DİJİTALLEŞMENİN YEREL YÖNETİMLERE ETKİSİ: TÜRKİYE VE İNGİLTERE YEREL YÖNETİMLERİ ÖRNEKLERİ

Yıl 2022, Cilt: 4 Sayı: 2, 35 - 52, 31.12.2022

Elif Ekinci Özyardımcı

https://doi.org/10.46482/ebyuiibfdergi.1206590

Öz

Dünyada küreselleşme sürecinin etkisiyle internet teknolojisinin yönetimlerde kullanımında artış yaşanmıştır. Özellikle son elli yıl içinde yaşanan teknolojik gelişmeler ve değişimler, özel-kamu kurum ve kuruluşlarında yaptıkları değişimlerin yanında, yerel yönetimlerinde işlerini kolaylaştırmakta ve hızlandırmaktadır. Dijital teknolojilerin kullanılmasıyla birlikte yerel yöneticiler bu gelişmeler karşısında, yeni paradigmaya uyum sağlamak ve yerel yönetimlerin dönüşümüne katkıda bulunmak durumundadırlar. E-devletin yerel yönetimlerdeki yansıması olan e-belediye anlayışı, ülkemizde belediyelerin sunduğu mal ve hizmetlerin elektronik ortamda yöre halkına sunumunu sağlamaktadır. İngiltere yerel yönetimleri 1970’li yılların ortasından itibaren teknolojiyi kullanmaya başlamış ve günümüze kadarki süreçte teknolojik okur-yazarlık İngiltere’de %80’e ulaşarak, dijital dönüşüm ve uygulamaları başarılı bir biçimde gerçekleştirilmiştir. Bu iki ülkenin yerel düzeyde dijital dönüşümünden bahsedilmesi kamu yönetimi yazınına katkı sağlayacaktır. Bu çalışmanın amacı, dijital dönüşümün yerel yönetimlere ne derece olumlu etkilerinin olduğunu saptamak ve yerel yönetimlerde dijital dönüşüm aşamalarını göstererek, Türkiye ve İngiltere örnekleriyle, yerelde dijitalleşme uygulamalarını görmemizi ve pekiştirmemizi sağlamaktır..

Anahtar Kelimeler

Dijital Yönetim, Yerel Yönetimler, Dijital Yerel Yönetimler, Türkiye, İngiltere.

Kaynakça

• AKGÜMÜŞ, Edanur; BALLANLI Deniz; BIRBEN Şüheda; DADAYLI Alara; SAKINÇ Aysel İklim; ÖZTÜRK Özge ve GÜRE PAK Merve Deniz, (2021), “Dijital Dönüşüm Bakış Açısıyla Yerel Yönetimlerde Sosyal Hizmetlerin Sunumu: E-Belediye Hizmetlerinin Analizi”, Sosyal Çalışma Dergisi, Cilt:5 Sayı:2., ss:102-116.
• AKTAN, Coşkun Can (2003), Değişim Çağında Devlet, Çizgi Kitabevi, Konya.
• ALODALI, Fatih B.; TUNCER, Aziz; USTA Sefa ve HALİS M., (2012), “Yerel Yönetimlerde E-Belediyecilik Uygulamaları: Akdeniz Bölgesi Örneği”, Manas Sosyal Araştırmalar Dergisi Cilt: 1 Sayı: 1, ss:83-95.
• AVANER, Tekin ve FEDAİ, Recep (2019), “Türk Kamu Yönetiminde Ofis Sistemi: E-Devlet Uygulamalarından Dijital Dönüşüm Ofisine”, Amme İdaresi Dergisi, Haziran 2019, Cilt 52, Sayı 2, ss. 149-172.
• BAGİR, M. Naveed and LYER Lakshmi (2010), “E-Government Maturity Over 10 Years: A Comparative Analysis Of E-Government Maturity İn Select Countries Around The World”, In book: Comparative E-Government, pp 3–22.
• BAŞTÜRK, Güzide (2021), “Yerel Yönetimlerde E-Devlet / E-Belediyecilik Uygulamaları: Ankara ve Londra Örneği”, Yüksek Lisans Tezi, Amme İdaresi Anabilim Dalı Kamu Yönetimi Bilim Dalı, Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi Lisansüstü Eğitim Enstitüsü, Şubat, Ankara.
• BENSGHİR, Türksel. K. (2000). “Bilgi Toplumu Bakanlığı Kuruluşu Üzerine: Mekanik Bir Örgüt mü?”. Amme İdaresi Dergisi, 33(3), ss: 33-62.
• BHATNAGAR, Subhash (2009), “Unlocking E-Government Potential: Concep, Cases and Practical İnsights”, First Published 2009 in İndia, January, SAGE Publications India Pvt Ltd.
• BLACKWELL, Theo (2016), https://medium.com/@camdentheo/scaling-digital-change-for-better-public-services-reflections-on-uk-local-government-digital-659cc287492b, Erişim: 13.10.2022.
• CASTELLS, Manuel. (2000), Globalization & Identity İn The Network Society, Prometheus, Vol.4.
• CITRIX (2018), “Bringing Digital Transformation for Local Government”, January 2018, Erişim:11.09.2022.
• Crowncommercial, Gov. Uk, (2022), https://www.crowncommercial.gov.uk/products-and-services/technology/digital-transformation-in-local-government Erişim: 14.10.2022.
• ÇAKIR, Canan (2015). “E-belediye: Sorunlar Ve Çözüm Önerileri”, Sosyal ve Beşeri Bilimler Dergisi, 7(1), 1-15.
• ÇARIKÇI Oğuzhan (2010), “Türkiye’de E-Devlet Uygulamaları Üzerine Bir Araştırma”, Süleyman Demirel Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi Yıl: 2010/2, Sayı:12, s:95-122.
• DAWES, S. S. 2009. “Governance in the Digital Age: A Research and Action Framework for an Uncertain Future.” Government Information Quarterly 26, doi:10.1016/j.giq.2008.12.003. (2): 257–264.
• DEMİRHAN, Yılmaz ve TÜRKOĞLU, İrfan ( 2014), “Türkiye’de E-Devlet Uygulamalarının Bazı Yönetim Süreçlerine Etkisinin Örnek Projeler Bağlamında Değerlendirilmesi”, Uluslararası Yönetim İktisat ve İşletme Dergisi, Cilt 10, Sayı 22, ss:235-256.
• EKE, Erdal (2021), Yönetim: Dijital Çağın Normal Pratikleri-Yönetim ve Hizmetlerin Dijitalleşmesi: E-Devlet, Nobel yayınları, Ankara.
• EKİNCİ, Elif ve YILMAZ, Fatma (2019), “Kamu Yönetiminin Yeniden Yapılandırılmasında Özel Sektörün Etkisi Üzerine Bir Değerlendirme”, Uluslararası Yönetim ve Sosyal Araştırmalar Dergisi”, Cilt:6, Sayı:11, ss:65-74.
• EMİNİ, Filiz Tufan ve KOCAOĞLU, Mustafa (2011), “Bilişim Teknolojileri Kullanımının Hizmet Sunumuna Etkileri: Konya İl Özel İdaresi Örneği”, Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi Y.2011, C.16, S.2, ss.179-200.
• ENTİCOT, Gareth. (2003), “Researching Local Government Using Electronic Surveys”, Local Government Studies, 29(2), ss. 52-67.
• ERDAL, Murat (2004), Elektronik Devlet E-Türkiye ve Kurumsal Dönüşüm, Filiz Kitabevi, İstanbul.
• GARSİA Ramon Gil; DAWES Sharon S., and PARDO Theresa A. (2017), “Digital government and public management research: finding the crossroads”, Public Management Review , Volume 20, Issue 5. Pp:633-646.
• Gov.Uk, 2012, https://www.gov.uk/government/publications/government-digital-strategy: 13.10.2022
• Gov.Uk. 2018 https://www.gov.uk/business/broadband-investment. Erişim: 13.10.2022
• Gov. Uk. 2018 https://www.localdigital.gov.uk/what-is-the-declaration/ Erişim: 14.10.2022
• Gov.Uk, 2022 https://www.gov.uk/business/broadband-investment. Erişim: 14.10.2022.
• GÜLER, Birgül Ayman (2009), “Yerel Yönetimler ve İnternet”, http://www.inet-tr.org.tr/inetconf7/Sunum/yerelyonetim.doc, (16. 12. 2009).
• GÜLTAN, Seçkin. (2003), Bilgi Toplumu Sürecinde Avrupa Birliği ve Türkiye, Ankara Üniversitesi Basımevi, Ankara.
• ICMA (2018), DIGITAL TRANSFORMATION FOR LOCAL GOVERNMENTS Revolutionizing the customer experience for your residents.
• KARAGÖZ, Uğur (2020), “Türkiye’de Kamu Yönetiminin Dijital Dönüşümü: Ulusal Veri Santrali Model Önerisi”, Mart 2020, Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi Yüksek Lisans Tezi, Ankara.
• KAYALI, Cevdet A., ve YERELİ, Ayşe N. (2002), “Türkiye’de Bilgi Toplumu Yaratılması ve E-devlet Uygulamalarına Genel Bir Bakıs”, I. Ulusal Bilgi, Ekonomi ve Yönetim Kongresi, Kocaeli Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Yayını, İzmit, ss. 119-130.
• KAYPAK, Şafak (2010). “E-Dönüşüm Sürecinde E-Devlet Yapılanması ve Antakya Belediyesine Yansıması”, 8. Uluslararası Bilgi, Ekonomi ve Yönetim Kongre Kitabı, İstanbul.
• KAYPAK Şafak, YILMAZ Vedat ve BİMAY Muzaffer (2017), “Dijital Çağda Yerel Yönetimler”, Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, C.22, Kayfor15 Özel Sayısı, s.1798-1813.
• KIRÇOVA, İbrahim. (2003), E-Devlet Uygulamaları ve Ekonomiye Etkileri, İTO Yayınları, İstanbul.
• LİM Eric TK; TAN, Chee-Wee; CYR Dianne; PAN Shan L. And XIAO Bo (2011), Advancing Public Trust Relationships in Electronic Government: The Singapore E-Filing Journey, https://pubsonline.informs.org/doi/abs/10.1287/isre.1110.0386, Erişim:04.09.2022.
• Local Governmet Association, (2014), https://www.local.gov.uk/sites/default/files/documents /transforming-public-servi-80e.pdf Erişim: 14.10.2022.
• MALODİA, Suresh,; DHIR, Amandeep; MISHRA, Mahima and BHATTI, Zeeshan Ahmed, (2021), “Future Of E-Government: An İntegrated Conceptual Framework”, Technological Forecasting & Social Change, ELSEVIER, Erişim: 02.09.2022.
• MOON, M. J., J. Lee, and ROH.C.-Y. (2012). “The Evolution of Internal IT Applications and E-Government Studies in Public Administration: Research Themes and Methods.” Administration & Society 2014. Published online on October 1, 2012. doi:10.1177/0095399712459723.
• NALAS, (2013), “Yerel Yönetimler için Bilgi ve İletişim Teknolojileri BİT Standartlar, İlkeler ve En İyi Uygulamalar”, T.C. Marmara Belediyeler Birliği Yayını: 2013, Yayın No: 81. Orijinal Yazar: Vladimir Trajkovik., İstanbul.
• NOHUTÇU, Ahmet ve DEMİREL, Demokaan. (2005). “Türkiye’deki E-Devlet Uygulamaları”. Türk İdare Dergisi, 77(447), 35-58.
• ÖRSELLİ, Erhan ve TAŞPINAR, Yasin (2020), E-Devlet: Fırsatlar ve Tehditler Bağlamında Bir Analiz, Atlas Akademi Yayıncılık, Konya.
• ÖZTÜRK, Azim (1996), “Türkiye’de Kamu Hizmetlerinin Karşılanması Sürecinde Karşılaşılan Yönetim Sorunları ve Çözüm Önerileri”, Türk İdare Dergisi, Yıl.68, Haziran, Sayı 411.
• RANCHORDÁS, Sofia (2020),”The Digitalization of Government and Digital Exclusion: Setting the Scene by Sofia Ranchordás”, University of Groningen Faculty of Law Research Paper Series No. 30.
• Red Hat (2018), “Bringing Digital Transformation for Local Government”. Erişim:11.09.2022.
• SAFAİ, Amini., Minoo., (2000), “Information Technologies: Challenges and Opportunities for Local Governments”, Journal of Government Information, 27, ss. 471-479.
• SARAN, Ulvi. (2004), Kamu Yönetiminde Yeniden Yapılanma: Kalite Odaklı Bir Yaklaşım, Atlas Yayıncılık, Ankara.
• SCHOLL, Hans Jocher (2006), “Is E-Government Research a Flash in the Pan or Here for the Long Shot?” In Electronic Government: Fifth International Conference, EGOV 2006, Vol. LNCS 4084, edited by M. A. Wimmer, H. J. Scholl, A. Grönlund, and K. V. Andersen, Krakow, Poland: Springer.pp: 13–24.
• SCHOLL, Hans Jocher (2014), “ The EGOV Research Community: An Update on Where We Stand.” In Egov 2014, Lncs 8653, edited by M. Janssen, H. J. Scholl, M. A. Wimmer, and F. E. Bannister, New York: Springer. Pp.1-16.
• SOCITM, 2022, https://socitm.net/about/ . Erişim: 14.10.2022.
• ŞAHİN, Ali (2019), Türk Kamu Yönetiminde Yapısal Dönüşüm ve E-Devlet, Atlas Akademi, Konya.
• ŞAHİN, Ali ve ÖRSELLİ Erhan (2020), Teoriden Uygulamaya E-Devlet, Atlas Akademi, Konya.
• T.C. İçişleri Bakanlığı E-Belediye Bilgi Sistemi, (2017), https://www.belediye.gov.tr/hakkinda, Erişim Tarihi: 13.10.2022.
• T.C. İçişleri Bakanlığı, (2018), https://www.icisleri.gov.tr/e-belediye-bilgi-sistemi/Erişim: 18.08.2022.
• T.C. İçişleri Bakanlığı, (2019), https://www.icisleri.gov.tr/e-belediye-bilgi-sistemi, Erişim Tarihi:07.10.2022.
• The World Bank, (2022) https://www.worldbank.org/en/topic/digitaldevelopment/brief/digital-government-for-development Erişim: 12.10.2022.
• Türkiye Cumhuriyeti Cumhurbaşkanlığı Dijital Dönüşüm Ofisi, (2021) https://cbddo.gov.tr/duyurular/5071/belediye-hizmetleri-e-devlet-kapisi-nda. Erişim: 106.10.2022.
• UÇKAN, Özgür.( 2003), “E-Devlet, E-Demokrasi ve E-Yönetişim Modeli: Bir İlkesel Öncelik Olarak Bilgiye Erişim Özgürlüğü”, Stradigma.com. Aylık Strateji ve Analiz E-Dergisi, Haziran, Sayı:5., ss:1-19.
• UNESCO, (2011). “ICTs as Tools for Improving Local Governance”; http://portal.unesco.org/ci/en/ev.phpURL_ID=3038&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html. Erişim: 12.09.2022.
• URHAN, Gülcan ve ARSLANKOÇ, Sinem (2021), “COVID-19 Pandemi Sürecinde Sosyal Politika ve Yerel Yönetimler: İstanbul İlçe Belediyeleri Örneği”. Çalışma ve Toplum, s:2, ss:945-980.
• VURAL, Zekiye Beril.(2006), “Bilgi İletişim Teknolojilerinin Örgütsel Yansımaları”, Bilgi İletişim Teknolojileri ve Yansımaları, Ed. Z. Beril Akıncı Vural, Nobel Yayın Dağıtım, Ankara, ss. 89-110.
• WİRTZ Bernd W. and DAİSER Peter, (2018), Handbuch Staath, 30 May., pp:981-995.
• WOHLERS,Tony E., (2009), “The Digital World of Local Government: A Comparative Analysis of the United States and Germany”, Journal of İnformation Technology & Politics, May 9, Volume: 6, pp:111-126.
• YILDIRIM, Arzu (2021), “Yerel Yönetimlerde Dijital Dönüşüm Uygulamaları”, Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Sayı: 54, ss: 61-82.
• YOZGAT, Uğur (1998), Yönetim Bilişim Sistemleri, Beta Basım Yayım Dağıtım, İstanbul.
• YÜRÜK, Esma (2017), E-Devlet Ana Kapılarında Sunulan Hizmetler Üzerine Bir İnceleme: Türkiye Ve Seçilmiş Ülke Örnekleri, Yüksek Lisans Tezi Kamu Yönetimi Anabilim Dalı Yönetim Bilimleri Bilim Dalı Gazi Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Ankara.