sosyal politikada dönüşüm bakımından tartışılmaya çalışılacaktır. Çalışmada, birbirini tamamlar şekilde, yeni kalkınma yaklaşımlarının uygulanmaya başlandığı yerlerde yoksulluk merkezli sosyal politika anlayışlarının yerleşmesinin bir madalyonun iki yüzü olduğu ve iktisadî ve sosyal programlar olarak birbirlerini bütünledikleri ileri sürülmektedir. Çalışmada temel yöntem olarak literatür taramasına dayanılacak, araştırma sorusunun cevaplanması sürecinde birincil ve ikincil metinlerden yararlanılacaktır. Bunlar arasında akademik çalışmaların yanı sıra rapor ve belgeler de yer alacaktır

Anahtar Kelimeler

• Yeni Kalkınma Paradigması, Yoksulluğu Azaltma Stratejileri, Sosyal Politika, Neo-liberalizm, Yoksulluk

TWO SIDES OF THE COIN: NEW DEVELOPMENT PARADIGM AND POVERTY REDUCTION STRATEGIES

Öz

This article, treats the relationship between the poverty reduction strategies origined by World Bank and new development paradigm. In the places where poverty reduction strategies come to order and put into practise, in parallel, coming to order of development concept and conduct economic processes is the main problematic of this article. In this article, this relation will be questioned and will be tried to debate in terms of transformation in social policy. In this article, in the places where new development approachs put into practise, concurrently, settling of poverty oriented social policy apprehensions will be suggested as two sides of a coin and the economic and social programs complete each other. In this article, literature review will be used as main method and primary and secondary texts will be used in the process of research to answer the question. Also reports and other documents will be included as well as academic studies.

Anahtar Kelimeler

• New Development Paradigm, Poverty Reduction Strategies, Social Policy, Neo-liberalism, Poverty

Kaynakça

1. Aktan, C. C. (2002). Yoksulluk Sorununun Nedenleri ve Yoksullukla Mücadele Stratejileri, Yoksullukla Mücadele Stratejileri, (Ed. Coşkun Can Aktan), Hak-İş Yayınları, Ankara
2. Arın, T. (1996). Uluslararası Kuruluşlarda Sürdürülebilir Kalkınma Konusunda Belirlenen Yaklaşımlar, Sürdürülebilir Kalkınma Sempozyumu, TMMOB: Ankara
3. Başkaya, F. (2000). Kalkınma İktisadının Yükselişi ve Düşüşü, Ankara: Özgür Üniversite Kitaplığı Boratav, K. (2004). “Yoksulluk” Kavramı Üzerine Notlar, Toplum ve Hekim, Cilt: 19, Sayı:1, Ankara
4. Cammack, P. (2009). Poverty Reduction and Universal Competitiveness, Labour, Capital and Society, 41:1ve2, Canada
5. Chang, H., ve Grabel, I. (2005). Kalkınma Yeniden Alternatif İktisat Politikaları El Kitabı, Çev. Emre Özçelik, Ankara: İmge Kitabevi Yayınları
6. Chossudovsky, M. (1999). Yoksulluğun Küreselleşmesi IMF ve Dünya Bankası Reformlarının İçyüzü, Neşenur Domaniç (çev.), İstanbul: Çiviyazıları.
7. Deacon, B. (2007). Global Social Policy ve Governance, London: Sage
8. Dünya Bankası (2002a). Yoksulluğun Azaltılması için Stratejiler, İçinde, C. C. Aktan (Der.), Yoksullukla Mücadele Stratejileri, Ankara: Hak-İş Yayınları.

9. Dünya Bankası (2002b). Yoksullukla Mücadele Eylem Programının Unsurları, İçinde, C. C. Aktan (Der.), Yoksullukla Mücadele Stratejileri, Ankara: Hak-İş Yayınları.
10. Dünya Bankası (2002c). Ağır Borç Yükü Altında Bulunan Ülkeler İçin Borçtan Ferahlatma Grişimi, İçinde, C. C. Aktan (Der.), Yoksullukla Mücadele Stratejileri, Ankara: Hak-İş Yayınları.
11. Ercan, F. (2006). Yoksulluğu Aşmada Yeniden Kalkınma İktisadı Mı?, İktisat Dergisi, Sayı: 472-476.
12. Erdoğdu, S. (1994). Dış Borç Krizine Farklı Yaklaşımlar, Mülkiyeliler Birliği Dergisi, Cilt: XVIII, Sayı: 172.
13. Evans, A. (2000). Poverty Reduction in the 1990’s an Evaluation of Strategy and Performance, The World Bank: Washington D.C.
14. Fine, B. (2002). Neither the Washington Nor the Post-Washington Consensus: An Introduction, http://www.networkideas.org/featart/sep2002/washington.pdf, Erişim Tarihi: 30.9.2011.
15. Göksu, S. (1996). Sürdürülebilir Kalkınma Nasıl Tartışılmalı?, Sürdürülebilir Kalkınma Sempozyumu, TMMOB: Ankara.
16. Güler, B. A. (2005). Yeni Sağ ve Devletin Değişimi Yapısal Uyarlama Politikaları 1980-1995, Ankara: İmge Kitabevi Yayınları.
17. Güven, A. B. (2008). Post-Washington Consensus in Action: Lessons From Turkey, Paper presented at the Annual Meeting of the Canadian Association of Political Science University of British Columbia, Vancouver, BC, http://www.cpsa-acsp.ca/papers-2008/Guven.pdf, Erişim Tarihi: 29.9.2011
18. Haan, A. (2004). Beyond Residual Social Policy In a Development Context, http://www.sed.manchester.ac.uk/research/events/conferences/documents/Social%20Protection%20Papers/DeHa an.pdf, Erişim Tarihi: 30.9.2011
19. Hall, A., ve Midgley, J. (2004). Social Policy For Development, Sage: London
20. Haughton, J., ve Khandker, S. R. (2009). Handbook on Poverty and Inequality, World Bank: Washington D.C.
21. Hayami, Y. (2003). From the Washington Consensus to the post-Washington Consensus: Recent Changes in the Paradigm of International Development Assistance, FASID Educational Software No. 2003-001, http://www.fasid.or.jp/daigakuin/fa_gr/kyojyu/pdf/software/e2003-001.pdf, Erişim Tarihi: 29.9.2011
22. Hulme, R.; Hulme, M. (2008). The Global Transfer Of Social Policy, İçinde, N. Yeates (Der.), Understanding Global Social Policy, Great Britain: The Policy Press and Social Policy Association.
23. Kennet, P., ve Oakley, B. (2001). Development, Social Welfare and Cross-National Analysis, İçinde, Comparative Social Policy, Buckingham: Open University Press.
24. Levinsohn, J. (2003). The World Bank’s Poverty Reduction Strategy Paper Aproach: Good Marketing or Good Policy?,G-24 Discussion Paper Series, UNCTAD, http://www.unctad.org/en/docs/gdsmdpbg2420032_en.pdf, (Erişim Tarihi: 3.10.2011)
25. Öniş, Z., ve Şenses, F. (2003). Rethinking the Emerging Post-Washington Consensus: A Critical Appraisal, Economic Research Center Working Paper, http://www.erc.metu.edu.tr/menu/series03/0309.pdf, Erişim Tarihi: 29.9.2011
26. Özdek, Y. (2002). Küresel Yoksulluk ve Küresel Şiddet Kıskacında İnsan Hakları, İçinde, Y. Özdek (Der.), Yoksulluk, Şiddet ve İnsan Hakları, Ankara: TODAİE Yayınları.
27. Özuğurlu, M. (2003). Sosyal Politikanın Dönüşümü ya da Sıfatın Suretten Kopuşu, Mülkiye, Sayı: 239, Ankara
28. Post Washington Consensus, http://www.who.int/trade/glossary/story074/en/index.html, Erişim Tarihi: 29.9.2011
29. Ruckert, A. (2006). Towards an Inclusive-Neoliberal Regime of Development: From the Washington to the Post-Washington Consensus, Labour, Capital and Society, 39:1.
30. Ruckert, A. (2010). The Forgotten Dimension of Social Reproduction: The World Bank and The Poverty Reduction Strategy Paradigm, Review of International Political Economy, 17:5, http://www.tandfonline.com/doi/pdf/10.1080/09692291003712113, Erişim Tarihi: 30.9.2011.
31. Şenses, F. (2004). Yoksulluğun Küreselleşmesi mi? Küreselleşmenin Yoksulluğu mu?, Toplum ve Hekim, Cilt: 19, Sayı:1.
32. Şenses, F. (2009). Neo-liberal Küreselleşme Kalkınma İçin Bir Fırsat Mı, Engel Mi?, İçinde, F. Şenses (Der.), Neo-liberal Küreselleşme ve Kalkınma Seçme Yazılar, İstanbul: İletişim Yayınları.
33. Stiglitz, J. (1998). More Instruments and Broader Goals: Moving Toward the Post-Washington Consensus, The 1998 WIDER Annual Lecture, January 7th, Helsinki, http://www.ucm.es/info/eid/pb/Stiglitz98wider.pdf, Erişim Tarihi: 30.9.2011
34. Stiglitz, J. (2009). Küreselleşen Dünyada Kalkınma Politikaları, İçinde, F. Şenses (Der.), Çev. Elif Öznur Kan, Neo-liberal Küreselleşme ve Kalkınma Seçme Yazılar, İstanbul: İletişim Yayınları The Heavily Indebted Poor Countries İnitiative-HIPC, http://web.worldbank.org
35. Thorbecke, E. (2009). Kalkınma Doktrinin Evrimi, 1950-2005, İçinde, F. Şenses (Der.), Neo-liberal Küreselleşme ve Kalkınma Seçme Yazılar, İstanbul: İletişim Yayınları
36. Türkay, M. (2009). Sermaye Birikimi, Kalkınma ve Azgelişmişlik Türkiye ve Dünya Üzerine Notlar, İstanbul: SAV.
37. Wayenberge, E. V. (2009). Washington Mutabakatı’ndan Washington Sonrası Mutabakata Kalkınma Yanılsamaları, İçinde, F. Şenses (Der.), Çev. Elif Karaçimen, Neo-liberal Küreselleşme ve Kalkınma Seçme Yazılar, İstanbul: İletişim Yayınları
38. WB (1990). World Development Report 1990 Poverty, Washington DC: The World Bank.
39. WB (2001). World Development Report 2000/2001 Attacking Poverty, Washington DC: The World Bank.
40. World Bank Institute (2005). Introduction to Poverty Analyses, http://siteresources.worldbank.org/PGLP/Resources/PovertyManual.pdf, Erişim Tarihi: 30.9.2011
41. Williamson, J. (2004). A Short History of the Washington Consensus, Paper commissioned by Fundación CIDOB for a conference “From the Washington Consensus towards a new Global Governance”,
42. Barcelona, http://www.iie.com/publications/papers/williamson0904-2.pdf, Erişim tarihi: 29.9.2011
43. Yeates, N. (2008). Glossary Of Terms, Understanding Global Social Policy, İçinde, N. Yeates (Der.) içinde, Great Britain: The Policy Press and Social Policy Association
44. Yeldan, E. (2002). Neoliberal Küreselleşme İdeolojisinin Kalkınma Söylemi Üzerine Değerlendirmeler, Praksis, Sayı: 7.
45. Yücesan Özdemir, G., ve Kutlu, D. (2011). Türkiye’de Sosyal Yardımlar: İktisadi, Siyasi ve Kültürel Yapılar Üzerine Bir Çözümleme, Uluslararası Yoksullukla Mücadele Stratejileri Sempozyumu: Deneyimler ve Yeni Fikirler Bildiriler Kitabı, T.C. Başbakanlık SYDGM: Ankara.
46. Zabcı, F. (2009). Dünya Bankası Yanılsama ve Gerçekler, İstanbul: Yordam Kitap. http://www.making-YASB-inclusive.org/