Türk Televizyon Yayıncılığında Rekabet İhlali Şikayetlerine Yönelik Nicel Bir Araştırma

Yıl 2018, Cilt: 5 Sayı: 4, 819 - 832, 30.07.2018

Sefer Kalaman Hüdai Ateş

https://doi.org/10.17680/erciyesiletisim.413727

Öz

İnsanlık tarihinde ticari ilişkilerin başladığı andan bugüne kadar rekabet her daim
var olmuştur. Neredeyse bütün sektörlerde yaşanan rekabet, medya sektöründe
de farklı şekillerde gerçekleşmiştir. Ancak medya kuruluşları arasında yaşanan bu
rekabet, yoğunlaşma, tekelleşme, yakınsama, hakim durumun kötüye kullanılması vb.
şekillerde gerçekleşen rekabet ihlallerini de beraberinde getirmiştir. Medya alanında,
özellikle de televizyon yayıncılığı alanında tüm ülkelerde meydana gelen rekabet
ihlalleri Türkiye’de de vuku bulmuş, bu sorun neticesinde rekabet ihlallerini önlemek
ve rekabetin dengede tutulmasını sağlamak için Rekabet Kurumu kurulmuştur. Bu
noktadan hareketle yapılan çalışmada, televizyon yayıncılığı sektöründe rekabet
ihlali ile ilgili Rekabet Kurumu’na yapılan şikayetleri incelemek ve alınan kararların
sektöre katkısının ne olduğunu tespit etmek amaçlanmıştır. Bu amaç doğrultusunda
bir araştırma yapılmış ve araştırmada nicel araştırma yöntemlerinde biri olan
içerik analizi yöntemi kullanılmıştır. Araştırmanın evrenini, rekabet ihlali ile ilgili
Rekabet Kurumu’na yapılan şikayet başvuruları oluşturmaktadır. Örneklemi ise
Rekabet Kurumu’nun internet sitesindeki 1999-2018 yılları arasındaki televizyon
yayıncılığı ile ilgili rekabet ihlaline ait şikayet dosyaları teşkil etmektedir. Araştırma
verilerinin analizinden elde edilen sonuçlara göre, gerek verdiği idari para cezası
kararlarıyla gerekse de görüş bildirileriyle, Rekabet Kurumu’nun televizyon
yayıncılığında denetleyici ve düzenleyici bir etkiye sahip olduğu tespit edilmiştir.
Ayrıca, Türkiye’deki televizyon yayıncılığı sektöründe rekabet ihlalinin az sayıda
meydana geldiği sonucuna varılmıştır. 

Anahtar Kelimeler

Rekabet, Rekabet İhlali, Televizyon Yayıncılığı, Rekabet Kurumu

A Quantitative Research for the Complaints of Violation of Competition in Turkish Television Broadcasting

Öz

Competition has always existed from present to the moment which commercial
relations begin in history of humanity. Competition which in almost occured all sectors
has taken place in different forms in the media sector. However, this competition
among media organizations brought about violations of competition which occured
concentration, monopolization, convergence, abuse of dominant position. Violations
of competition which occurring in the media, has taken place both in all countries
and in Turkey. Therefore, Competition Authority was established to prevent
violations of competition and ensure that competition is balanced. In the study, it
was aimed to examine the complaints made to the Competition Authority regarding
the violation of competition in the television publishing sector and to determine
what is the contribution of the decisions to sector. For this purpose, a research has
been made to reveal the violations of competition and the sectoral effect of the
Competition Authority. Content analysis method which is one of the quantitative
research methods was used in the research. The population of the research
constitutes complaints made to the Competition Authority concerning violations of
competition. The sample is the complaint files of violations of competition related
to the television publishing between 1999-2018 of the website of the Competition
Authority. According to the results obtained from the analysis of the research data,
competition Authority has a supervisory and regulatory influence on television
broadcasting with its administrative fines and opinions. In addition, violation of
competition in the television broadcasting sector in Turkey has concluded that a
small number.

Anahtar Kelimeler

Competition, Violation of Competition, Television Broadcasting, Competition Authority

Kaynakça

• Edgü, E. (1967). Ticaret Hukuku I Umumi Hükümler. Ankara: Sevinç Matbaası.
• Mevzuatı Geliştirme ve Yayın Genel Müdürlüğü (2018). Türkiye Cumhuriyeti Anayasası. http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.2709.pdf, Erişim Tarihi: 12.03.2018.
• Pereira, M. M. (2003). Vertical and Horizontal Integration in the Media Sector and EU Competition Law. European Commission - Competition DG. Brussels.
• Rekabet Kurumu (2018a). Rekabetin Korunması Hakkında Kanun. https:// www.rekabet.gov.tr/tr/Sayfa/Mevzuat/4054-sayili-kanun, Erişim Tarihi: 15.03.2018.
• Rekabet Kurumu (2018b). Rekabet Kurumunun Kurumsal Yapısı Hakkında. https://www.rekabet.gov.tr/tr/Sayfa/Kurumsal/hakkimizda, Erişim Tarihi: 24.01.2018.
• Sanlı, K. C. (2000). Rekabetin Korunması Hakkındaki Kanun’da Öngörülen Yasaklayıcı Hükümler ve Bu Hükümlere Aykırı Sözleşme ve Teşebbüs Birliği Kararlarının Geçersizliği. Ankara: Rekabet Kurumu Yayınları.
• Sayılgan, E. (2009). Medya Sektöründe Rekabet Olgusu ve Medyaya Giriş Engelleri. Marmara İletişim Dergisi, Sayı 15, s. 79-89.
• Stern (2018). 1890 The Sherman Antitrust Act. http://www.stern.nyu.edu/networks/ ShermanClaytonFTC_Acts.pdf, Access Date: 06.02.2018.
• Şafak, A. (1992). Hukuk Terimleri Sözlüğü. Ankara: Rehber Yayıncılık.
• Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı (2018). Türkiye ile Avrupa Ekonomik Topluluğu Arasında bir Ortaklık Yaratan Anlaşma (Ankara Anlaşması) -12 Eylül 1963. http://www.mfa.gov.tr/turkiye-ile-avrupa-ekonomik-topluluguarasinda-bir-ortaklik-yaratan-anlasma-_ankara-anlasmasi_-12-eylul-1963-.tr.mfa, Erişim Tarihi: 16.01.2018.
• Utton, M. A. (2003). Market Dominance and Antitrust Policy. Cheltenham: Edward Elgar Publishing