Seafarer Abandonment: A Human Rights at Sea Perspective

Yıl 2020, Cilt: 3 Sayı: 1, 393 - 458

Sayedeh Hajar Hejazi

Öz

Improper protection of human rights of seafarers is a problem that has arisen historically with the growth of the shipping industry. Data reveals that human rights violations related to seafarers and the shipping industry are increasing significantly.
The global maritime administrations and various legal systems that oversee maritime activities encounter a lack of regulations and proper enforcements of law in issues such as seafarer abandonment, illegal migration, human trafficking, maritime terrorism, floating armoires and illegal weapon transactions on the high seas, these are also current problems where legal interventions have not been adequate. This study examines several case studies to which it was exposed during author’s internships and researches at Human Rights at Sea charity a part of her work Within 2014 to 2019.
This paper observes the international legal systems’ capacity to protect human rights at sea, as well as the advantages and disadvantages of enhancing the applicable administrative system to support victims of human rights abuses at seas considering abandonment of seafarers.
Abandonment of seafarers is a problem that has historically arisen with the growth of shipping industry . In most cases of abandonment, crews unexpectedly deserted by their marine operations. They find themselves stranded in a country where they do not speak the language, are facing difficulties of financial constraints due to unpaid wages and often lack of proper access to timely legal procedure and expert support. This paper also addresses the need for an effective enforcement system to prevent human rights violations specifically on seafarers in abandonment.
The aims of this research paper are therefore:
a. To highlight an applicable path for recognition and potential further educational development of seafarers’ rights relation to abandonment through awareness. The study examines past and present cases of seafarer abandonment and international law relating to maritime labour and seafarer abandonment;
b. To determine whether current laws and their practice and enforcement are sufficient in protecting the human rights of abandoned seafarers, where laws are found to be insufficient, or ill enforced;
c. Provide possible solutions and alternatives that may lead to increased welfare support for the vulnerable population of abandoned seafarers, as well as increased awareness of human rights at sea, in general.

Anahtar Kelimeler

Human Rights, Seafarers Rights, Abandonment of Seafarers, Maritime Law

Gemi Adamlarının Terk Edilmesi: Denizcilik Perspektifinden İnsan Hakları

Öz

Gemi adamlarının insan haklarının düzgün bir şekilde korunmaması, denizcilik sektörünün gelişmesiyle birlikte tarihsel olarak ortaya çıkan bir sorundur. Verilere göre, gemi adamlarına ve denizcilik sektörüne ilişkin insan hakları ihlalleri önemli ölçüde artmaktadır.
Denizcilik faaliyetlerini denetleyen küresel denizcilik yönetimleri ve çeşitli hukuk sistemleri, gemi adamlarının terk edilmesi, yasa dışı göç, insan kaçakçılığı, deniz terörizmi, açık denizlerde yüzen cephanelik ve yasa dışı silah işlemleri gibi konularda mevzuat ve düzgün kanun uygulamalarının eksikliğiyle karşılaşmaktadır, bu durumlar aynı zamanda yasal müdahalelerin yeterli olmadığı güncel sorunlardır. Bu çalışmada, yazarın stajlarında ve 2014 - 2019 yılları arasında Denizde İnsan Hakları hayır kuruluşundaki işinin bir parçası olarak yaptığı araştırmaları esnasında karşılaştığı bir dizi örnek olay incelenmektedir.
Bu çalışma, uluslararası hukuk sistemlerinin denizde insan haklarını koruyabilme kapasitesinin yanı sıra denizcilerin terk edilmesi de göz önünde bulundurularak denizlerdeki insan hakları ihlali mağdurlarını desteklemek için mevcut idari sistemleri geliştirmenin avantajlarını ve dezavantajlarını incelemektedir.
Gemi adamlarının terk edilmesi, tarihsel olarak denizcilik endüstrisinin büyümesiyle ortaya çıkan bir sorundur . Çoğu terk olayında mürettebat, deniz operasyonları esnasında beklenmedik bir şekilde terk edilmiştir. Dillerini bilmedikleri bir ülkede mahsur kalırlar, ödenmeyen maaşlardan dolayı finansal sıkıntılarla karşı karşıya kalırlar ve çoğunlukla zamanında düzgün adli sürece ve uzman desteğine erişim sağlayamazlar. Bu çalışmada aynı zamanda, özellikle terk edilmiş denizcilere yönelik insan hakları ihlallerini önlemek için etkili bir yaptırım sistemine olan ihtiyaca değinilmektedir.
Bu nedenle araştırmanın amaçları aşağıdaki gibidir:
a. Farkındalık yolu ile gemi adamlarının terk edilmeye ilişkin hakları üzerine daha ileri eğitimsel gelişim için uygulanabilir bir yola dikkat çekmek ve bu hakların tanınması. Çalışma, gemi adamının terk edilmesine ilişkin geçmiş ve mevcut olayları ile denizcilik çalışma ve gemi adamının terk edilmesiyle ilgili uluslararası hukuku incelemektedir;
b. Yasaların yetersiz kaldığı veya kötü uygulandığı durumlarda mevcut yasaların, uygulamalarının ve yaptırımlarının terk edilen gemi adamlarının insan haklarını korumada yeterli olup olmadığını belirlemek;
c. Genel olarak denizde insan haklarına yönelik farkındalığın arttırılmasının yanı sıra savunmasız terk edilmiş gemi adamlarının refahını arttırabilecek çözümler ve alternatifler üretmek.

Anahtar Kelimeler

İnsan Hakları, Gemi Adamlarının Hakları, Gemi Adamlarının Terk Edilmesi, Deniz Hukuku

Kaynakça

• Fitzpatrick, D. - Anderson, M.: Seafarers’ Rights, Oxford University Press, Oxford 2005.
• Hubilla, M. R. S. B.: ‘An analytical review of the treatment of seafarers under the current milieu of the international law relating to maritime labour and human rights’ (2009), World Maritime University Dissertations.
• Hejazi, S. H.: ‘Seafarer Abandonment, Human Rights Perspective from Iran’, (2019), Human Rights at Sea Charity.
• “Breach of Seafarers' Human Rights & Their Abandonment”, HRAS, s. 13. July 2017, <www.humanrightsatsea.org/wp-content/uploads/ 2017/07/20170713-MT-IBA-Investigative-Case-Study-FINAL-REDACTED-SECURED.pdf>.
• “Breach of Seafarers Human Rights While Under Criminal Investigation in Angola.”, HRAS, 15 June 2017, <https://www. human-rightsatsea. org/wp-content/uploads/2017/06/20170614-CASE-STUDY-MV-Sutton-Tide-Angola-FINAL-SECURED.pdf>.
• “Seafarers Abandonment on Kish Island, Iran: A Practice of Human Rights Abuses”, HRAS, July 2018, <https://www. humanrightsatsea. org/wp-content/uploads/2018/07/HRAS-Case-Study-Seafarers-Abandonment-on-Kish-Isalnd-Iran-1.pdf>.
• “Seafarers Abandonment on Kish Island, Iran, Part 2: A Practice of Human Rights Abuses: Some Positive Actions”, HRAS, November 2018, <https://www.humanrightsatsea.org/wp-content/uploads/2018/ 11/ HRAS-Case-Study-2-Kish-Island-Iran-.pdf>.
• IMO Assembly Resolution A.930(22), “Guidelines on provisions of financial security in case of abandonment of seafarers.”, 29 Nov. 2001.
• International Ship and Port Facility Security Code (ISPS).
• Maritime Labour Convention, 2006 (MLC 2006).
• United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS), 1982.
• ILO website, International Labour Standards on Seafarers, <www.ilo.org>.
• ILO website, Summary of the database of reported incidents of aban-donment of seafarers, June 24, 2009, <http://www.ilo.org>.
• ISF/ITF Historic Agreement’ on Abandonment of Seafarers, <wartsi-la.com>, 12 March 2009.
• Gold, E.: CMI International Working Group on the Fair Treatment of Seafarers, First Working Group Report, January 2006, <www.imo.org>.