An Examination of Public Internal Audit Quality Programme (QAIP) Within the Framework of Legal Arrangements

Öz

Kamuda İç Denetim Kalite Güvence Geliştirme Programının (KGGP) Yasal Düzenlemeler Çerçevesinde İncelenmesi

Öz

Kamu idaresinin çalışmalarına değer katmak ve geliştirmek için kaynakların ekonomiklik, etkililik ve verimlilik esaslarına göre yönetilip yönetilmediğini değerlendirmek ve rehberlik yapmak amacıyla gerçekleştirilen bağımsız ve nesnel güvence sağlayan danışmanlık faaliyeti olan iç denetim, 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 01.01.2005 tarihinde yürürlüğe girmesi ile birlikte kamu idarelerinde uygulanmaya başlamıştır. Kamu idareleri açısından bu denli önemli işlev gören iç denetim sürecinin kalitesini artırmak amacı ile iç denetim kalite güvence ve geliştirme programı (KGGP) uygulanmalıdır. Bu program kapsamında iç denetim birimleri bünyesinde “iç değerlendirmeler” ve İç Denetim Koordinasyon Kurulu tarafından yapılacak veya yaptırılacak “dış değerlendirmeler” bulunmaktadır. Çalışmada; iç denetim süreci, kalite güvence ve geliştirme programı ve KGGP uygulaması için getirilen yasal düzenlemeler teorik çerçevede incelenmiştir.

Anahtar Kelimeler

• İç denetim
• İç kontrol
• Kalite Güvence Geliştirme Programı

Kaynakça

1. Aydın, Fatih. 2013. İç Denetim Birimi Yöneticilerinin Kalite Güvence ve Geliştirme Programındaki Rolü, Denetişim, Sayı:12, s.21-24.
2. Bou-Road, Giselle (2000), “Internal auditors and a value-added approach:the new business regime”, Managerial Auditing Journal, Vol.15,No.4, p.182-186.
3. Coso, (2003), Internal Control-Integrated Framework Executive Summary, w w w . c o s o . o r g / p u b l i c a t i o n s / e x e c u t iv e _ s u m m a r y _ i n t e g r a t e d _ f r a m e w o r k . htm,Eriflim Tarihi: 11.10.2003
4. Flesher, Dale L. ve Jeffrey S. Zanzig (2000), “Management accountants Express a desire for change in the functioning of internal auditing”, Managerial Auditing Journal, 15/7, s.331-337.
5. Gross, J.A., (2006), ―Control consciousness: internal auditors need to use their knowledge and experience to provide innovative methods of adding value‖, The Internal Auditor, April.
6. IIA (Institute of Internal Auditors) (2000), “Internal Auditing:Adding value across the board”, Corporate Brochure,IIA.
7. IIA-International Internal Auditing Standards.Kamiloğlu, Sinem (2003), Merkez Bankalarında İç Denetim: Avrupa ve Amerika MB’lerinin İncelenmesi ve TCMB için bir Öneri,(Yayımlanmamış Uzmanlık Yeterlilik Tezi,) Ankara, Haziran.
8. Kepekçi, Celal (1982), İşletmelerde İç Kontrol Sisteminin Etkinliğini Sağlamada İç Denetimin Rolü. Eskişehir, İ.İ.B.A.

9. İç Denetim KGGP ile İlgili Maliye Bakanlığı İDKK Kararı 5 Nisan 2016 Salı-Resmî Gazete-Sayı : 29675
10. PwC (2004), “Şirketlerde İç Kontrol ve İç Denetim Fonksiyonu”, III. PwC Çözüm Ortaklığı Platformu, İstanbul, 22 Aralık 2004.
11. Uzay, Şaban (2003), “‹ç Denetimin Geleceği ve Yeni Eğilimler”, XXII. Türkiye Muhasebe Eğitimi Sempozyumu Muhasebe-Eğitimi: Eğilim ve Etkileşimler, 2125 Mayıs 2003,s.205-231.
12. Uzay, Şaban (1999), İşletmelerde İç Kontrol Sistemini İncelemenin Bağımsız Dış Denetim Karar Sürecindeki Yeri ve Türkiye’deki Denetim Firmalarına Yönelik Bir Araştırma, SPK, Pelin, Ankara.
13. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 25326 sayılı Resmi Gazete, Yayım Tarihi:24 Aralık 2003.
14. https://na.theiia.org/translations/PublicDocuments/IPPF-Standards-2017-Turkish.pdf.E.T.:10.06.2018.