Belediyelerde Tahakkuk Esasına Dayalı Muhasebe Uygulamaları

Yıl 2013, Cilt: 11 Sayı: 2, 259 - 273, 01.06.2013

Yrd. Doç. Dr. Mustafa Kırlı

Öz

Government Accounting is a system that records, classifies and summarizes in reports the events of fiscal nature occurring in public institutions, and that provides information to all parties about public institutions by analyzing and interpreting these reports. Municipal Accounting, an important element of Government Accounting, is recognized as an important instrument of future planning, accountability and financial transparency. In Government and Municipal Accounting, being adopted accrual- based record method; cash inflows and outflows are not taken into consideration in accounting of financial transactions, the occurrence of financial transactions is observed as sufficient. In Accrual- Based Accounting, accrued income and expenses are included in the accounts and reports of the fiscal year regardless of cash flows. In Accrual- Based Accounting, the record of financial transactions in that way is exactly compatible with the concept of periodicity which is one of the basic concepts of accounting.

Anahtar Kelimeler

Accrual-Based Government Accounting, Cash-Based Government Accounting, Municipal Accounting.

BELEDİYELERDE TAHAKKUK ESASINA DAYALI MUHASEBE UYGULAMALARI

Öz

Devlet Muhasebesi, kamu kurumlarında meydana gelen mali nitelikteki olayları kaydeden, sınıflandıran ve raporlar halinde özetleyen ve bu raporları analiz edip yorumlayarak kamu kurumlarıyla ilgili tüm taraflara bilgi sağlayan bir sistemdir. Devlet muhasebesinin önemli bir unsuru olan belediye muhasebesi, geleceği planlamanın, hesap verilebilirliğin ve mali saydamlığın önemli bir aracı olarak kabul edilmektedir. Devlet ve belediye muhasebesinde, tahakkuk esaslı kayıt yöntemi benimsenerek; mali işlemlerin muhasebeleştirilmesinde, nakit giriş ve çıkışları esas alınmamakta, mali işlemin gerçekleşmiş olması yeterli görülmektedir. Tahakkuk esaslı devlet muhasebesinde tahakkuk eden gelir ve giderler, nakit akışlarından bağımsız olarak, gerçekleştikleri mali yılın hesaplarına ve raporlarına dahil edilmektedir. Tahakkuk esaslı devlet muhasebesinde, mali işlemlerin bu şekilde kayıt altına alınması, muhasebenin temel kavramlarından dönemsellik kavramı ile tam uyumludur.

Anahtar Kelimeler

Tahakkuk Esaslı Devlet Muhasebesi, Nakit Esaslı Devlet Muhasebesi, Belediye Muhasebesi

Kaynakça

• BOZDOĞAN, Tunga (2007), Uluslararası Kamu Sektörü Muhasebe
• Standartları Perspektifinden Kamu Sektöründe Finansal Raporlama ve Belediyelere Yönelik Bir Model Önerisi, Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü İşletme Anabilim Dalı Doktora Tezi, Kütahya. HAFTACI ,Vasfi, BADEM, Cemkut (2006), “Tahakkuk Esaslı Muhasebe ve Belediyelerde Yeni Muhasebe Düzeni”, Kocaeli Üniversitesi Sosyal Bilimler
• Enstitüsü Dergisi, S. 12, ss. 83-107. GÜNGÖRMÜŞ, Ali Haydar (2000), “Belediyelerde Muhasebe Sisteminin İşleyişi ve Çağdaş Muhasebe Anlayışı Çerçevesinde Değerlendirilmesi”, Ocak 2000, http://www.ceterisparibus.net, 10.03.2013. KABLAN, Ali (2012), Belediyelerde Muhasebe Sistemi Ve Bir Uygulama, İstanbul Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü İşletme Anabilim
• Dalı Doktora Tezi, İstanbul. KARAARSLAN, Erkan (2004), “Ülkemizde Devlet Muhasebesinin
• Serüveni”, Sayıştay Dergisi, S: 54, Temmuz – Eylül, ss. 37-76. KARAARSLAN, Erkan (2005), Devlet Muhasebesi Olgusu ve Ülkemizde Devlet Muhasebesi Standartları, TÜRMOB Yayınları-276, Sirküler
• Rapor Serisi, Seri No: 2005-11, Ankara. KERİMOĞLU, Baki (2002), “Devlet Muhasebesinde Reform Çalışmaları”, Mali Kılavuz Dergisi, S: 17, Temmuz-Eylül, ss.87-101. KERİMOĞLU, Baki (2006), “Tahakkuk Esaslı Muhasebe Sisteminin
• Mali Saydamlık ve Hesap Verme Sorumluluğuna Katkıları”, Kamu Mali Yönetiminde Stratejik Planlama ve Performans Esaslı Bütçeleme, Ankara. SEVİMLİ, Abdullah (1999), “Belediye Bütçe ve Muhasebe Sistemi”, Sayıştay Dergisi, Ekim-Aralık, S: 35, ss. 38-57. SEVİMLİ, Abdullah (2000), Belediye Bütçe ve Muhasebe Sisteminden
• Kaynaklanan Sorunlar, Sayıştay Dergisi, Temmuz-Eylül, S: 38., 60-73. TÜRKYENER, Can Mustafa (2011), “Belediyelerde Mali Raporlama ve Mali Analize İlişkin Temel Sorunlar”, Dış Denetim, Nisan-Haziran, S: 4, ss. 47YILDIRIM, Zuhal, ÇETİNKAYA, Özhan (2006), Devlet Muhasebesi, Geliştirilmiş İkinci Baskı, Ekin Kitabevi, Bursa.