PROBLEMS DEALING WITH MANAGEMENT OF CIRCULATING CAPITAL IN UNIVERSITIES AND SUGGESTED SOLUTIONS

Öz

Management of circulating capital is organizational structure applying to nearly all social classes due to its production of goods and materials based on objective scientific data accumulated in universities. Management of circulating capital is function possessing the most important financial autonomy, i.e. creation of added value using unutilized capacity of institutions. However there are serious administrative and financial problems concerning management of circulating capital. This paper aims at displaying these problems and offers necessary solutions to clarify them, particularly in financial sphere.

Anahtar Kelimeler

• Administrative and financial regulations,management of circulating capital,federal withholding,obligation

ÜNİVERSİTE DÖNER SERMAYE İŞLETMELERİNDE YAŞANAN SORUNLAR İÇİN ÇÖZÜM ÖNERİLERİ

Öz

Döner sermaye işletmeleri, üniversitelerin bilgi birikimleri sonucunda gerçek ve objektif bilime dayalı olarak ürettikleri mal ve malzemelerin satışını gerçekleştirdikleri için toplumun hemen hemen her kesimini ilgilendiren kurumsal yapılardır.

Bu işletmeler, kurumların atıl kapasitesini kullanarak katma değer yaratan en önemli mali özerkliği olan kurumlardır. Ancak bu kurumlar ister idari hususlarda ister mali hususlarda olsun çok sıkıntılı süreçler yaşamaktadırlar. İdari ve mali konularda yaşanan bu sıkıntıların anlatıldığı bu çalışma özellikle mali alanda yapılması gereken düzenlemelerden bahsederek yaşanan problemlere açıklık kazandırılmayı ve bu problemlerin çözülmesine dayanak olan çözüm önerilerini içermektedir.

Anahtar Kelimeler

• Döner Sermaye İşletmesi idari ve mali mevzuat,yasal kesintiler,yükümlülükler

Kaynakça

1. 213 Sayılı Vergi Usul Kanunu
2. 2547 Sayılı Yüksek Öğretim Kanunu
3. 5520 Sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu
4. ÇALIŞGAN ARANMAZ Sinem, Hacettepe Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Maliye Anabilim Dalı, Üniversite Döner Sermaye İşletmelerinin Bütçe Yönetim Sistemi ve Hacettepe Üniversitesi Örneği, Yüksek Lisans Tezi, 2005
5. Danıştay 4. Dairesi, Dava Esas Numarası: 1999/3147, Karar Numarası: 2000/956, Karar Tarihi: 08.03.2000
6. Danıştay 4. Dairesi, Dava Esas Numarası: 2015/10087, Karar Numarası: 2015/7548, Karar Tarihi: 21.12.2015
7. GÜMÜŞ Mustafa, Süleyman Demirel Üniversitesi, Sosyal Bilimler enstitüsü, Maliye Anabilim Dalı, Üniversite Hastaneleri ve Döner Sermaye Sistemlerinin İşleyişi; Sorun ve Çözüm Önerileri Yüksek Lisans Tezi, 2006
8. Hakan YAVUZ, Sakarya Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Maliye Bölümü, Maliye Anabilim Dalı, Maliye Bilim Dalı, Türkiye’de Kurumlar Vergisinin Ekonomik Etkileri ve Değerlendirilmesi, Yüksek Lisans Tezi, 2008

9. http://dmisproje.muhasebat.gov.tr/dss_verileri.php
10. ÖZBAY Hüseyin, Kocaeli Üniversitesi, Sağlık Bilimleri Enstitüsü, Halk Sağlığı Anabilim Dalı, Sağlık Bakanlığı Hastanelerinde Döner Sermaye Harcamalarının Değerlendirilmesi, 2010
11. SAAT Ersin, Dumlupınar Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Maliye Anabilim Dalı, Vergi Yüküne Karşı Vergi Mükelleflerinin Tutumu, Yüksek Lisans Tezi, 2015
12. T.C. Gelir İdaresi Başkanlığı İzmir Vergi Dairesi, B.07.1.GİB.4.35.16.01-176300-618 Sayılı ve 16.11.2011 Tarihli Özelge
13. Tekin YENİGÜN, Afyon Kocatepe Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, İşletme Anabilim Dalı, Kamu Mali Yönetimi Kapsamında Üniversite Döner Sermaye İşletmelerinin Yeniden Yapılandırılması ve Bir Model Önerisi, 2011
14. TÜRKHAN Sergül, Dokuz Eylül Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Maliye Bölümü, Maliye Anabilim Dalı, Mali Hukuk Bilim Dalı, Kamu Kesiminde Döner Sermaye İşletmelerinin Yeri ve Önemi, 2009
15. Üniversite Döner Sermaye İşletmelerinin Kurulmasında Uyulacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik
16. VAROL Asaf Prof. Dr. Döner Sermaye İşletmelerinin Sorunları ve Çözüm Önerileri, 4,5
17. Yükseköğretim Kurumları Yönetici, Öğretim Elemanı ve Memurları Disiplin Yönetmeliği