The Economic Benefits of Spending for OHS Law Code No. 6331 İn Smes: A Survey Research

Öz

The aim of this study is to show whether the compliance expenditures made by the employers for the implementation of the provisions of the OHS Law Code No. 6331, which has been in force for about four years in Turkey, provide economic benefits. SME operating in Turkey were targeted in this study as the research shows that these companies are seeing OHS as a cost burden because of their relatively limited financial strength. And therefore, they are not investing in OHS, and have a relatively poor performance. The questionnaire was used as a means of collecting data to measure how much compliance costs were spent by firms to meet legal requirements, and whether they were providing economic benefits over the last three years. Data were collected from 130 SME in different sectors, NACE code and sizes. The data were then analyzed using descriptive statistical techniques. Findings show that medium-sized firms are spending as much as they can meet the legal requirements, while small-scale firms’ spendings are a little bit less than the amount required to meet the legal requirements. Another important finding is that the participants spend the most money on personal protective equipment and safety signs. On the other hand, these companies spend the most money on the OHS and the collective protection of the employees. It has been also found that the SMEs participating in the survey get the most benefit from the decrease in the cost of treatment and production losses, and the least benefit from the reduction in the labour turnover rate and the absence of employees. As a result of this research, sufficient evidence has been provided that the work of the OHS Law Code No. 6331, which is prepared with a proactive (preventive) approach to employers' spending for OHS measures before a work accident, get economic benefits

Anahtar Kelimeler

• SME, OHS Law Code No. 6331, OHS Compliance Costs, OHS Economic Benefits.

İSG Kanunu Uyum Maliyetlerinin KOBİ’ler Üzerindeki Ekonomik Faydaları ve Bir Araştırma

Öz

Bu çalışmanın amacı, yaklaşık dört yıldır Türkiye’de yürürlükte olan 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği (İSG) Kanunu hükümlerinin uygulanması için işverenler tarafından yapılan uyum harcamalarının firmalarımıza ekonomik bir fayda sağlayıp sağlamadığını ortaya koymaktır. Araştırmanın hedef kitlesi olarak, Türkiye’de faaliyet gösteren küçük ve orta büyüklükte işletmeler (KOBİ’ler) tarzı firmalar tercih edilmiştir. Çünkü araştırmalar bu tür firmaların maddi gücü nispeten sınırlı olduğu için İSG’ye maliyet gözü ile baktıklarını, bu alana yatırım yapmadıklarını ve bu yüzdende İSG performanslarının nispeten kötü olduğunu göstermektedir. Söz konusu firmaların İSG Kanunu yükümlülüklerini karşılamak üzere ne ölçüde uyum maliyeti harcaması yaptıklarını ve buna karşılık son üç yıl içinde ekonomik bir fayda sağlayıp sağlamadıklarını ölçmek üzere, veri toplama aracı olarak anket tekniği kullanılmıştır. Araştırma için farklı sektör, NACE kodu ve büyüklükte olan KOBİ tarzı 130 firmadan veri toplanmıştır. Toplanan veriler tanımlayıcı istatistiksel teknikler kullanılarak analiz edilmiştir. Bulgular, orta ölçekli firmaların İSG Kanununu tam sağlayacak kadar ve maddi gücü nispeten az olan küçük ölçekli firmaların ise İSG Kanunu yükümlülüklerini hemen hemen tam sağlayacak kadar uyum harcaması yaptıklarını ortaya koymaktadır. Diğer önemli bir bulgu; ankete katılan KOBİ’lerin en çok kişisel koruyucu donanım ve iş güvenliği işaret ve levhaları için harcama yaptıklarını, en az ise çalışanların toplu korunması için uyum harcaması yaptıklarını ortaya koymaktadır. Ankete katılan KOBİ’lerin en çok tedavi giderlerinde ve üretim kayıplarında azalma, ve en az ise işgücü devir hızında ve çalışanların devamsızlığında azalma konularında mali kazanç sağladıkları bulunmuştur. Bu araştırmanın bir sonucu olarak, işverenlerin iş kazası olmadan önce İSG önlemleri için harcama yapmasına yönelik proaktif (önleyici) anlayışla hazırlanan 6331 sayılı İSG Kanunu uygulamaları nedeniyle KOBİ tarzı firmalarımızın ekonomik fayda elde edebileceklerine dair yeterli kanıtlar sağlanmıştır.

Anahtar Kelimeler

• KOBİ, 6331 Sayılı İSG Kanunu, Uyum Maliyetleri, İSG Ekonomik Faydaları.

Kaynakça

1. Boles, M. Pelletier, B. Lynch, W. (2004) “The Relationship Between Health Risks and Work Productivity” Journal of Occupational Environmental Medicine, Vol. 46, No.7, pp. 737-745.
2. De Greef, M. Van den Broek, K. (2004) “Quality of the working environment and productivity: Research findings and case studies” European Agency for Safety and Health at Work, pp. 1-87.
3. Falkner, L. Schneider, J. Arnold, J. (2012) “Health and safety, prevention and accident costs in construction industry in international comparison” Geomech Tunn., Vol. 5: pp. 621–630.
4. Gervais, R. L. Pawlowska, Z. Bojanowski, R. Kouvonen, A. Karanika-Murray, M. Van den Broek, K. De Greef, M. (2009) “Occupational safety and health and economic performance in small and medium-sized enterprises: a review” European Agency for Safety and Health at Work, pp. 1–42.
5. HSE (UK) (2015) “LECTURE NOTES: Introduction to Health and Safety in Industry” http://www.hse.gov.uk/quarries/education/topic1.htm, Erişim Tarihi: 07.02.2016.
6. Ikpe, E. Hammond, F. Proverbs, D. et al. (2011) “Improving Construction Health and Safety: Application of Cost-Benefit Analysis (CBA) for Accident Prevention” Int J Constr Manag., Vol. 11, No. 1: pp. 19–35.
7. Koç, M. Akbıyık, N. (2011) “Türkiye’de İş Kazalarının Maliyetleri ve Çözüm Önerileri” Journal Of Academic Approaches, Winter 2011, Vol. 2, No. 2: pp. 129-175.
8. Mossink, J. (2002) “Inventory of Socioeconomics Costs of Work Accidents” European Agency for Safety and Health at Work, Topic Centre on Research — Work and Health, pp. 1- 47.

9. Muñiz B. F. Montes-Peón, J. M. Vázquez-Ordás C. J. (2009) “Relation between occupational safety management and firm performance” Saf Sci., Vol. 47: pp. 980–991.
10. Noweir, M. H. Alidrisi, M. M. Al-Darrab, I. A. et al. (2013) “Occupational safety and health performance of the manufacturing sector in Jeddah Industrial Estate” Saudi Arabia: A 20-years follow-up study. Saf Sci.,53: pp. 11–24.
11. Shalini, R. T. (2009) “Economic cost of occupational accidents: Evidence from a small island economy” Saf Sci., Vol. 47: pp. 973–979.
12. Torp, S. Moen, B. E. (2006) “The effects of occupational health and safety management on work environment and health: A prospective study” Appl Ergon., Vol. 37: pp. 775– 783.
13. Ünlü, A. E. (2013) “İş Sağlığı ve Güvenliği Uygulamalarının İşletmeler Üzerindeki Ekonomik Etkileri” İş Müfettişi Yardımcılığı Etüdü. Bursa, ÇSGB, İş Teftiş Kurulu Başkanlığı yayını, pp. 1–35.
14. Zou, P. X.W. Shi, V. Y. Li, Z. (2010) “An econometric evaluation framework for investment in construction safety” In: Editor EC. Procs 26th Annual ARCOM Conference; 2010 Sep 6-8; Leeds (UK): Association of Resers in Construction Management.