Türkiye'nin 2025 Yılı Merkezi Yönetim Bütçesi Üzerine Değerlendirmeler

Yıl 2024, Cilt: 22 Sayı: 88, 55 - 74, 18.04.2025

Aziz Konukman

Öz

Bu çalışmanın amacı gelenekselden farklı bir yaklaşımla, Türkiye’nin 2025 yılı merkezi yönetim bütçesinin önceki iki yılın bütçeleriyle birlikte değerlendirilmesidir. Bu çerçevede önce 2023 bütçe uygulama sonuçları 2023 kesin hesap yasa teklifi ve ilgili Sayıştay raporları ışığında bütçe hakkı açısından ele alınmaktadır. 2023,2024 bütçe uygulama sonuçları ve 2025 bütçe teklifi kaynak tahsisi ve vergi yükü temelinde değerlendirilmektedir. Değerlendirmeler sonucunda 2023’de ciddi bütçe hakkı ihlallerinin gerçekleştiği tespit edilmekte ve 2023,2024 ve 2025 bütçelerinin sermaye yanlısı bütçeler olduğu gösterilmektedir.

Anahtar Kelimeler

Merkezi yönetim bütçesi, orta vadeli program (OVP), bütçe hakkı, kaynak tahsisi, vergi yükü, sermaye yanlısı bütçe, Türkiye ekonomisi

Evaluations on Turkey’s 2025 Central Government Budget

Öz

The aim of this study is to evaluate the 2025 central government budget of Turkey together with budgets for the previous two years in a different approach from the tradional one.In this framework firstly the 2023 budget results of the application are examined in the light of the 2023 final account law proposal and the related reports of Court of Accounts. Later on the 2023,2024 budget results of the application and the 2025 budget law proposal are evaluated on the basis of resource allocation and tax burden. As a result of evaluations It is determined that serious power of the purse violations have occured and the budgets of 2023,2024 ve 2025 are shown to be pro-capital budgets

Anahtar Kelimeler

Central government budget, medium term program (MTP), power of the purse, resource allocation, tax burden pro-capital budget, Turkish economy

Kaynakça

• Karaş, E. ve Hayrullahoğlu, B. (2021). “Türkiye’de Vergi Harcamalarının İncelenmesi ve Vergilemede Adalet Açısından Değerlendirilmesi” Pamukkale Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Sayı 44, Denizli, s. 91-105.
• Konukman, Aziz (2015) “Merkezi Yönetim Bütçesinin İktisadi ve Bütçe Hakkı Açısından Analizi”, Karatahta/İş Yazıları Dergisi, no.1,s.231-271.
• Konukman, A. (2016). “Türkiye’de Bütçe Hakkının Kullanımı: Sorunlar ve Çözüm Önerileri’’. Artvin Çoruh Üniversitesi Uluslararası Sosyal Bilimler Dergisi, 1(1), 23.
• Konukman, Aziz (2020), “Türkiye’de Sermaye Birikimi Çerçevesinde Yeni Rejim’ in İnşa Süreci”, Benli, Hasan Tahsin, Elif Hacısalihoğlu, Denizcan Kutlu, Güven Savul (yay. haz.), Sosyal Politika ve İktisat Yazıları: Prof. Dr. Seyhan Erdoğdu’ya Armağan, (Ankara: Mülkiyeliler Birliği Vakfı, Yayın No:2020/1): s.75-97.
• Konukman, A. (2022). “Prof. Dr. Aziz Konukman: AKP, sürekli ek bütçeden kaçınarak ödenek üstü (yasa dışı) harcamaya sapıyor”, Evrensel Gazetesi, 30 Ocak 2022.
• Konukman, A. (2023). “Önceki İki Yılın Uygulama Sonuçları ve 2023 Bütçe Teklifi Üzerine Bir Değerlendirme”, Sanayi ve Toplum, Şubat 2023, Sayı:1: 11-40.
• Konukman, A. ve Oyan O. (2024). “Kamucu/Toplumcu Maliye Politikaları ve Uygulamaları’’, Sanayi Kongresine Giderken/Cumhuriyetin 100. Yıldönümünde Kamuculuk Yeniden, Ankara: TMMOB Yayın No: MMO/755, s. 69-81.