Türk Rekabet Hukukunda Yoğunlaşmaların Denetiminde Yapısal-Davranışsal Tedbir Mekanizması

Yıl 2020, Cilt: 10 Sayı: 2, 583 - 616, 25.12.2020

Adem Kara , Arcan Tuzcu

https://doi.org/10.18074/ckuiibfd.706192

Öz

4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi uyarınca pazarda etkin rekabetin önemli ölçüde kısıtlanması veya bozulması sonucunu doğuracak nitelikteki yoğunlaşmalar yasaklanmaktadır. Öte yandan, Rekabet Kurulu (Kurul), yasak kapsamındaki bir yoğunlaşma işlemine, yapısal ve/veya davranışsal tedbirler kapsamında koşullu izin verebilmektedir. Bu çalışma, Türk rekabet hukukunda yoğunlaşmaların denetiminde yapısal-davranışsal tedbir mekanizmasının ve bu mekanizmanın uygulamadaki etkilerinin araştırılmasını amaçlamaktadır. Çalışmada incelenen, 1998-2019 dönemindeki 50 nihai inceleme kararı arasında ihlal tespiti yapılan 20 karar bulunmaktadır. Bu kararlardan altısı yapısal, yedisi davranışsal, dördü ise hem yapısal hem de davranışsal tedbirler içermektedir. Sonuç olarak Kurul, yasak kapsamında olan ancak rekabetçi risklerden arındırılması mümkün olan yoğunlaşma işlemlerine kabul edilebilir yapısal-davranışsal tedbirlerle genellikle izin vermektedir.

Anahtar Kelimeler

Yoğunlaşma denetimi, yapısal tedbir, davranışsal tedbir

Kaynakça

• Aslan, İ. Y. (2016). Rekabet Hukuku, Ekim Basım Yayın, Bursa. Bilaçlı, C. (2016). Rekabeti Kısıtlayıcı Birleşme ve Devralmalarda Davranışsal Çözümler, Uzmanlık Tezi, Rekabet Kurumu Yayın No: 0325, Ankara. Demirci, M. (2019). Rekabet Hukukunun İhlalinden Doğan Tazminat Sorumluluğunun Hukuki Niteliği, Yüksek Lisans Tezi, Hacettepe Üniversitesi, Ankara. Ezrachi, A. (2006). Behavioral Remedies in EU Merger Control-Scope and Limitations, World Competition, No:29(3), s.459-479. Jones, A ve Sufrin, B. (2014), EU Competition Law: Text, Cases and Materials, Fifth Edition, Oxford University Press, New York. International Competition Network (ICN) Merger Working Group (2005), “Merger Remedies Review Report”, https://www.internationalcompetitionnetwork.org/portfolio/merger-remedies-review-report-2005/, Erişim Tarihi: 21.10. 2019. International Competition Network (ICN), (2016). Merger Remedies Guide, https://www.internationalcompetitionnetwork.org/wp-content/uploads/2018/05/MWG_RemediesGuide.pdf, Erişim Tarihi: 21.10.2019. Kaya, Ş. D., Madan, Z. ve Sesli, E. (2009). Yoğunlaşmalarda Yapısal Tedbir Mekanizması ve Etkinlik Değerlendirmesi, Rekabet Dergisi, 10(2): 29-71. Kokkoris, I. ve Shelanski H. (2014). EU Merger Control: A Legal and Economic Analysis, First Edition, Oxford University Press, New York. Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) (2007), “Private Remedies” Policy Roundtables, http://www.oecd.org/c ompetition/mergers/39892177.pdf, Erişim Tarihi: 17.10.2019. Özkan, D. (2019). Birleşme ve Devralmaların Kontrolünde Taahhüt Mekanizması, Yüksek Lisans Tezi, İstanbul Bilgi Üniversitesi, İstanbul. Sanlı, K. C. (2000). Rekabetin Korunması Hakkındaki Kanun`da Öngörülen Yasaklayıcı Hükümler ve Bu Hükümlere Aykırı Sözleşme ve Teşebbüs Birliği Kararlarının Geçersizliği, Rekabet Kurumu Yayını, Ankara. Varol, N. (2009). Rekabeti Kısıtlayıcı Birleşme ve Devralmalarda Çözüm ve Taahhütler, Rekabet Kurumu Uzmanlık Tezi, Rekabet Kurumu Yayın No:0252, Ankara. Wang, W. (2016). Merger Remedies in EU: Design under the Entire Competition Law Structure, Aalto University Publication Series, School of Business, Department of Accounting, Doctoral Dissertations 19/2016, Helsinki. Yazar, Ö. V. (2020). Rekabeti Kısıtlayıcı Birleşme ve Devralmalarda Yapısal Çözümler, Yayınlanmamış Uzmanlık Tezi, Ankara. 4054 Sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ Birleşme ve Devralma Sayılan Haller ve Kontrol Kavramı Hakkında Kılavuz Birleşme ve Devralmalarda İlgili Teşebbüs, Ciro ve Yan Sınırlamalar Hakkında Kılavuz Birleşme/Devralma İşlemlerinde Rekabet Kurumunca Kabul Edilebilir Çözümlere İlişkin Kılavuz Hâkim Durumdaki Teşebbüslerin Dışlayıcı Davranışlarına İlişkin Kılavuz Yatay Birleşme ve Devralmalar Hakkında Kılavuz Yatay Olmayan Birleşme ve Devralmalar Hakkında Kılavuz