Terör Eylemlerinden Dolayı İdarenin Sorumluluğunda Görevli Yargı Yeri Meselesi

Yıl 2015, Cilt: 20 Sayı: 32, 97 - 119, 01.07.2015

Fatma Ebru Gündüz

Öz

Anayasa’nın 125’inci maddesinin son fıkrası uyarınca idare, kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemek zorundadır. İdarenin bir eyleminden kaynaklanmasa da terör eylemlerinden dolayı kişilerin uğradıkları zararların tazmin edilmesinde doktrin ve yargı mercileri tarafından yeni sorumluluk sebepleri kabul edilmiştir. Terör eylemlerinden zarar gören kişinin asker veya sivil olmasına göre açılacak tam yargı davasında görevli yargı mercii farklılaşmaktadır. Eğer terör eyleminden zarar gören asker kişi ise ve askeri hizmet ile bağlantılı olarak terör eylemlerine maruz kalmış ise açılacak olan tam yargı davasında görevli yargı mercii AYİM olacaktır. İdari yargı alanında idare mahkemeleri genel görevli yargı mercileri olarak kabul edildikleri için, AYİM’in görev alanına girmeyen tam yargı davaları idare mahkemelerinin görev alanına girecektir

Anahtar Kelimeler

İdarenin Sorumluluğu, terör eylemleri, görevli yargı mercii

THE ISSUE OF JUDICIAL OFFICER IN THE RESPONSIBILITY FOR ADMINISTRATION IN THE TERRORIST ACTS

Öz

In accordance with the last clause o Constitution’s 125th Article, the administration is obliged to pay for the damages which has arisen due to its own actions and proceedings. New liability grounds have accepted by the doctrine and judicial authorities in the compensation of the damages individuals have incurred due to terrorist actions even though they have not arisen from an action of the administration. The incumbent judicial authority vary in the full remedy action to be filed according to the military or civil status of the individual who has incurred damages in terrorist actions. If the individual who has incurred damages due to the terrorist action is a soldier and has been subjected to terrorist actions due to his/her capacity as a military personel, meaning as associated with his/her military service, the incumbent judiciary authority in the full remedy action to be filed shall be AYİM. As the administrative courts are accepted as judiciary authorities with general competence in the field of administrative justice, the full remedy actions which do not fall into AYİM’s remit shall fall within the remit of administrative courts

Anahtar Kelimeler

The responsibility of administration, acts of terrorism, judiciary authorities

Kaynakça

• AKPINAR Mahmut/YEŞİLBAŞ Mehmet, “Sosyal Risk İlkesi Bağlamında Devletin Objektif Sorumluluğu ve 5233 Sayılı Yasanın Pratiği”, www.e-akademi.org, (Hukuk, Ekonomi ve Siyasal Bilimler Aylık İnternet Dergisi), Sayı: 115, Eylül 2011.
• AKYILMAZ Bahtiyar, “Sosyal Risk ve Uygulama Alanı”, GÜHFD, C.IX, S.1-2, Y. 2005.
• AKYILMAZ Bahtiyar/SEZGİNER Murat/KAYA Cemil, Türk İdare Hukuku, Seçkin Yayınları, Ankara-2014.
• ALPAR Erol, “Askeri Yüksek İdare Mahkemesi’nin Yargılama Yetkisi ve Sınırlandırılması”, Amme İdaresi Dergisi, C.21.S.1, Ankara, 1988.
• ATAY E. Ethem/ODABAŞI Hasan/GÖKCAN Hasan Tahsin, İdarenin Sorumluluğu ve Tazminat Davaları, Seçkin Yayınları, Ankara-2003.
• AYANOĞLU Taner, İdari Eylemin Tanımlanması, Legal Yayınları, İstanbul-2004.
• AZRAK Ali Ülkü, “İdarenin “Toplumsal Muhatara (Sosyal Risk) Kuramına Göre Kusursuz Sorumluluğu”, Sorumluluk Hakkında Yeni Gelişmeler III. Sempozyumu, İÜHF Yayın No 622, İstanbul, 1980.
• BEREKET BAŞ Zuhal / DEMİRKOL Selami, İdari Yargıda Dava Açma ve Davaların Takip Usulü, Beta Yayınları, İstanbul-2005.
• BUCAKTEPE Adil, Genel İdari Kolluk ve Kolluk İşlemleri, Gazi Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Yayınlanmamış Doktora Tezi, Ankara-2008.
• CANDEMİR Taner, “Askeri Yüksek İdare Mahkemesinin Görev Alanı”, DD, Y.8, S.28-29, s.26-34.
• ÇAĞLAYAN Ramazan, İdari Yargılama Hukuku, Seçkin Yayınları, Ankara-2015.
• DURAN Lütfi, “Askeri İdarenin Yargısal Görev ve Yetkisinin Sınırları”, Onar Armağanı, İÜHF Yayın No:530, İstanbul, 1977.
• GÖZÜBÜYÜK A. Şeref, “Terör Olayları ve Yönetimin Sorumluluğu”, Siyasal Bilgiler Fakültesi Dergisi, C.50.
• GÖZÜBÜYÜK A. Şeref / TAN Turgut, İdare Hukuku, Cilt II, İdari Yargılama Hukuku, Turhan Kitabevi, Ankara-2014
• KALABALIK Halil, İdare Hukukunun Temel Kavram ve Kurumları, Sayram Yayınları, Konya-2014. KARAVELİOĞLU Celal, İdari Yargılama Usulü Kanunu, Cilt I, Kayseri- 2001.
• KURU Baki/ARSLAN Ramazan/YILMAZ Ejder, Medeni Usul Hukuku, Yetkin Yayınları, Ankara-2014.
• ÖZGÜLDÜR Serdar, Tam Yargı Davaları, Yetkin Yayınları, Ankara-1996.
• SANCAKTAR Oğuz, İdare Hukuku, Seçkin Yayınları, Ankara-2014
• YAYLA Yıldızhan, İdare Hukuku, Beta Yayınları, İstanbul-2009 . YILDIZ Hayrettin, “İdarenin Sosyal Risk Sorumluluğunda İlliyet Bağı Meselesi”, TBB Dergisi, 2016.