YEREL KALKINMANIN YENİ BİR KURUMSAL YÜZÜ: YATIRIM DESTEK OFİSLERİ

Yıl 2017, Cilt: 10 Sayı: 1, 159 - 168, 15.06.2017

Rasim Akpınar

Öz

Avrupa Birliği’ne uyum sürecinde ivme kazanan
bölgesel kalkınma çalışmaları kapsamında 2006 tarihinde kalkınma ajansları iki
pilot bölgede kurulmuş ve 2009 tarihinde 26 Düzey 2 bölgesinde kuruluş
süreçleri tamamlanmıştır. Ancak; kalkınma ajansları, Türkiye’de gündeme
geldiğinden bu yana ayrılıkçı bölgecilik ideolojilerini tahrik edecek, ülkede
federalizme götürecek bir yapı olacak düşünceleriyle ağırlıklı olarak politik
veçhesiyle tartışılmış olup; kalkınma ajanslarının yasal statüsü, organlarının
yapısı, hedeflerine nasıl ulaşabileceği, mali ve insan kaynakları gibi daha çok
işlevselliğine yönelik teknik boyutla birlikte analiz pek yapılamamıştır. Bu
durum kalkınma  ajanslarının,
kuruluşlarından bu yana bir türlü istenilen düzeyde hizmet sunamamasına ve  sorunlarının kronikleşmeye başlamasına yol
açmıştır. Örneğin; yerelde iş ortamının iyileştirilmesi, yerele sermaye
çekilmesi ve yerelin promosyonu gibi işlevleri yüklenmiş il bazında örgütlenen
yatırım destek ofisleri bu haliyle önemli sorunlar yaşamaktadır. Bu çalışmada,
iki pilot kalkınma ajansından biri olan İzmir Kalkınma Ajansının yatırım destek
ofisi ile Zafer Kalkınma Ajansının yatırım destek ofisleri üzerine odaklanılmış
olup; sosyal bilimlerde nitel araştırma yöntemi kullanılmıştır. Çalışmadan
çıkan bulguların ileride siyasa belirleyicilere yön göstermesi amaç
edinilmiştir. 

Anahtar Kelimeler

Yerel Kalkınma, kalkınma ajansları, yatırım destek ofisleri, İzmir Kalkınma Ajansı

Kaynakça

• Akpınar, Rasim (2004). Bölgesel Gelişme Dinamikleri ve Kurumsal Yansımaları: Yerel Büyüme Koalisyonları/Bölgesel Kalkınma Ajansları Deneyimi, Uzmanlık Tezi, DPT, Ankara. Arıman,A.(2001).‟Türkiye'ye Daha Fazla Yabancı Sermaye Çekebilmek İçin İzlenmesi Gerekli Politikalar”,Ekonomik İstikrar,Büyüme ve Yabancı Sermaye,Ankara,TCMB. Creswell, J.W., (2013). Araştırma Deseni: Nitel, Nicel ve Karma Yöntem Yaklaşımları, (Çev.) Demir, S.B., Eğiten Kitap, Ankara. Kalkınma Bakanlığı (2015a). “iş ve yatırım ortamının geliştirilmesi programı eylem planı” http://www.kalkinma.gov.tr/Lists/OncelikliDnusumProgramlariEylemPlanlar/Attachments/11/7.%20%C4%B0%C5%9F%20ve%20Yat%C4%B1r%C4%B1m%20Ortam%C4%B1n%C4%B1n%20Geli%C5%9Ftirilmesi%20Program%C4%B1.pdf, (İndirme Tarihi:03.04.2017). Kalkınma Bakanlığı, (2015b). Kalkınma Ajansları 2015 Yılı Genel Faaliyet Raporu, http://www.kalkinma.gov.tr/Lists/Yaynlar/Attachments/732/Kalk%C4%B1nma%20Ajanslar%C4%B1%202015%20Y%C4%B1l%C4%B1%20Genel%20Faaliyet%20Raporu.pdf, (İndirme Tarihi:03.04.2017). Kubicek, Herbert and Martin Hagen (2000). ‘One-Stop-Government in Europe: An Overview’, in Herbert Kubicek and Martin Hagen (eds), One-Stop-Government in Europe. Results from 11 national surveys. Bremen: University of Bremen, pp. 1 – 36. Merkez Bankası (2017).ödemeler dengesi istatistikleri, http://www.tcmb.gov.tr/wps/wcm/connect/TCMB+TR/TCMB+TR/Main+Menu/Istatistikler/Odemeler+Dengesi+ve+Ilgili+Istatistikler/Odemeler+Dengesi+Istatistikleri/, (İndirme Tarihi:03.04.2017). Tamer, Ahmet (2008). Kalkınma Ajanslarının Türk Hukuk Sistemindeki Yeri, DPT Uzmanlık Tezi.
• T.C. Cumhurbaşkanlığı Devlet Denetleme Kurulu, (2014). Araştırma ve İnceleme Raporu, Türkiye’nin Kalkınma Ajansları Uygulamasının Değerlendirilmesi, Sayısı : 2014/3. World Bank (2017). A World Bank Group Flagship Report, Doing Business Comparing Business Regulation for Domestic Firms in 190 Economies. Yıldırım, A., Şimşek, H.,(2008). Sosyal Bilimlerde Nitel Araştırma Yöntemleri, Seçkin Yayıncılık, Ankara.