Renewable energy in Turkey: Current status, issues, policy approaches and global competitiveness performance

Yıl 2025, Sayı: 71, 81 - 90, 30.08.2025

Emre Demir

https://doi.org/10.18070/erciyesiibd.1661565

Öz

Turkey has a high level of external dependency in the energy sector, with approximately 70% of its total energy demand being met through imports. The fact that 98.9% of natural gas and 91.2% of oil are imported exerts pressure on the current account balance and increases economic vulnerabilities. Moreover, Turkey accounts for 1.20% of global carbon emissions, indicating that fossil fuel consumption poses a serious threat to environmental sustainability. In this context, renewable energy plays a strategic role in ensuring energy security and economic stability.
This study aims to examine and evaluate, in a multidimensional manner, the transformation in renewable energy in Turkey, the main energy-related challenges, the economic and environmental impacts, the policy approaches implemented, and the country’s international competitiveness performance. For this purpose, the effects of the Renewable Energy Resources Support Mechanism (YEKDEM) and related incentive policies, particularly those introduced after 2005, are analyzed. The development of various sources-such as solar, wind, hydroelectric, biomass, and geothermal-is assessed. The findings indicate that YEKDEM has contributed to progress in energy supply, increased the diversity of renewable sources, and led to an elevenfold increase in installed solar and wind capacity compared to 2005. While the share of renewables in electricity generation has exceeded 42%, non-hydraulic sources have gained a more prominent place in the energy mix. However, energy supply remains insufficient to meet growing consumption demands; external dependency and economic fragilities persist, and rising carbon emissions point to limited progress in environmental sustainability. Furthermore, mismatches between incentive payments and increases in installed capacity have been observed, and recent years have witnessed a loss of momentum in competitiveness. In this regard, the study provides critical insights into Turkey’s current position in the renewable energy domain, the impact of implemented policies, and future targets. It underscores the significance of initiatives aimed at reducing energy dependency, addressing economic vulnerabilities, and resolving environmental challenges through the advancement of renewable energy.

Anahtar Kelimeler

Renewable energy , National energy policies , International competitiveness index , Turkish Renewable Energy Resources Support Mechanism , Türkiye

Türkiye’de yenilenebilir enerji: Mevcut durum, sorunlar, politika yaklaşımları ve küresel rekabetçilik performansı

Öz

Türkiye, enerji alanında yüksek düzeyde dışa bağımlılığa sahiptir ve toplam enerji ihtiyacının yaklaşık %70’i ithalatla karşılanmaktadır. Doğal gaz ve petrolün sırasıyla %98,9 ve %91,2 oranında dış kaynaklı olması, cari açık üzerinde baskı oluşturmakta ve ekonomik kırılganlıkları artırmaktadır. Ayrıca, küresel karbon emisyonlarının %1,20’sinin Türkiye kaynaklı olması, fosil yakıt tüketiminin çevresel sürdürülebilirlik açısından ciddi bir tehdit oluşturduğunu göstermektedir. Bu bağlamda yenilenebilir enerji, enerji güvenliği ve ekonomik istikrarın sağlanmasında stratejik bir rol üstlenmektedir.
Bu çalışma, Türkiye’de yenilenebilir enerji alanındaki mevcut durumu, temel enerji sorunlarını, ekonomik ve çevresel etkileri, uygulanan politika yaklaşımlarını ve uluslararası rekabetçilik performansını çok boyutlu olarak incelemeyi ve değerlendirmeyi amaçlamaktadır. Bu amaçla, özellikle 2005 sonrası uygulanan Yenilenebilir Enerji Kaynakları Destekleme Mekanizması (YEKDEM) ve teşvik politikalarının etkileri analiz edilerek güneş, rüzgâr, hidroelektrik, biyokütle ve jeotermal enerji gibi çeşitli kaynaklardaki gelişim değerlendirilmektedir. Çalışma bulguları, YEKDEM’in enerji arzında ilerleme sağladığını, yenilenebilir kaynak çeşitliliğini artırdığını ve 2005’e kıyasla güneş ile rüzgâr kurulu gücünün 11 kat arttığını göstermektedir. Elektrik üretiminde yenilenebilir kaynakların payı %42’yi aşarken, özellikle hidrolik dışı kaynaklar sistemde daha fazla yer edinmiştir. Ancak Türkiye için enerji arzı hâlâ tüketim talebini karşılamada yetersizdir; dışa bağımlılık ve ekonomik kırılganlık sürmekte, karbon emisyonlarındaki artış da çevresel sürdürülebilirlikte sınırlı ilerlemeye işaret etmektedir. Ayrıca, teşvik ödemeleri ile kurulu güç artışı arasında uyumsuzluklar görülmüş; rekabetçilikteki ilerleme son yıllarda ivme kaybetmiştir. Bu kapsamda çalışma, Türkiye’nin yenilenebilir enerji alanındaki mevcut durumu, uygulanan politikaların etkileri ve gelecekteki hedeflerine ilişkin önemli veriler sunmakta; enerji bağımlılığının azaltılması, ekonomik kırılganlıkların aşılması ve çevresel sorunların çözülmesi noktasında yenilenebilir enerjiye yönelik atılan adımların önemini vurgulamaktadır.

Anahtar Kelimeler

Yenilenebilir enerji , Ulusal enerji politikaları , Uluslararası rekabetçilik endeksi , YEKDEM , Türkiye

Kaynakça

• Abolhosseini, S., & Hesmati, A. (2014). The main support mechanisms to finance renewable energy development (IZA Discussion Paper No. 8182). Institute of Labor Economics (IZA). Retrieved from https://repec.iza.org/dp8182.pdf
• Amri, F. (2017). The relationship amongst energy consumption (Renewable and Non-renewable), and GDP in Algeria. Renewable and Sustainable Energy Reviews, 76, 62–71. https://doi.org/10.1016/j.rser.2017.03.029
• Bahar, O., & Demir, E. (2023). The impact of tourism on carbon (CO2) emissions: An empirical analysis of Turkiye. Journal of Tourism Theory and Research, 9(2), 53-60. https://doi.org/10.24288/jttr.1252689
• British Petrol (2024). Statistical review of world energy [Dataset]. Retrieved from https:// www.bp.com/en/global/corporate/energy-economics.html
• EMBER (2023). Turkey report [Dataset]. Retrieved from https://ember-climate.org/ countries-and-regions/countries/turkiye/
• Günay, E., & Yıldırım, S. (2024). Yenilenebilir enerji kapasitesi bakımından türkiye’nin potansiyelinin değerlendirilmesi. Journal of Economics and Research, 5(2), 61-72. https://doi.org/10.53280/jer.1548701
• International Energy Agency (2021). IEA bioenergy countries’ report – update 2021 implementation of bioenergy in the IEA bioenergy member countries (IEA Bioenergy ExCo November). Retrieved from https://www.ieabioenergy.com/wp content/ uploads/2021/11/CountriesReport2021_final.pdf
• International Energy Agency (2023). World energy investment. Retrieved from https://www. iea.org/reports/world-energy-investment-2023
• International Energy Agency (2024). World energy outlook 2024 [Dataset]. Retrieved from https://www.iea.org/reports/world-energy-outlook-2024
• International Renewable Energy Agency (2020). Global renewables outlook: Energy transformation 2050 (Abu Dhabi). https://www.irena.org/-/media/Files/IRENA/ Agency/Publication/2020/Apr/IRENA_GRO_Summary_2020.pdf
• Majeed, M. T., & Luni, T. (2020). Renewable energy, circular economy indicators and environmental quality: A global evidence of 131 countries with heterogeneous income groups. Pakistan Journal of Commerce and Social Sciences, 14(4), 866-912. https:// hdl.handle.net/10419/228728
• Marques, A. C., Fuinhas, J. A., & Pires M. J. R. (2010). Motivations driving renewable energy in european countries: A panel data approach. Energy Policy, 38, 6877-6885. Doi: 10.1016/j.enpol.2010.07.003
• Nezhnikova, E. V., Okhremenko, I. V., & Papelniuk, O. V. (2018). Investigation of the features of investment in the development of renewable energy sources: Main consumers, legal regulation, equipment, rates and delivery. International Journal of Energy Economics and Policy, 8(4), 178-186. https://www.econjournals.com
• Organisation for Economic Co-Operation and Development (2024). Competition in energy markets (OECD Competition Policy Roundtable Background Note). Retrieved from https://www.oecd.org/en/publications/competition-in-energy-markets_e2e1b9be-en. html.
• Oyedepo, S. O. (2014). Towards achieving energy for sustainable development in Nigeria. Renewable and Sustainable Energy Reviews, 34, 255-272. https://doi.org/10.1016/j. rser.2014.03.019
• Qadir, S. A., Al-Motairi, H., Tahir, H., & Al-Fagih, L. (2021). Incentives and strategies for financing the renewable energy transition: A review. Energy Reports, 7, 3590–3606. https://doi.org/10.1016/j.egyr.2021.06.041
• Strielkowski, W., Krška, Š., & Lisin, E. (2013). Energy economics and policy of renewable energy sources in the European Union. International Journal of Energy Economics and Policy, 3(4), 333-340. https://dergipark.org.tr/tr
• T.C. Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı (SBB) (2023). Kalkınma planları (1963-2023). Erişim adresi https://www.sbb.gov.tr/kalkinma-planlari/
• T.C. Cumhurbaşkanlığı Yatırım Ofisi (2023). Enerji. Erişim adresi https://www.invest.gov. tr/tr/sectors/sayfalar/energy.aspx
• T.C. Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (2024). Elektrik piyasası aylık sektör raporu listesi [Veri Seti]. Erişim adresi https://www.epdk.gov.tr/Detay/Icerik/3-0-23/aylik-sektor-raporu
• T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (2023). Türkiye ulusal enerji planı. Erişim adresi https://enerji.gov.tr/Media/Dizin/EIGM/tr/Raporlar/TUEP/T%C3%BCrkiye_Ulusal_ Enerji_Plan%C4%B1.pdf
• Tokic, A., Akinci, T.C., & Zengin, A.T. (2020). Bosnia and Herzegovina’s renewable energy policy and perspective. International Journal of Energy Economics and Policy, 10(5), 524-530. https://www.econjournals.com
• Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi (2023). 2019-2023 stratejik planı. Erişim adresi https://www.teias.gov.tr/faaliyet-raporlari
• Türkiye Sınai Kalkınma Bankası (2021). Finansal raporlar. Erişim adresi https://www.tskb. com.tr/yatirimci-iliskileri/finansal-raporlar
• United Nations (2021). Theme report on energy transition towards the achievement of SDG 7 and net-zero emissions. Retrieved from https://www.un.org/sites/un2.un.org/ files/2021-twg_2-062321.pdf.
• World Economic Forum (2019). Global competitiveness report [Dataset]. Retrieved from https://www3.weforum.org/docs/WEF_TheGlobalCompetitivenessReport2019.pdf
• World Energy Statistics Enerdata (2023). Yearbook 2023 [Dataset]. Retrieved from https:// yearbook.enerdata.net/total-energy/world-consumption-statistics.html.
• YEK Belgeli Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Elektrik Üretim Tesisleri için Uygulanacak Fiyatlar ve Süreler ile Fiyatların Güncellenmesine İlişkin Karar. (2021, 1 Temmuz). Resmî Gazete (Sayı: 3453). Erişim adresi https://www.resmigazete.gov.tr/ eskiler/2021/01/20210130-9.pdf
• Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun. (2005, 18 Mayıs). Resmî Gazete (Sayı: 25791). Erişim adresi: https://www. mevzuat.gov.tr/mevzuatmetin/1.5.5346.pdf