DİSİPLİN SORUŞTURMALARI BAKIMINDAN HUKUKİ GÜVENLİK VE BELİRLİLİK İLKELERİ

Yıl 2021, Cilt: 16 Sayı: 1, 235 - 276, 21.04.2021

Bahattin Aras

Öz

Hukuki istikrarın ve uygulama birliğinin önem arz ettiği alanlardan
biri olan disiplin hukukunda hukuki güvenlik ve belirlilik ilkelerinin
varlığı keyfi uygulamaların önüne geçecektir. İdarenin idari düzeni
ve kamuya olan güveni tesis etmesi için getirilmiş olan disiplin kurallarının
amacı dışında kullanılmaması için bu ilkelerin belirli ve açık
olmasının yanı sıra disiplin uygulamalarının da bu nispette öngörülebilir
olması gerekir. Disiplin kurallarının keyfi yorumlarla bir baskı
aracına dönüştürülerek bireylerin aleyhine kullanılması, uygulama
birliğinin olmaması ve disiplin sürecinde takdir hakkının kötüye kullanılması
suretiyle disiplin uygulamalarının hukuki denetimin etkisiz
kılınması hukuk devleti ilkesi ile de uyuşmadığı açıktır. Bu nedenle
disiplin süreçlerinde belli istikrarın temini ve bireyin ve toplumun
güven duygusunun zarar görmemesi için bu ilkelerin esas tutulduğu
mevzuat ve uygulamalar gereklidir.

Anahtar Kelimeler

Hukuki Güvenlik, Hukuki Belirlilik, Kanunilik İlkesi, Disiplin Soruşturması, Yasal Düzenleme

Kaynakça

• AKYILMAZ Bahtiyar/SEZGİNER, Murat/ KAYA, Cemil, Türk İdare Hukuku, 1. B., Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2009.
• ALTUNDİŞ, Mehmet, Hukuki Güvenlik İlkesi, Yasama Dergisi, Y.2008, S.10, s.60-94.
• ASLAN, Zehreddin/ALTINDAĞ, Halil, Memurların Disiplin ve Ceza Soruşturması, 1.B., Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2018.
• BOZ, Selman Sacit, Memur Disiplin Hukukuna Hâkim Olan Temel İlkeler, Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Y. 2017, C.25, S.2, s.15-41.
• BULUT, Metin, Kamu Görevlileri Disiplin Hukukunda Kanunilik İlkesini Yeniden Düşünmek, Uyuşmazlık Mahkemesi Dergisi, Y.6, Aralık 2018, S.12, s.227-278.
• ÇAĞLAR, Selda, Hukuk Devleti Açısından Hukuki Belirlilik - Hukuk Güvenliği İlişkisi, Kamu Hukukçuları Platformu, Hukuk Güvenliği, Haz. Doç. Dr. Ece Göztepe, 8-9 Kasım 2013 Ankara, Türkiye Barolar Birliği Yayınları : 277, s.25-139 .
• ÇAĞLAR, Selda, Hukuk Devletinin Hukuki Belirlilik İlkesi Üzerinden Değerlendirilmesi, 1. B., Beta Yayım Dağıtım A.Ş, İstanbul, 2013, (2013).
• GÖZLER, Kemal, Res Iudicata’nın Türkçesi Üzerine, AÜHFD, Y.2007, C.56, S.2, s.45-61.
• GÖZLER, Kemal, Türk Anayasa Hukuku, 1.B., Ekin Kitabevi Yayınları, Bursa 2000.
• GÜLÇÜR, Abdulkadir, AİHM ve Türk Anayasa Mahkemesi’nin Kararları Işığında Hukuki Kesinlik (Belirlilik) İlkesinin İncelenmesi, Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Hukuk Araştırmaları Dergisi, Y. 2018, C.24, S.1 s. 149-175.
• GÜRKAN, Mehmet Fatih, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu Kapsamında Disiplin Suç ve Cezalarının Kanuniliği, Akdeniz Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Y.2014, C.4, S.1, s.55-75.
• KAMU HUKUKÇULARI PLATFORMU, Hukuk Güvenliği, Haz. Doç. Dr. Ece Göztepe, 8-9 Kasım 2013 Ankara, Türkiye Barolar Birliği Yayınları : 277.
• KARAHANOĞULLARI, Onur, Memur Disiplin Hukukunun Niteliği ve İlkeleri, Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, Y.1999, C. 8, S.3, s. 55- 78.
• KILINÇARSLAN, Saniye, Disiplin Hukukunda İdarenin Takdir Yetkisinin Kanunilik İlkesi Çerçevesinde Yargısal Denetimi, Fasikül Hukuk Dergisi, Y.2015, C.7, S.62, s. 20-31.
• KÖKÜSARI, İsmail, Anayasa Hukukunda Hukuki Güvenlik İlkesi, 1.B., Adalet Yayınevi, Ankara, 2015.
• NİŞANCI, Dilaver, Anayasa Mahkemesi Kararları Işığında Disiplin Suç ve Cezalarında Kanunilik İlkesi, Fasikül Hukuk Dergisi, Y.2015, C.7, S.62, s.32-41.
• OĞURLU, Yücel, İdare Hukukunda Kazanılmış Haklara Saygı ve Haklı Beklentiler Sorunu, 1. B., Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2003.
• PINAR, İbrahim, Disiplin Suçlarının ve Cezalarının Düzenlenmesinde Yasallık İlkesine Uyma Zorunluluğu ve Kesinleşen Disiplin Cezalarının İdari Bir İşlemle Kaldırılamayacağı İlkesi, Terazi Hukuk Dergisi, Y.2012, S.74, s.42-58.
• ŞEN, Mahmut, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi Kararlarında Hâkim ve Savcılara İlişkin Disiplin Soruşturmalarının Esasları, TBB Dergisi, Y. 2015, S.121. s.17-66.
• YAVUZ, Ersen, Hukuk Devletinde, Hukuk Güvenliği ve Hukuki Belirlilik Kavramları Üzerine, http://gelenekvegelecek.com/hukukdevletinde- hukuk-guvenligi-ve-hukuki-belirlilik-kavramlariuzerine- ersen-yavuz/ İET: 30/11/2019.
• YEŞİL, İsmail, Anayasal İlkeler Çerçevesinde Disiplin Cezaları, Terazi Hukuk Dergisi, Y.2010, S.52, s.19-38.
• YILDIRIM, Turan/YASİN, Melikşah/KARAN, Nur/TEKİNSOY, Özge Okay/ÖZDEMİR,H. Eyüp/ ÜSTÜN, Gül: İdare Hukuku, 4. Basım, XII Levha Yayınları, İstanbul, 2012.