Küresel İklim Değişikliği Konusuna Amerikan Yaklaşımı

Yıl 2021, Cilt: 6 Sayı: 2, 309 - 322, 31.12.2021

Ayfer Deliktaş

https://doi.org/10.33905/bseusbed.912056

Öz

Küresel iklim değişikliği, günümüzde dünyanın karşı karşıya kaldığı en ciddi sorunlardan biridir. Bu sorun iş birliği içinde harekete geçilmediği sürece artarak devam edecek ve gelecekte oldukça ciddi sonuçlar yaratabilecektir. Önemli uyarı ve bilimsel kanıtlara rağmen devletlerin somut adım atmayarak iklim değişikliği sorununa farklı çıkar ve beklentilerle bakmaları süreci zorlaştırmaktadır. Amerika Birleşik Devletleri de iklim değişikliği mücadelesinde oldukça kararsız bir süreç yürütmekte ve konuyu politika malzemesi haline getirmektedir. Değişen başkanlık dönemlerinde yönetimlerin konuya her zaman birbirlerinden farklı çerçeveden baktıkları ve bu sorunun küresel ve ciddi bir sorun olarak ana gündemde tutulmadığı görülmüştür. 2001 yılında yönetime gelen George W. Bush iklim değişikliği sorununu çok önemli görmemiş ve ülke Barack H. Obama dönemine kadar küresel ısınma sorununa mesafeli yaklaşmıştır. Obama dönemi tam anlamıyla ABD’nin iklim değişikliğiyle mücadelede başarılı olduğu dönem olmuştur. Fakat 2016’da yönetime gelen Donald Trump, Obama’nın iklim politikalarının tam tersi bir tutum sergileyerek ABD’yi yeniden sorumluluk almaktan kaçınan bir ülke konumuna getirmiştir. 2020’de başkanlık seçimini kazanan Biden ise göreve başlayalı çok kısa bir süre olmasına rağmen Trump dönemindeki tahribatı onarmaya çalışmış ve ülkeyi yeniden iklim mücadelesine dahil etmeye başlamıştır. Bu çalışmada iklim değişikliğine en fazla sebebiyet veren ülkelerden biri olan ABD’nin 2001 döneminden başlayarak 2021 dönemine kadar uzanan süreçte yönetime gelen başkanlarının konuya dair yaklaşımları ortaya konulmuştur. Çalışmanın son bölümünde ise ABD’nin küresel iklim değişikliği mücadelesinde neden olmazsa olmaz bir ülke olduğu değerlendirilmiştir.

Anahtar Kelimeler

İklim Değişikliği, ABD, Kyoto Protokolü, Paris İklim Anlaşması

The American Approach to Global Climate Change

Öz

Global climate change is one of the greatest crises that our world has ever faced. Without a global action plan, the effect of this crisis is prone to cause far greater tragedies soon. Despite the warnings from scientists, states lack to embrace responsibilities against climate change due to different policy-wise gains and aggravate the situation. Meanwhile, the struggle against climate change has become highly politicized in the US and Washington continues to lack a rigid policy agenda. Different presidential administrations attained different conceptions of the crisis and abstained to identify the issue as a global and existential threat. While the Bush Administration, which took the office in 2001, ignored the climate change crisis, his successor Barack H. Obama introduced a new policy trend. Eventually, during the Obama administration, the US has witnessed its most successful era in terms of its struggle against climate change. However, after taking over the office in 2016, the Trump administration redundant reversed the commitments pledged by the US against the climate crisis and readopted an ambiguous policy agenda. On the other hand, although Mr. Biden became the 46th president of the US less than a year ago, his administration has put a great effort to compensate for the damage given during the Trump era and re-incorporated Washington into the struggle given against climate change. This study aims to present the policy trends of the US presidents who took over the office between 2001 and 2020. Finally, the study concludes with an assessment of why the US is essential for the struggle against climate change, although it is one of the countries which expedites the damages of the crisis.

Anahtar Kelimeler

Climate Change, USA, Kyoto Protocol, Paris Climate Agreement

Kaynakça

• Ağaçayak, T., Nash, Sarah L., & Şahin, Ü. (2017). İklim Politikalarında Trump Etkisi: Küresel İklim Mücadelesinde Zor Zamanlar. İstanbul Politikalar Merkezi.
• Atvur, S., & Uysal O., C. (2018). The Paris Agreement: Climate Politics of Global Actors (Ed. Övgü Kalkan Küçüksolak ve Abdullah Muhsin Yıldız) Current Debates in International Relations & Law. Londra: IJOPEC Publication, ss. 11-24.
• Avrupa Komisyonu (2018). İklim Değişikliğiyle Birlikte Mücadele Edelim. Avrupa Birliği Yayın Ofisi.
• Berberoğlu, N. (2011). İklim Değişikliği: Post- Kyoto Müzakereleri ve Türkiye. Uluslararası Ekonomik Sorunlar Dergisi, (33), ss. 18-26.
• Cohen, J., M., & Egelston A. (2003). The Bush Administration and climate change: prospects for an effective policy response. Journal of Environmental Policy and Planning, 5(4), ss. 315-331.
• Depledge, J. (2005). Against the Grain: The United States and the Global Climate Change Regime. Global Change, Peace and Security, 17(1), ss. 11-27.
• Downie, C. (2014), The Politics of Climate Change Negotiations: Strategies and Variables in Prolonged International Negotiations, New Horizons in Environmental Politics Series. Edward Elgar Publishing.
• Falkner, R. (2001) Business conflict and US international environmental policy: ozone, climate, and biodiversity (Ed. Paul G. Harris). The Environment, International Relations, and Us Foreign Policy. Georgetown University Press, ss. 157-177.
• Giddens, A. (2013). İklim Değişikliği Siyaseti (Çev. Evren Baltacı). Phoenix Yayınevi.
• Halverson, J. B., & Rabenhorst T. (2013). Hurricane Sandy: The Science and Impacts of a Superstorm. Weatherwise, 66 (2), ss. 14-23.
• Hulme, M. (2016). İklim Değişikliği Konusunda Neden Anlaşamıyoruz? (Çev. Merve Özenç). Alfa Yayınları.
• Karakaya, E. (2016). Paris İklim Anlaşması: İçeriği ve Türkiye Üzerine Bir Değerlendirme. Adnan Menderes Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 3 (1), ss. 1-12.
• Kavaz, İ. (2017). Küresel Enerji Denklemine Trump Değişkeni. Seta Perspektif, (164), ss. 1-6.
• Manioğlu, O. (2020). ABD Siyasetindeki Temel Ayrışma Noktaları: Cumhuriyetçi Parti ve Demokrat Parti Arasındaki Beş İhtilaflı Konu, R&S - Research Studies Anatolia Journal, 3 (2), ss. 156-167.
• Oğuz, C. U. (2019). Amerika Birleşik Devletleri’nin İklim Değişikliği Politikası: Sorumluluk ve İnkâr İkilemi. Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi İktisadi ve idari Bilimler Fakültesi Dergisi, 6, (2), ss. 523-543.
• Roskin, M. G., & Berry, N. O. (2014). Uluslararası İlişkiler: Uİ’nin Yeni Dünyası (Çev. Özlem Şimşek). Adres Yayınları.
• Sağsen, İ. (2017). Uluslararası İklim Değişikliği Müzakereleri: Çevre Duyarlılığı mı Yoksa Yeni Bir Uluslararası Rekabet Alanı mı?. Alternatif Politika, (İklim Değişikliği ve Enerji Özel Sayısı), ss. 46-69.
• Sayman, R. Ü. (2015). İklim Değişikliği ile Geçen Mücadelede Çarpan Etkisi: Paris Anlaşması. REC Türkiye.
• Sevük, H. Y. (2017). Çevre Hukuku. Adalet Yayınevi.
• Şahin, Ü. (2017). Başlangıcından Bugüne Uluslararası İklim Değişikliği Rejimi. (Der. Gökhan Orhan, Yasemin Kaya, Semra Cerit Mazlum). Uluslararası Çevre Rejimleri. Dora Yayınları. ss. 67-130.
• Şimşek, E. (2020). Küresel İklim Değişikliğinin Belirleyicileri, Etkileri ve Karbondioksit Emisyonu Projeksiyonu: Dünya ve Türkiye Örneği (2018- 2027). Gece Kitaplığı. Topçu, F. H. (2018). Düşük Karbon Ekonomisine Geçme(me): İklim Değişikliği ve Enerji Politikaları Bağlamında Bir Bakış. Akdeniz İİBF Dergisi, 18 (2018 Özel Sayısı), ss. 115-154.
• Türkeş, M. (2006). Küresel İklimin Geleceği ve Kyoto Protokolü. Jeopolitik, (29), ss. 99-107.
• Yanardağ, M. Ö., & Bozkurt, K. (2017). Bedavacılık Sorununun Paris İklim Anlaşması Çerçevesinde Analizi. Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi (53), ss. 72-93.
• Elektronik Kaynaklar: BBC News (2016). Donald Trump Would ‘Cancel’ Paris Climate Deal. [Erişim Tarihi: 06.04.2021, https://www.bbc.com/news/election-us-2016-36401174 ]
• Biden Joe ve Harris, Kamala (2020). The Power of America’s Example: The Biden Plan for Leading the Democratic Word to Meet the Challenges of the 21st Century. [Erişim Tarihi: 06.04.2021, https://joebiden.com/americanleadership/ ]
• Bostanoğlu, N. Melis (2018). İklim Değişikliği ile Mücadele ile Geçen 2017. [Erişim Tarihi: 06.04.2021, https://www.ikv.org.tr/images/files/%C4%B0KL%C4%B0M%20DE%C4%9E%C4%B0%C5%9E%C4%B0KL%C4%B0%C4%9E%C4%B0YLE%20M%C3%9CCADELE%20%C4%B0LE%20GE%C3%87EN%202017.pdf ]
• Carlock, Greg ve Lashof, Dan (2021). 5 Reasons the US Should Cut its GHG Emissions in Half by 2030. [Erişim Tarihi: 06.04.2021, https://www.wri.org/blog/2021/02/5-reasons-us-should-cut-its-ghg-emissions-half-2030 ]
• CCPI (2020). Climate Change Performance Index. [Erişim Tarihi: 06.04.2021, https://www.climate-change-performance-index.org/sites/default/files/documents/ccpi-2020-results-the_climate_change_performance_index.pdf ]
• Cengiz, Pelin (2016). İklim Değişikliği Mücadelesinin Trump’la İmtihanı [Erişim Tarihi: 06.04.2021, https://t24.com.tr/haber/iklim-degisikligi-mucadelesinin-trumpla-imtihani,371402 ]
• CNN (2005). Kyoto Protokolü’nde Anlaşma Yok. [Erişim Tarihi: 06.04.2021, https://www.cnnturk.com/2005/dunya/07/07/kyoto.protokolunde.anlasma.yok/109376.0/index.html ]
• Denchak, Melissa (2021). Paris Climate Agreement: Everything You Need to Know. [Erişim Tarihi: 06.04.2021, https://www.nrdc.org/stories/paris-climate-agreement-everything-you-need-know ]
• Deutsche Welle (2021). Biden: İklim Değişikliği Varoluşsal Bir Tehdit. [Erişim Tarihi: 06.04.2021, https://www.dw.com/tr/biden-iklim-de%C4%9Fi%C5%9Fikli%C4%9Fi-varolu%C5%9Fsal-bir-tehdit/a-56000871 ]
• EIA (2021). U.S. Energy Information Adninistration. [Erişim Tarihi: 06.04.2021, https://www.eia.gov/outlooks/steo/pdf/steo_full.pdf ]
• Executıve Offıce Of The Presıdent (2013). The President’s Climate Action Plan. [Erişim Tarihi: 06.04.2021, https://obamawhitehouse.archives.gov/sites/default/files/image/president27sclimateactionplan.pdf ]
• Mazlum, Semra Cerit (2019). Küresel İklim Politikaları. [Erişim Tarihi: 06.04.2021, http://www.iklimin.org/wp-content/uploads/egitimler/seri_02.pdf ]
• McGrath, Matt (2020). Climate Change: US Formally Withdraws From Paris Agreement. [Erişim Tarihi: 06.04.2021, https://www.bbc.com/news/science-environment-54797743 ]
• The Guardian (2020). What the US Exiting the Paris Climate Agreement Means. [Erişim Tarihi: 06.04.2021, https://www.theguardian.com/us-news/2020/jul/27/us-paris-climate-accord-exit-what-it-means ]
• The White House Presıdent Barack Obama (2015), Remarks by President Obama at the First Session of COP21. [Erişim Tarihi: 06.04.2021, https://obamawhitehouse.archives.gov/the-press-office/2015/11/30/remarks-president-obama-first-session-cop21 ]
• Uncu, Baran Alp (2019). İklim İçin Kentler: Yerel Yönetimlerde İklim Eylem Planı. [Erişim Tarihi: 06.04.2021, https://world.350.org/iklimicinkentler/files/2019/05/350_booklet_2.pdf ]
• WWF (t.y.). İklim Değişikliği. [Erişim Tarihi: 06.04.2021, https://www.wwf.org.tr/ne_yapiyoruz/iklim_degisikligi_ve_enerji/iklim_degisikligi/ ]