TÜRKİYE’DE BÜYÜKŞEHİR BELEDİYELERİNDE E-BELEDİYE UYGULAMALARI: KARŞILAŞTIRMALI BİR ANALİZ

Öz

Bu çalışmanın amacı Türkiye’de büyükşehir belediyelerinde online yürütülen uygulamaları e-hizmet ve e-demokrasi kavramları çerçevesinde incelemektir. Öncelikle bu alanda yapılmış çalışmalar ele alınmış, daha sonra belediyelerin web sayfalarının içerikleri analiz edilerek büyükşehir belediyelerinde e-hizmet ve e-demokrasi kavramları değerlendirilmiştir. Yine gelişen teknolojiye bağlı olarak günümüzün önemli unsuru haline gelen e-denetim ve e-katılım uygulamaları büyükşehir belediyelerinin web sayfaları incelenerek analiz edilmiştir. Analiz yapılırken, 6360 sayılı yasa ile büyükşehir belediyesi statüsü kazandıkları 2014 ile 2022 yılları karşılaştırılmıştır. Bu kapsamda büyükşehir belediyelerinin bilgilendirme ve haber odaklı e-hizmet uygulamalarına daha çok yöneldiği ancak e-demokrasi anlayışına katkı sağlayacak uygulamaların daha alt düzeyde olduğu görülmüştür.

Anahtar Kelimeler

• Büyükşehir Belediyesi
• e-hizmet
• e-denetim
• e-demokrasi

E-MUNICIPALITY APPLICATIONS IN METROPOLITAN MUNICIPALITIES IN TÜRKİYE: A COMPARATIVE ANALYSIS

Öz

Bu çalışmanın amacı Türkiye’de büyükşehir belediyelerinde online yürütülen uygulamaları e-hizmet ve e-demokrasi kavramları çerçevesinde incelemektir. Öncelikle bu alanda yapılmış çalışmalar ele alınmış, daha sonra belediyelerin web sayfalarının içerikleri analiz edilerek büyükşehir belediyelerinde e-hizmet ve e-demokrasi kavramları değerlendirilmiştir. Yine gelişen teknolojiye bağlı olarak günümüzün önemli unsuru haline gelen e-denetim ve e-katılım uygulamaları büyükşehir belediyelerinin web sayfaları incelenerek analiz edilmiştir. Analiz yapılırken, 6360 sayılı yasa ile büyükşehir belediyesi statüsü kazandıkları 2014 ile 2022 yılları karşılaştırılmıştır. Bu kapsamda büyükşehir belediyelerinin bilgilendirme ve haber odaklı e-hizmet uygulamalarına daha çok yöneldiği ancak e-demokrasi anlayışına katkı sağlayacak uygulamaların daha alt düzeyde olduğu görülmüştür.

Kaynakça

1. Acılar, A. (2012). Küçük şehir belediyelerinde web sitesi ve e-belediye kullanımı: Bilecik belediyesi örneği, Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 32 (1), 125-142.
2. Akay, A. (2007). Kuruluşundan günümüze yerelnet: todaie yerel yönetimler web portalı, Çağdaş Yerel Yönetimler, 16 (1), 75-99.
3. Alodalı, F, B., Tuncer, A., Usta, S., ve Halis, S. (2012) Yerel Yönetimlerde e-belediyecilik uygulamaları: akdeniz bölgesi örneği, Manas Sosyal Araştırmalar Dergisi, 1 (1), 83-95.
4. Applications in Turkey. (2013). The case of western black sea, Yönetim ve Ekonomi, 20 (1), 207-220.
5. Bayona, S., & Morales, V. (2017). E-government development models for municipalities, Journal of Computational Methods in Sciences and Engineering, 17 (1), 47–59.
6. Belli, A., ve Aydın, A. (2012). Yerel demokrasi ve katılım: kahramanmaraş ve hatay illerinin karşılaştırılması, II. Bölgesel Sorunlar ve Türkiye Sempozyumu Bildiri Kitabı, 1-2 Ekim 2017, 136-147.
7. Çukurçayır, M. A. (2008). Yerel demokrasi ve yerel siyaset, Yerel Siyaset kitabı içinde. Şentürk, H., (Ed.). Okutan Yayınları, İstanbul.
8. Demirel, D., (2010). Yönetişimde yeni bir boyut: e-yönetişim, Türk İdare Dergisi, 446, 65-94.

9. Durna, U., ve Özel, M. (2008). Bilgi çağında bir yönetsel dönüşüm yaklaşımı: e- (yerel) yönetim, Mustafa Kemal Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 5 (10), 1-32.
10. Erdoğan, O. (2019). Yerel yönetimlerde e-belediye uygulamaları: içişleri bakanlığı e-belediye bilgi sistemi, Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 24 (3), 551-566.
11. Gökçe, O. ve Erhan, Ö. (2012). E-Demokrasi vatandaşların siyasete ilgilerinin ve katılımlarının artırılmasının bir aracı mı?, e-devlet kamu yönetimi ve teknoloji ilişkisinde güncel gelişmeler kitabı içinde. Sobacı, M. Z., ve Yıldız, M., (Ed.). Nobel Yayınları, Ankara.
12. Güllüpunar, H. (2012). Kurumsal bir geribildirim aracı olarak web sayfaları: konya büyükşehir belediyesi geribildirim mesajlarının analizi, Çağdaş Yerel Yönetimler, 21 (3), 79-102.
13. Gürler Hazman, G. (2005). Afyonkarahisar belediyesinde e-belediye uygulamaları ve yerel farkındalık, Afyon Kocatepe Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 7(2), 65-84.
14. Karakurt Tosun. E. (2008). Türkiye’de e-belediyecilik uygulamaları: bursa nilüfer-osmangazi-yıldırım belediyelerinin web sitelerinin analizi, Çağdaş Yerel Yönetimler, 17 (2), 71-94.
15. Kesgin, B. (2011). E-dönüşüm ve e-belediyecilik: katılma ve yönetişim sorununda yoksullar, Yalova Sosyal Bilimler Dergisi, 2, 77-85.
16. Kıraç, S. ve Bayrakçı, E. (2020). E-devlet uygulamaları bağlamında türkiye’de e-belediyecilik anlayışı, Balıkesir Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 1 (2), 106-128.
17. Kösecik, M. ve Karkın, N. (2004). Belediye yöneticilerinin ve meclis üyelerinin e-devlete bakışı denizli belediyesi örneği, Türk İdare Dergisi, 443, 119-139.
18. Manoharan, A. P. & Ingrams, A. (2018). Conceptualizing e-government from local government perspectives, State and Local Government Review, 50 (1), 56-66.
19. Mevzuat Bilgi Sistemi, https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.5216.pdf, 15.08.2022
20. Moon, M. J. (2002). The evolution of e-government among municipalities: rhetoric or reality?, Public Administration Review, 62 (4), 424-433.
21. Norris, D. & Reddick, C. G. (2012). Local e-government in the united states: transformation or ıncremental change?, Public Administration Review, 73 (1), 165–175.
22. Özgür, H. (2008). Yerel siyaset perspektifinden bakışla büyükşehir belediyelerinde kentsel alan yönetimi uygulamaları, Yerel Siyaset kitabı içinde, Şentürk, H., (Ed.). Okutan Yayınları, İstanbul.
23. Pektaş, E. K. (2011). Belediye hizmetlerinde bilgi-iletişim teknolojilerinin kullanımı ve e-belediye uygulamalarındaki son gelişmeler: bir literatür taraması, Afyon Kocatepe Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 13 (1), 65-88.
24. Sobacı, M. Z. (2012). E-devlet: kuramsal bir bakış, E-Devlet: Kamu Yönetimi Teknoloji İlişkisinde Güncel Yaklaşımlar kitabı içinde, Sobacı, M. Z. ve Yıldız, M. (Ed.), Nobel Yayın Dağıtım, Ankara.
25. Sobacı, M. Z. (2012). E-parlamento: kuram ve uygulama, E-Devlet: Kamu Yönetimi Teknoloji İlişkisinde Güncel Yaklaşımlar kitabı içinde, Sobacı, M. Z. ve Yıldız, M. (Ed.), Nobel Yayın Dağıtım, Ankara.
26. Şahin, A. (2007). Türkiye’de e-belediye uygulamaları ve Konya örneği, Erciyes Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 29, 161-189.
27. Şahin, A., Temizel, H. ve Temizel, M. (2004). Türkiye’de demokrasiden e-demokrasiye geçiş süreci ve karşılaşılan sorunlar, 3. Ulusal Bilgi Ekonomi ve Yönetim Kongresi Bildiri Kitabı, Eskişehir, Osmangazi Üniversitesi, Yayın No: 108, 25-26 Kasım, 253-262.
28. Üste, B. ve Güzel, B. (2009). Belediyelerin e-demokrasiye bakışı, Erciyes Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 26, 69-92.
29. Yaman, K. Aşgın, S, ve Kaya, E. (2013). Comparative analysis of the e-municipality applications in turkey: the case of western black sea region, Yönetim ve Ekonomi Dergisi, 20 (1), 207-220.
30. Yıldız, M. (2009). E-devletin karanlık yüzü: abd ve türkiye’de yerel yönetimlerde sanal kamusal teşhir, Çağdaş Yerel Yönetimler, 18 (3), 69-83.
31. Zeren, H. E., Sebetçi, Ö. ve Koçak, Y. (2015). E-devlet ve e-belediye hizmetleri çerçevesinde aydın halkının katılma duyarlılığının ölçülmesi, Kafkas Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 6 (9), 249-268.